近日,針對校園周邊違規售煙侵害未成年人權益的情況,黑龍江省大慶市紅崗區檢察院主持召開了公開聽證會,并向相關行政主管部門制發了公益訴訟訴前檢察建議。
這場“守護未成年人,對煙草說‘不’”控煙專項行動的啟動,還得從紅崗區檢察院公益訴訟工作群中的一張“隨手拍”照片說起。在這張照片中,兩個學生模樣的男孩坐在涼亭里,旁若無人地吸著香煙。另一側椅子上,幾名背著書包的男孩正在低頭玩手機,而距離這座涼亭不遠處,就是大慶市第二中學。
今年5月至7月,紅崗區檢察院針對在教育機構周邊違法違規售賣煙草的行業亂象進行了深入調查,對轄區內900余家煙草專賣商戶梳理、排查,發現轄區內中小學周邊的部分商鋪、超市存在無煙草專賣零售許可證售煙的現象,且未設置“不向未成年人出售香煙”的警示標志。
為充分發揮檢察機關監督效能,紅崗區檢察院邀請了人大代表、人民監督員,以及學校、煙草局、市場監督管理局等單位代表共同召開公開聽證會。會上,檢察官介紹了案件辦理情況和需要聽證的問題,并通過多媒體示證出示了證據。
經充分評議,聽證員達成一致意見:就行政主管部門存在的監管缺位等情況,建議其抓好銷售末端及中間管理環節,定期抽查警示標語張貼及煙草銷售情況,并設立警示標志及舉報電話、建立網上舉報平臺。紅崗區檢察院根據前期調查和本次聽證情況,當場向行政主管部門制發并送達了檢察建議書。
目前,大慶市煙草專賣局與市場監督管理局已聯合下發《關于建立清理整頓煙草專賣零售許可證市場管理協作機制的通知》,并聯合開展了針對未成年人控煙的“守護未成年人,對煙草說‘不’”專項行動。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察