近幾年來,各地雖都加大了控煙力度,如在公共場所、會議室、辦公場所等設置了“無煙區”。但戒煙非但沒有取得實質性進展,而且煙民低齡化、未成年人吸煙現象卻越來越普遍。
造成未成年人吸煙原因是多方面的。一方面,這與家庭教育息息相關。很多未成年人的家長自己就是吸煙者,父母的一言一行影響著孩子的成長,長期在“被吸煙”的無奈環境中成長時自然會潛移默化地效仿。另一方面,這與社會大環境密不可分。雖說未成年人保護法明確規定經營者不得向未成年人出售煙酒,煙草專賣法也有相關規定,但并未規定相應的具體要求和處罰措施。據中國控煙協會對11座城市的煙草廣告調查結果顯示,有70%的煙草銷售點沒有展示對未成年人禁售煙草的標識。此外,學校、社會教育不到位、監管不嚴,也是造成未成年人吸煙屢禁不止的重要因素。在學校,有的教師吸煙不回避學生;在社會上,“煙是介紹信,酒是大印”的“煙酒文化”流行,不少人靠喝酒吸煙疏通關系,這些都給孩子造成錯誤的觀念。
未成年人正處在長知識、長身體階段,吸煙對他們的學習和身體發育都很不利,必需堅決予以治理。竊以為,治理未成年人吸煙需久久為功。
首先,營造輿論氛圍需久久為功。在公共場所、小區、學校等地,要張貼或在電子屏幕上滾動播放“禁止未成年人吸煙”的警示語,時刻提醒未成年人不要吸煙;媒體也要開辟專欄,大力宣傳吸煙的害處;采取懸掛宣傳畫的形式,使未成年人直觀的認識到吸煙有害健康。通過廣泛宣傳,營造未成年人對煙說不的社會輿論氛圍。
二是,強化責任意識需久久為功。未成年人吸煙,毒害的是“未來”,學校、家長、社會要強化讓未成年人遠離煙草的責任意識。家長要以身作則,不吸煙或戒煙,給孩子營造一個“無煙”的家庭環境;學校要以適當的懲戒措施,讓學生對吸煙心存顧忌;人人要勸阻未成年人吸煙,所有煙草出售點要拒絕向未成年人出售相關的煙草制品,共同禁止未成年人吸煙。
三是,嚴格監督管理需久久為功。有關部門要加強對煙草廣告、煙草零售戶的監督管理,經常不斷的檢查,促使他們自覺做到不向未成年人售煙,并在經營場所醒目的位置設立“不向未成年人出售卷煙”標識,接受全社會監督;對給未成年人售煙的要予以處罰,堅決杜絕向未成年人售煙現象的發生。
治理未成年人吸煙是一項系統、長期工程,唯有久久為功,形成禁止未成年人吸煙的長效合力機制,才能真正為未成年人營造健康的生活環境,使他們健康快樂成長。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察