?《江蘇省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）日前印發(fā)。《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，江蘇省將全方位干預健康影響因素，加快推進控煙行動，推行室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙，強化控煙監(jiān)督執(zhí)法。記者近日從市衛(wèi)健委了解到，鎮(zhèn)江市推進公共場所控煙工作以來，積極落實控煙責任，倡導無煙生活，控制和減少吸煙危害，目前已累計下達整改意見書1萬余份。

“《江蘇省愛國衛(wèi)生條例》實施以來，市衛(wèi)健部門作為牽頭部門，推動各部門互相配合，協(xié)同推進公共場所控煙工作。”鎮(zhèn)江市衛(wèi)健相關處室負責人介紹，為了控制吸煙，也為了保障公眾健康創(chuàng)造更好的公共環(huán)境，2019年3月15日，《鎮(zhèn)江市公共場所控制吸煙辦法》正式施行，進一步明確了控煙場所、禁煙場所及各公共場所主管單位的監(jiān)管職責。各部門按照歸口管理、條口負責的原則，根據(jù)職責分工，認真部署，每年開展監(jiān)督檢查，強化場所負責人控煙主體責任。近幾年，共檢查各類公共場所5萬余家，下達整改意見書1萬余份，9人因在禁煙場所吸煙被處罰，29家單位因控煙工作不到位被行政處罰。

通過日常的控煙工作檢查和無煙機關單位創(chuàng)建等多渠道積極宣傳，鎮(zhèn)江市控煙工作取得了一定成效。但與此同時，鎮(zhèn)江市的控煙之路也面臨著不少難題，比如管理單位多，執(zhí)法力量分散，未形成執(zhí)法合力，控煙第一人責任人責任落實不到位等。此外，《江蘇省愛國衛(wèi)生條例》雖然規(guī)定了禁煙場所和控煙場所，但由于不是全面無煙法規(guī)，導致部分公共場所，比如公共浴室、足療店、多人辦公室等未明確控煙要求，執(zhí)法存在一定困難。

《規(guī)劃》中，提出了“推行室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙，強化控煙監(jiān)督執(zhí)法”的要求，并且明確“到2025年，全省15歲以上人群吸煙率低于21% ”的控煙目標。鎮(zhèn)江市將如何努力達成要求，實現(xiàn)目標？對此，市衛(wèi)健部門正針對我市當前所面臨的控煙實際難題，逐一尋找突破口。“我們希望，能夠盡快出臺全面無煙法規(guī)，避免出現(xiàn)公共場所控煙監(jiān)管盲區(qū)。此外，還要加強控煙培訓，并建立單一執(zhí)法主體為主，強化執(zhí)行力度，提高執(zhí)法效率。”據(jù)該負責人介紹，居民是一支龐大的控煙力量。未來，鎮(zhèn)江市將積極動員更多居民學習了解控煙知識，參與控煙志愿服務，形成全民參與控煙的良好局面。