“控?zé)煹哪康?#xff0c;說(shuō)到底就是為了防止煙草對(duì)我國(guó)居民健康造成的巨大傷害和疾病負(fù)擔(dān)。”5月24日，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k公室原主任，新探健康發(fā)展研究中心副主任、研究員姜垣在《2021年中國(guó)控?zé)熡^察——民間視角》報(bào)告發(fā)布會(huì)上介紹，2021年新探健康發(fā)展研究中心對(duì)北京、上海、昆明、長(zhǎng)沙、西安、成都、青島、石家莊八個(gè)城市煙草終端銷售店的煙草廣告情況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，八個(gè)城市的煙草專賣店廣告發(fā)現(xiàn)率均超過(guò)50%，其中上海市達(dá)95.2%。

世界衛(wèi)生組織駐華代表處煙草控制技術(shù)官員尹慧表示，中國(guó)有3.08億煙民，中國(guó)每年有100多萬(wàn)人死于煙草相關(guān)疾病，控?zé)煵粌H事關(guān)履行生命至上的承諾，也是邁向健康中國(guó)的重要一步。中國(guó)在控?zé)煼矫嬖谶M(jìn)步，例如更多的城市進(jìn)行了無(wú)煙立法，在重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群控?zé)煼矫嬉踩〉昧诉M(jìn)步。但改進(jìn)空間依然存在。期待盡早出臺(tái)國(guó)家層面的無(wú)煙立法、大幅提高煙草稅、對(duì)吸煙者和普通公眾提供更有針對(duì)性的支持服務(wù)。

姜垣強(qiáng)調(diào)，為了實(shí)現(xiàn)《“健康中國(guó) 2030”規(guī)劃綱要》中制定的目標(biāo)，盡快落實(shí)控?zé)煹母黜?xiàng)核心措施。希望能夠考慮出臺(tái)國(guó)家層面全面無(wú)煙法規(guī)、將戒煙服務(wù)納入國(guó)家基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、在煙盒包裝上印制大幅圖形健康警示和采用平裝包裝、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和煙草零售店的煙草廣告監(jiān)管等建議。

“法律是控?zé)煹幕颈Ｕ稀Ｎ覈?guó)已經(jīng)有很多地方制定了控?zé)煼ㄒ?guī)規(guī)章，其中有很好的無(wú)煙環(huán)境規(guī)范，保護(hù)人們不受二手煙草煙霧侵害。”中國(guó)政法大學(xué)衛(wèi)生法研究中心特邀研究員于秀艷表示，另一方面，靠各個(gè)地方各自制定立法，成本太高，而近年來(lái)隨著行政體制改革以及執(zhí)法權(quán)下沉，執(zhí)法機(jī)制也有所變化，許多地方的控?zé)熛嚓P(guān)執(zhí)法職責(zé)也有所變化。這種變化對(duì)于控?zé)煻?#xff0c;既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，需要在推動(dòng)日常落實(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，提高控?zé)熞庾R(shí)，擴(kuò)大執(zhí)法效果，使法律落到實(shí)處。