3月11日，國家煙草專賣局發布《電子煙管理辦法》，規定禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。因電子煙的多種口味會誘導未成年人吸食，上述規定對保護未成年人遠離電子煙將發揮重要作用。據悉，《辦法》將于2022年5月1日起施行。

相關

1月22日，電子煙品牌RELX悅刻的母公司霧芯科技正式在美國紐交所上市，上市當日立即受到資金的猛烈追捧。開盤便暴漲104%，直接觸發了熔斷停牌。恢復交易后，霧芯科技繼續穩步上行，盤中最高漲幅達158%，報收29.51美元/股，較12美元的發行價大漲145.9%，市值直接飆升至458億美元。

點評

《辦法》共六章四十五條，包括總則、生產與質量管理、銷售管理、進出口貿易和對外經濟技術合作、監督檢查、附則等部分，明確了電子煙在生產與質量、銷售與流通環節的監管措施，電子煙行業發展正式迎來規范時代。相對此前《征求意見稿》，此次《辦法》主要有如下變化：

1）明確電子煙企業上市應當報煙草主管部門審查同意。這意味著電子煙企業上市將有明確的審批部門，有效提高相關企業上市門檻，壓實估值，防止資本助推導致相關企業在資本市場“估值泡沫化”。

2）明確電子煙不得排他性經營，這意味著電子煙行業銷售渠道從此前的專賣店方式轉換為傳統香煙類的統一銷售，行業集中度提高。

3）明確要求電子煙相關產品受煙草主管部門監管，寄送、異地攜帶實行限額管理。這意味著電子煙運輸流程被正式納入嚴監管，行業發展有望規范。

4）明確規定禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙，促進電子煙回歸減害本質。此外，《辦法》第二十二條規定了禁止向未成年人出售電子煙產品。這兩點要求相結合，有效地保護未成年人身心健康。去年國家衛健委發布的《中國吸煙危害健康報告2020》顯示，使用電子煙可能更能致人抽上卷煙，這一現象在青少年中尤為明顯。世衛組織發布的《2021世界衛生組織全球煙草流行報告》也明確指出電子煙有害。

讓電子煙回歸煙草本味，防止“美化”后的煙草隱匿地損害未成人人以及全體消費者身體，是監管部門的應盡之責，也是監管存在的應有之義。