12月2日，國家煙草專賣局發(fā)布了《電子煙管理辦法（征求意見稿）》。該征求意見稿提出，禁止利用自動(dòng)售貨機(jī)銷售電子煙產(chǎn)品。從事電子煙生產(chǎn)、批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的市場主體須相應(yīng)取得煙草專賣行政主管部門核發(fā)的許可證。電子煙廣告適用煙草廣告的有關(guān)規(guī)定。電子煙稅收征繳按照國家稅收法律法規(guī)執(zhí)行。

值得關(guān)注的是，征求意見稿的第28條規(guī)定，“禁止銷售添加大麻等容易誘導(dǎo)未成年人吸食的調(diào)味電子煙和可自行添加煙液的電子煙。”

“禁止添加大麻肯定是對(duì)的，因?yàn)榇舐楸旧砭褪嵌酒贰！睆?fù)旦大學(xué)健康傳播研究所控?zé)熝芯恐行慕淌卩嶎l頻對(duì)南都記者說，如果真的添加大麻公安部門也會(huì)介入執(zhí)法。其實(shí)，最容易誘導(dǎo)未成年人的并不一定是大麻，而是各種各樣的水果等口味的調(diào)味劑。

今年10月，復(fù)旦大學(xué)健康傳播研究所控?zé)熝芯恐行陌l(fā)布了《電子煙營銷及對(duì)青少年健康影響研究報(bào)告》。研究發(fā)現(xiàn)，94.3%的青少年聽說過電子煙。4.5%的青少年自報(bào)嘗試使用過電子煙，而最吸引青少年的是水果口味電子煙（89.5%），其次是食品口味（36.8%）和飲料口味（34.2%）。

控?zé)煂＜摇⒅袊A(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院原副院長吳宜群說，所有的香料都可能“容易誘導(dǎo)未成年人吸食電子煙”，應(yīng)該禁止所有的帶口味的調(diào)味電子煙。“監(jiān)管辦法征求意見稿中的這個(gè)表述讓人覺得，難道還有一些調(diào)味電子煙是不會(huì)誘導(dǎo)未成年人吸食的？”

多重禁令之下，電子煙商家仍在“圍獵”青少年！在貴陽市觀山湖區(qū)的一處電子煙體驗(yàn)店，一名消費(fèi)者在挑選多種口味的電子煙。

值得注意的是，幾天前的11月30日，國家煙草專賣局網(wǎng)站上也公布了《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）。國標(biāo)征求意見稿也提到，“不應(yīng)使產(chǎn)品呈現(xiàn)對(duì)未成年人有誘導(dǎo)性的特征風(fēng)味。”

但是，國標(biāo)的征求意見稿擬允許添加到霧化物中的化學(xué)物質(zhì)有122種，包括玫瑰醇、丁香酚、蘋果酸、覆盆子酮、朗姆醚、梅子提取物、薰衣草油、秘魯香膏油等等……

鄭頻頻擔(dān)心，這些添加劑可能調(diào)配出的諸多口味對(duì)青少年有很強(qiáng)的吸引力，會(huì)引誘青少年和更多不吸煙者嘗試吸電子煙。

如果國標(biāo)最終允許這些物質(zhì)添加到電子煙的霧化物中，那就意味著，調(diào)味電子煙的生產(chǎn)將是符合標(biāo)準(zhǔn)的。而監(jiān)管辦法的征求意見稿中又提出，“要禁止銷售添加大麻等容易誘導(dǎo)未成年人吸食的調(diào)味電子煙。”吳宜群認(rèn)為，兩個(gè)做法之間存在矛盾。

“煙草、電子煙行業(yè)清楚，水果口味的添加主要就是吸引年輕人。”新探健康發(fā)展研究中心副主任姜垣坦承，征求意見稿的規(guī)定其實(shí)沒有考慮禁止調(diào)味電子煙的生產(chǎn)和銷售。

“要做就要做得徹底。”吳宜群對(duì)南都記者說，應(yīng)該從生產(chǎn)的源頭就徹底禁止調(diào)味電子煙的生產(chǎn)。美國等國家對(duì)電子煙的監(jiān)管態(tài)度就是禁止水果等口味電子煙生產(chǎn)和銷售，僅允許煙草味和薄荷味的電子煙銷售，以杜絕電子煙面向青少年的營銷。此前有媒體報(bào)道，加拿大準(zhǔn)備禁售調(diào)味加香的電子煙。