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讓青少年遠(yuǎn)離電子煙,快遞不能成監(jiān)管盲區(qū)

2021年05月31日 來(lái)源:正義網(wǎng)
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  “新華視點(diǎn)”記者近日調(diào)查,自2018年以來(lái)國(guó)家發(fā)布了多個(gè)保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的禁令,但仍有商家變換招數(shù)“圍獵”青少年:不少商家把電子煙偽裝成時(shí)尚玩具來(lái)銷售,淡化“煙”的屬性;電商、社交平臺(tái)更換關(guān)鍵詞可搜索,無(wú)需身份證信息仍可購(gòu)買(mǎi)。


  關(guān)于電子煙有害性的爭(zhēng)議正在縮小,或者說(shuō)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。5月26日,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告2020》,公布了“各種口味/品牌電子煙均具有細(xì)胞毒性”的結(jié)論。媒體調(diào)查顯示,15歲至24歲青少年已成為電子煙消費(fèi)主力。這些結(jié)果讓電子煙監(jiān)管更具科學(xué)基礎(chǔ),同時(shí)也提示需要升級(jí)加碼――未成年人受電子煙影響不容小覷。


  讓電子煙遠(yuǎn)離校園,實(shí)體店的監(jiān)管是第一步。通過(guò)相關(guān)職能部門(mén)的突擊檢查、常態(tài)化巡查以及長(zhǎng)效監(jiān)管,校園周邊售賣(mài)電子煙行為已經(jīng)可控,特別是在檢察機(jī)關(guān)普法宣講和公益訴訟監(jiān)督下,市場(chǎng)監(jiān)管、煙草等部門(mén)的電子煙治理行動(dòng)更加積極有效,形成政府、檢察、學(xué)校和家庭監(jiān)管合力。


  看得見(jiàn)的購(gòu)買(mǎi)渠道被清晰地堵住,但危害卻始終在暗流涌動(dòng)。調(diào)查顯示,青少年接觸電子煙越來(lái)越多,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也出現(xiàn)越禁越多的局面。實(shí)際上,近幾年針對(duì)保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離電子煙,國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)定。2018年8月,《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》發(fā)布;2019年11月,國(guó)家煙草專賣(mài)局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》,敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)銷售渠道、撤回廣告等。同時(shí),一些地市還將電子煙列為“煙草專賣(mài)品”納入禁煙管理行列。


  但多重禁令下,網(wǎng)絡(luò)禁售依舊難控。一是電商平臺(tái)上賣(mài)家將“躲貓貓”招數(shù)玩轉(zhuǎn)得更隱蔽、更順手,“電子煙”作為關(guān)鍵詞被屏蔽,但是搜索一些不知名品牌或淡化“煙”本質(zhì)的詞匯,仍然可以得到想要結(jié)果。賣(mài)家“雞賊”,平臺(tái)也睜一只眼閉一只眼,無(wú)疑為未成年人購(gòu)買(mǎi)電子煙提供了“暗道”。二是轉(zhuǎn)戰(zhàn)社交平臺(tái)的現(xiàn)象也越發(fā)突出,銷售模式變?yōu)樗较乱粚?duì)一溝通,快遞交易,或者轉(zhuǎn)戰(zhàn)二手交易平臺(tái)。網(wǎng)售最關(guān)鍵就是快遞不受限,讓電子煙流通更加隱蔽,而這恰好是監(jiān)管空白區(qū)。只要稍作留意,未成年人仍然能輕而易舉代購(gòu)到電子煙,且無(wú)從查起,身份證查驗(yàn)?zāi)挲g的規(guī)定也自然淪為空文。


  6月1日起施行的新修訂未成年人保護(hù)法,首次將“未成年人禁煙”納入其中,并將電子煙包含在內(nèi)。態(tài)度是堅(jiān)決的,但監(jiān)管卻存在不小的死角――懲罰性措施的無(wú)力,執(zhí)行禁售令動(dòng)力的不足,以及最容易忽視的電子煙快遞自由無(wú)障礙,這些監(jiān)管過(guò)程中的薄弱項(xiàng)都需要切實(shí)解決,“網(wǎng)上無(wú)煙”之路仍然任重道遠(yuǎn)。


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