?《江蘇省“十四五”衛生健康發展規劃》(以下簡稱《規劃》)日前印發。《規劃》指出,“十四五”期間,江蘇省將全方位干預健康影響因素,加快推進控煙行動,推行室內公共場所、室內工作場所和公共交通工具全面禁煙,強化控煙監督執法。記者近日從市衛健委了解到,鎮江市推進公共場所控煙工作以來,積極落實控煙責任,倡導無煙生活,控制和減少吸煙危害,目前已累計下達整改意見書1萬余份。
“《江蘇省愛國衛生條例》實施以來,市衛健部門作為牽頭部門,推動各部門互相配合,協同推進公共場所控煙工作。”鎮江市衛健相關處室負責人介紹,為了控制吸煙,也為了保障公眾健康創造更好的公共環境,2019年3月15日,《鎮江市公共場所控制吸煙辦法》正式施行,進一步明確了控煙場所、禁煙場所及各公共場所主管單位的監管職責。各部門按照歸口管理、條口負責的原則,根據職責分工,認真部署,每年開展監督檢查,強化場所負責人控煙主體責任。近幾年,共檢查各類公共場所5萬余家,下達整改意見書1萬余份,9人因在禁煙場所吸煙被處罰,29家單位因控煙工作不到位被行政處罰。
通過日常的控煙工作檢查和無煙機關單位創建等多渠道積極宣傳,鎮江市控煙工作取得了一定成效。但與此同時,鎮江市的控煙之路也面臨著不少難題,比如管理單位多,執法力量分散,未形成執法合力,控煙第一人責任人責任落實不到位等。此外,《江蘇省愛國衛生條例》雖然規定了禁煙場所和控煙場所,但由于不是全面無煙法規,導致部分公共場所,比如公共浴室、足療店、多人辦公室等未明確控煙要求,執法存在一定困難。
《規劃》中,提出了“推行室內公共場所、室內工作場所和公共交通工具全面禁煙,強化控煙監督執法”的要求,并且明確“到2025年,全省15歲以上人群吸煙率低于21% ”的控煙目標。鎮江市將如何努力達成要求,實現目標?對此,市衛健部門正針對我市當前所面臨的控煙實際難題,逐一尋找突破口。“我們希望,能夠盡快出臺全面無煙法規,避免出現公共場所控煙監管盲區。此外,還要加強控煙培訓,并建立單一執法主體為主,強化執行力度,提高執法效率。”據該負責人介紹,居民是一支龐大的控煙力量。未來,鎮江市將積極動員更多居民學習了解控煙知識,參與控煙志愿服務,形成全民參與控煙的良好局面。
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