10、云南玉溪“守護成長”取得階段性實效

云南玉溪市各縣（市、區)煙草專賣局聯合市場監督管理局、衛健委、文化和旅游、公安等相關部門按照職責分工成立“守護成長”專項行動清理整治檢查組，以“綠滇2021”打擊涉煙違法犯罪專項行動為契機，深入推進保護未成年人免受煙侵害“守護成長”集中專項整治，取得階段性實效。

校園周邊清理整治明顯。截止8月13日，全市共出動執法車輛396車次，執法人員3102人次，清理檢查經營商戶9321戶。拉網式排查全市幼兒園503所、中小學630所，清理自動售賣機15臺。查處幼兒園、中小學周邊無證經營卷煙案件16起，涉案卷煙226.15條，案值40952元。

電子煙監管日常監控到位。自“守護成長”專項行動啟動以來，全市九個縣（市、區）實現了電子煙“線上凈網、持證戶清零、線下管控”的工作目標。經清理整治電子煙市場，全市未發現轄區內存在生產煙堿企業、互聯網售賣電子煙、中小學和幼兒園周邊“紅線內”售賣電子煙、卷煙持證戶售賣電子煙情況，無互聯網銷售電子煙信息和電子煙實體店發布虛假違法電子煙廣告行為及電子煙以贊助冠名等推廣形式誘導未成年人購買品吸的廣告。

目前，全市共有78家電子煙實體店，縣級煙草專賣局已將登記備案，對其進行監管，并要求其不得向未成年人銷賣電子煙，在店鋪明顯的位置展示不向未成年人售賣的承諾書，已把對電子煙的監管納入專賣市場日常監管工作，并將電子煙監管、不向未成年人售賣卷煙納入市場常態化檢查。

11、安徽亳州市煙草專賣局合力構筑未成年人健康成長防護網

今年以來，安徽省亳州市煙草專賣局譙城分局多次組織青年普法志愿者，走進卷煙零售店鋪，發放宣傳名片一千余張，并在主要路口、鄉鎮重點街道、高速出口、火車站等區域懸掛橫幅80多條，全方位、立體式宣傳電子煙的危害性，提升未成年人對電子煙危害的知曉率，努力為未成年人健康成長撐起一片藍天。

亳州市煙草專賣局開通“線上+線上”公益普法課堂，通過“現場講授+座談會方式向公眾闡釋《煙草專賣法》及《未成年人保護法》，前置普法關口，開展普法進校園、進家庭活動，設立展架、分發宣傳單、現場講解，提高未成人對電子煙危害的認識，引導未成年人遠離電子煙，多渠道、多層次地宣傳，嚴格筑牢思想防線，讓遠離電子煙的意識入腦入心。其間，市局還借助政府、社會、輿論等各方力量，向商戶宣傳電子煙監管政策，宣傳“12313” 煙草市場監管服務熱線，形成全社會共同監督的長效機制。

自6月以來，亳州市煙草專賣局開展保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動，與市場監督管理部門開展聯合執法檢查10余次，清理整治校園周圍違法銷售網點和自動售賣設備，對位于未成年人集中的校園周圍的主流電子煙品牌專營店、進行聯合約談，敦促其不得向未成年人銷售電子煙，依法查處向未成年人銷售電子煙違法行為，切實保護未成年人合法權益。

12、保護未成年人 貴州加強卷煙、電子煙銷售法律宣貫

貴州省煙草專賣局和省市場監督管理局在全省開展保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動。

此次行動聚焦“三個到位”明確行動目標。圍繞加強卷煙、電子煙銷售網點法律宣貫，督促全面設置警示標志，確保宣傳動員到位。圍繞分類完善中小學、幼兒園周圍距離標準，落實售煙網點排查登記，確保預防保護到位。圍繞嚴格查處向未成年人售煙違法行為，持續加強網絡監測，加大違法行為打擊力度，確保查處監管到位。

聚焦“三個任務”強化工作成效。突出認真落實校園周圍不得設置售煙網點的要求，嚴格執行校園周圍距離標準，清理校園周圍存量售煙網點，著力營造規范有序的市場環境。嚴格查處向未成年人售煙違法行為，落實警示標志設置和身份證件核驗規定，切實加強煙草市場日常監管。突出持續加強電子煙市場監管，全面從嚴監管電子煙經營行為，持續加強互聯網監管渠道，引導電子煙合法規范經營。

聚焦“三個階段”確保迅速有力。本次專項行動為期3個月，按照宣貫動員、集中整治、總結提升三個階段，6月下旬啟動直到9月上旬結束，通過強化動員部署、明確監管重點、組織摸底排查、強化日常監管，力爭在短時間內對全省售煙網點實施全面檢查，解決市場突出問題，探索建立健全未成年人保護長效機制。

13、江西贛州煙草：鋪開監管網，護航未成年人成長

7月以來，贛州市煙草專賣局開展保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動，并主動對接轄區市場監管部門，加強溝通和協作。雙方建立聯合約談、聯合治理工作機制，每月召開一次聯席會議，共同分析研判專項行動工作情況，定期研判轄區內電子煙生產經營數據，多維度聯動協調，形成監管合力，鋪開了一張全覆蓋、立體化的監管網。

贛州市煙草專賣局與市監部門開展聯合執法檢查10余次，清理整治校園周圍違法銷售網點和自動售賣設備，對位于未成年人集中的校園周圍的主流電子煙品牌專營店、連鎖經營的便利店，進行聯合約談，敦促其不得向未成年人銷售電子煙。依法查處向未成年人銷售電子煙違法行為，切實保護未成年人合法權益。加強互聯網信息監測，密切關注電子煙產業鏈相關企業進駐轄區的情況，通過網站、微信、QQ等互聯網媒體搜索等形式，查找轄區內經營電子煙信息。根據電子煙商戶經營情況，有針對性地對商戶開展勸導、約談，引導商戶將電子煙撤柜下架。截至7月底，已經勸導116戶商戶下架電子煙，轄區內中小學、幼兒園周邊商戶電子煙銷售實現清“零”。

14、云南省易門縣“守護成長”專項行動在開展

云南省易門縣煙草專賣局按照省市保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動統一部署，充分發揮職能部門牽頭作用，及時與縣市場監督管理局聯合成立專項集中清理整治領導小組，在全縣轄區內采取分期、分批的方式，全面拉開“守護成長”暨保護未成年人免受煙侵害的專項行動序幕。

此次專項行動，從四個方面開展工作:

一是在轄區內售煙網點、行政許可中心等公共區域顯著位置，張貼禁止向未成年人售煙的警示標語或專用宣傳標識，營造社會力量的共同監督、共同制約。截止目前轄區內未發現向未成年人售煙的違法行為。

二是開展專項治理行動，累計開展行動12天次，出動車輛17臺次，執法人員56人次，檢查經營戶420戶次，其中卷煙零售戶412戶次，個體戶8戶次。清理校園周圍存量售煙網點共計5戶，其中：中、小學周邊2戶，幼兒園周邊3戶。

三是聯合市場監管部門，強化線上售賣電子煙行為的監管，對轄區內互聯網平臺涉煙信息系統篩查，適時刪除。經排查，轄區內不存在通過互聯網發布電子煙廣告、銷售電子煙的行為。

四是強化對電子煙經營商戶的嚴查，對轄區內電子煙經營商戶逐戶宣傳引導，對中小學或幼兒園周邊商戶售賣電子煙、無證經營卷煙等行為進行制止或查處。截止目前為止，易門縣轄區共有主營電子煙經營實體店4戶，已進行宣傳引導并備案登記，發放、張貼《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》及電子煙警示標識，征得四商戶不向未成年人出售電子煙產品的承諾。截止目前在轄區內未發現向未成年人銷售電子煙的違法行為。

15、福建省“守護成長”專項行動已查獲5起電子煙有關案件

8月5日，福建省煙草專賣局召開“守護成長”專項行動執法經驗交流電視電話會議，會議聚焦電子煙市場監管熱點、難點問題，從法理和實操兩個方面，提出加強和改進查辦案件的思路和對策，為全省各級單位電子煙監管工作提供經驗。會議強調，要把電子煙監管的實踐和政策研究放在重要位置。當前要重點抓好四個方面工作：一要做到宣傳全覆蓋，進一步加大典型案例宣傳力度；二要加強校園周邊監管，整頓規范校園周邊卷煙市場；三要加強對向未成年人售煙違法行為的查處力度，多出精品案例；四要把握好執法尺度，防范好法律風險。

?　“守護成長”專項行動啟動以來，福建省共勸導持證零售客戶下架電子煙2558戶次，今年6月底實現了“線上凈網、持證戶清零、線下管控”的工作目標，是全國第四個實現“持證戶清零”的省份。截至目前，全省共查獲5起電子煙有關案件。

16、沒收所得并罰款1萬元 山東煙臺市開出首張向未成年人銷售電子煙罰單

煙臺龍口市煙草專賣局接群眾舉報，稱轄區某學校附近書店存在向未成年人出售電子煙的違法行為。龍口市煙草專賣局立即會同市場監督管理局執法人員前往舉報地點，對涉嫌存在向未成年人銷售電子煙違法行為的書店進行現場檢查，并對當事人經營者、學生家長制作詢問筆錄、確認違法事實。通過采集相關證據，該店負責人對向未成年人出售電子煙一事供認不諱。龍口市市場監督管理局對該案依法立案調查，并依據《未成年人保護法》有關規定，對該店負責人作出警告、沒收違法所得、并處罰款10000元的處罰決定。

17、呼倫貝爾市開出首張向未成年人銷售電子煙罰單

自7月起，呼倫貝爾市煙草專賣局與市市場監督管理局、市人民檢察院聯合開展“守護成長”專項行動，取得階段性成效。8月21日，呼倫貝爾市海拉爾區煙草專賣局開出首張向未成年人銷售電子煙罰單。

呼倫貝爾市海拉爾區煙草專賣局接到群眾舉報，反映在轄區內存在電子煙實體店向未成年人銷售電子煙行為。海拉爾區煙草專賣局、市場監督管理局、公安局執法人員第一時間聯合對涉事商戶進行現場檢查，核實。依據《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十三條規定，對涉案電子煙實體店作出沒收違法所得35元、并處罰金1000元的行政處罰，有效打擊了侵害未成年人權益的違法行為。8月23日至24日，海拉爾區煙草專賣局又依法查辦三起向未成年人銷售電子煙案件。

“守護成長”專項行動，通過以案釋法、以案警示，對保護未成年人免受電子煙侵害、規范電子煙生產經營活動起到了積極作用。經營電子煙產品的店主，務必謹記以上案例，尤其要嚴格對未成年人進行保護，不得對其銷售任何產品。此外，證照齊全、顯眼位置張貼控煙標識、不得在學校周邊范圍開設、不得違規試吸也是必須遵守的。