北京市控制吸煙條例

（2014年11月28日北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 根據(jù)2021年9月24日北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過的《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）

第一條 為了減少吸煙造成的危害，維護(hù)公眾健康權(quán)益，創(chuàng)造良好公共環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙工作。

對吸煙可能危害公共安全的，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條 本市控制吸煙工作堅持政府與社會共同治理、管理與自律相互結(jié)合，實行政府管理、單位負(fù)責(zé)、個人守法、社會監(jiān)督的原則。

第四條 市和區(qū)人民政府加強對控制吸煙工作的領(lǐng)導(dǎo)，將控制吸煙工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障控制吸煙工作的財政投入，推進(jìn)控制吸煙工作體系建設(shè)。

第五條 本市各級愛國衛(wèi)生運動委員會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)行政部門的控制吸煙工作，組織社會組織和個人開展社會監(jiān)督，開展控制吸煙工作的宣傳教育培訓(xùn)，監(jiān)測、評估單位的控制吸煙工作并定期向社會公布，對在控制吸煙工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰、獎勵。

第六條 市和區(qū)衛(wèi)生健康部門是控制吸煙工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織制定控制吸煙的政策、措施，開展控制吸煙的衛(wèi)生監(jiān)督管理，受理違法吸煙的舉報投訴，依法查處違法行為，并定期向社會公示查處情況。

教育、文化和旅游、體育、交通、市場監(jiān)督管理、公安、園林綠化、城市管理、煙草專賣等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對本行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)的控制吸煙工作進(jìn)行監(jiān)督管理，制定管理制度，開展宣傳培訓(xùn)，組織監(jiān)督檢查。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則，做好本轄區(qū)內(nèi)的控制吸煙工作。

第八條 本市將控制吸煙工作納入全市群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展控制吸煙的公益宣傳，加強輿論監(jiān)督。

第九條 公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。

第十條 下列公共場所、工作場所的室外區(qū)域禁止吸煙：

（一）幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、兒童福利機構(gòu)等以未成年人為主要活動人群的場所；

（二）對社會開放的文物保護(hù)單位；

（三）體育場、健身場的比賽區(qū)和坐席區(qū)；

（四）婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院。

市人民政府可以根據(jù)舉辦大型活動的需要，臨時劃定禁止吸煙的室外區(qū)域。

第十一條 除本條例第十條規(guī)定以外的其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域，可以劃定吸煙區(qū)。

吸煙區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置明顯的指示標(biāo)志和吸煙有害健康的警示標(biāo)識；

（二）遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；

（三）符合消防安全要求。

第十二條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會組織應(yīng)當(dāng)將控制吸煙工作納入本單位日常管理，依法劃定禁止吸煙區(qū)域，制止違法吸煙和不文明吸煙行為；其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的控制吸煙工作。

鼓勵國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會組織自行實施全面禁煙。

第十三條 禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者負(fù)有下列責(zé)任：

（一）建立禁止吸煙管理制度，做好宣傳教育工作；

（二）在禁止吸煙場所設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志和舉報投訴電話號碼標(biāo)識；

（三）不得在禁止吸煙場所提供煙具和附有煙草廣告的物品；

（四）開展禁止吸煙檢查工作，制作并留存相關(guān)記錄；

（五）對在禁止吸煙場所內(nèi)的吸煙者予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開；對不聽勸阻且不離開的，向衛(wèi)生健康部門投訴舉報。

禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者可以利用煙霧報警、濃度監(jiān)測、視頻圖像采集等技術(shù)手段監(jiān)控吸煙行為，加強對禁止吸煙場所的管理。

第十四條 個人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得在禁止吸煙場所和排隊等候隊伍中吸煙；在非禁止吸煙場所吸煙的，應(yīng)當(dāng)合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。

第十五條 個人在禁止吸煙場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為的，可以行使下列權(quán)利：

（一）勸阻吸煙者停止吸煙；

（二）要求該場所的經(jīng)營者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙；

（三）向衛(wèi)生健康部門投訴舉報。

第十六條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)公布吸煙違法行為投訴舉報電話；對投訴舉報的違法行為，市或者區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)及時處理，建立投訴舉報及處理情況登記。

第十七條 本市提倡減少和戒除吸煙行為。市和區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)組織開展對吸煙行為的干預(yù)工作，設(shè)立咨詢熱線，開展控制吸煙咨詢服務(wù)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展戒煙服務(wù)。

第十八條 全社會都應(yīng)當(dāng)支持控制吸煙工作。

鼓勵、支持志愿者組織、其他社會組織和個人開展控制吸煙宣傳教育、勸阻違法吸煙行為、監(jiān)督場所的經(jīng)營者和管理者開展控制吸煙工作、提供戒煙服務(wù)等活動。

第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防學(xué)生吸煙，對學(xué)生開展吸煙有害健康的宣傳教育，幫助吸煙的學(xué)生戒煙。

教師不得在中小學(xué)生面前吸煙。

第二十條 煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所的顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和不向未成年人出售煙草制品的明顯標(biāo)識。

禁止煙草制品銷售者從事下列行為：

（一）向未成年人出售煙草制品；

（二）在幼兒園、中小學(xué)校、少年宮及其周邊一百米內(nèi)設(shè)置銷售網(wǎng)點；

（三）通過自動售貨機或者移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法銷售煙草制品。

第二十一條 禁止從事下列行為：

（一）利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告；

（二）在公共場所和公共交通工具設(shè)置煙草廣告；

（三）設(shè)置戶外煙草廣告；

（四）各種形式的煙草促銷、冠名贊助活動。

第二十二條 市和區(qū)衛(wèi)生健康部門依法開展控制吸煙衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，有權(quán)進(jìn)入相關(guān)場所并向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查核實，有權(quán)查看相關(guān)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、公共安全圖像信息等證據(jù)材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合并如實反映情況。

第二十三條 場所的經(jīng)營者、管理者違反本條例第十一條第二款規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：

（一）違反本條例第十一條第二款第一項、第二項規(guī)定的，由市或者區(qū)衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正。

（二）違反本條例第十一條第二款第三項規(guī)定的，由消防救援機構(gòu)依法查處。

第二十四條 場所的經(jīng)營者、管理者違反本條例第十三條第一款規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：

（一）違反本條例第十三條第一款第一項至第四項規(guī)定的，由市或者區(qū)衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

（二）違反本條例第十三條第一款第五項規(guī)定的，由市或者區(qū)衛(wèi)生健康部門給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第二十五條 個人違反本條例第十四條規(guī)定，在幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、兒童福利機構(gòu)等以未成年人為主要活動人群的場所吸煙的，由市或者區(qū)衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處二百元以上五百元以下罰款；在其他禁止吸煙場所或者排隊等候隊伍中吸煙的，由市或者區(qū)衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，可以處五十元罰款，拒不改正的，處二百元罰款。

個人違反本條例第十四條規(guī)定，亂扔煙頭的，由城市管理綜合執(zhí)法部門按照市容環(huán)境管理的相關(guān)法規(guī)予以處罰。

第二十六條 煙草制品銷售者違反本條例第二十條第一款規(guī)定，未在銷售場所的顯著位置設(shè)置吸煙有害健康的明顯標(biāo)識的，由煙草專賣部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

煙草制品銷售者違反本條例第二十條第一款，第二款第一項、第二項規(guī)定，有下列情形之一的，由煙草專賣、市場監(jiān)督管理等部門依照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：

（一）未在銷售場所的顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙草制品的明顯標(biāo)識；

（二）向未成年人出售煙草制品；

（三）在幼兒園、中小學(xué)校、少年宮及其周邊一百米內(nèi)設(shè)置銷售網(wǎng)點。

煙草制品銷售者違反本條例第二十條第二款第三項規(guī)定，通過自動售貨機銷售煙草制品的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處二萬元以上五萬元以下罰款；通過信息網(wǎng)絡(luò)非法銷售煙草制品的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第二十七條 違反本條例第二十一條第一項至第三項規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依照廣告管理的相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

違反本條例第二十一條第四項規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第二十八條 在禁止吸煙場所吸煙不聽勸阻，構(gòu)成擾亂社會秩序或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)等違反治安管理行為的，由公安部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 政府有關(guān)部門及其工作人員不依法履行控制吸煙職責(zé)，或者濫用職權(quán)、謀取私利的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 本條例自2015年6月1日起施行。1995年12月21日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》同時廢止。