瑞士經濟界反對加強對煙草廣告的限制。業主中心(Centre patronal)政治代表帕特里克·埃珀龍(Patrick Eperon)認為，這項由成癮預防組織提出、將于2月13日付諸公民投票的動議顯然走得太遠。

Patrick Eperon

在國際對比中，瑞士在打擊煙癮方面立法不力。瑞士還是唯一一個尚未批準世界衛生組織(WHO) 《煙草控制框架公約》的歐洲國家。

成癮預防界希望收緊相關法律，禁止各種可能觸及兒童和青少年的煙草產品廣告。他們已經發起一項聯邦公民動議，將于2月13日交由選民定奪。

政府和議會認為這個動議過于極端，因此他們以新的《煙草制品法》作為間接反提案，來反對這項公民動議。《煙草制品法》繼續允許在18歲以下未成年人可以接觸到的許多媒體上做廣告。對于反對該動議的宣傳協調員帕特里克·埃珀龍來說，反提案是保護青少年和維護經濟利益之間很好的一個妥協。

瑞士資訊swissinfo.ch：這項動議的目的是保護兒童和年輕人免受煙草廣告的影響。反對這樣的動議是不是很困難？

帕特里克·埃珀龍：保護年輕人不染上煙癮，這是經濟界在追求的目標，政府和議會也以此為目標。然而，該動議試圖以變相方式全面禁止煙草廣告，但煙草是一種合法產品，這是不可接受的。

反提案依然允許煙草公司在互聯網和社交媒體、免費報紙或節日活動上做廣告。這真的足以保護年輕人嗎？

這項反提案大大收緊立法。新法將禁止在公共場所張貼海報和分發免費樣品，也不允許在公共交通工具、公共建筑上和體育場館內做煙草廣告。這些法律條文絕非無足輕重。

各項研究表明，煙草廣告會對年輕人產生很大影響。難道不應就此采取特殊措施嗎？

事實上，該動議的發起方聲稱，廣告通過有魅力的方式推廣煙草的消費，鼓勵年輕人開始吸煙。然而，若是把所有壞事都歸到廣告頭上，那也太天真了。瑞士成癮機構Addiction Switzerland所做的研究顯示，年輕人開始吸煙往往是出于好奇心，想嘗試新的事物。我年輕時也有過這種想法，盡管我不抽煙。

“如果下一步成了禁止某些肉類產品、葡萄酒或啤酒的廣告，那么我一點都不會感到驚訝。” 帕特里克·埃珀龍，業主中心政治代表說。

煙草廣告所利用的不正是這種價值觀嗎？

廣告和消費之間的關系并不那么明顯。法國、意大利等鄰國幾乎沒有煙草產品廣告，然而在實際消費方面，這些國家的年輕人消耗的煙草制品比瑞士人更多。近年來瑞士的煙草消費量其實已經下降了。

可是在國際對比中，瑞士在預防煙癮方面卻落在后面，并且是唯一沒有批準世衛組織《煙草控制框架公約》的歐洲國家。瑞士難道不應該跟隨國際趨勢嗎？

假如我們考慮當前的情況，即在反提案生效之前，那么可能確實如此。但反提案生效后，這種情況將得到改善。國際條約雖很重要，可是還有其他問題需要考慮。經濟界擔心這個動議會給其他產品的廣告禁令打開大門。

可是這個動議只涉及煙草。

目前它涉及的只是煙草，可一旦立法出現漏洞，其他東西就可以被塞進去。非政府組織“綠色和平”最近將矛頭指向肉類廣告。假設我們禁了煙草廣告，如果下一步成了禁止某些肉類產品、葡萄酒或啤酒的廣告，那么我一點都不會感到驚訝。“衛生學”界早已在夢想著這一天，然而經濟界希望不惜一切代價避免這一天。

煙草消費每年造成30億瑞郎的醫療支出。經濟界難道不希望看到此類支出有所下降嗎？

這不是個非此即彼的問題，好像一邊只有支出，另一邊只有好處，實際情況要復雜得多。納沙泰爾州(Neuchatel)境內有家大型煙草公司，這令該州經濟獲益匪淺，他們非常明白這一點。對納沙泰爾州來說，動議一旦通過就會帶來災難性后果。一定數量的媒體也面對廣告收入不斷減少的難題，禁止煙草廣告意味著這些媒體將會出現新的收入損失。

然而我們就該因此將煙草業和經濟的利益置于公共健康之上嗎？

反提案正是解決這個問題的良好途徑，它既能保護青少年不致染上煙癮，又不會損害經濟利益，也不會給禁止其他廣告打開大門。這項反提案令該動議顯得多余。

成癮研究機構Addiction Switzerland的總監格雷戈瓦·維托(Grégoire Vittoz)支持這項動議。

原文鏈接：

https://www.swissinfo.ch/chi/SWI/47224598