近些年來我國加大了控煙步伐，許多省市根據實際制訂了公共場所控制吸煙條例，并且嚴格實施取得了較好的效果。但是由于我國情復雜，煙民眾多，如何搞好公共場所控煙工作仍然是目前控煙工作面臨的重要問題。筆者認為應該堅持“四性”，才能有利于控煙工作的開展和實施。

一、明確性

所謂明確性就是指要讓公民充分認識到我國公共場所控制吸煙的要求是明確的，態度是堅決的，這一點絲毫不含糊，更容不得質疑。各級控煙部門既要站在健康中國發展戰略要求高度上來認識控煙的必要性和重要性，要加強宣傳，對公共場所控煙提出明確要求，不能含糊其辭，態度曖昧。凡是應該禁止吸煙的公共場所都要張貼宣傳畫、懸掛警示語。讓煙民看到有敬畏之心，有強烈遵守規則的意識。同時在執法監督時也應該做到態度明朗，在禁止吸煙的地方絕對不能容忍任何人吸煙，執法人員要不講面子，不尋私情，這樣公平公正才更有說服力。

二、全面性

所謂全面性包括兩層含義：一是指城市和鄉村公共場所全面禁控煙，不留盲點盲區。二是所有煙民在公共場所都必須禁煙，不論誰誰必須都要做到。盡管我國開展公共場所控煙宣傳已經多年了，取得了較顯著成果。但是客觀地說當前公共場所吸煙問題還沒有完全杜絕，偶爾還發生因為吸煙人與勸阻人之間的一些摩擦和糾紛，甚至引發惡性事件。原因何在？就是還沒有真正落實好公共場所控煙的全面性。不少煙民自我意識強烈，在禁止吸煙的電梯、餐館內吸煙時常發生。在他們看來吸煙就是個人自由和權利，想哪吸就哪吸煙，任性隨意。還有煙民自恃年齡大，吸煙沒啥事，別人不敢管等等。

要堅持共場所控煙的全面性，就是要求不留死角，只要是公共場所都應該禁止吸煙。這一點城市方面做得還不錯，但是在農村以及城郊就顯得不那么好了，在這些地方一些煙民堂而皇之在公共場所吸煙屢見不鮮，這應該是今后關注的重點，也是監督的核心。

三、自覺性

所謂自覺性是指要讓煙民養成在公共場所自覺控制吸煙的自覺性。要加大煙民自我約束力、自我控制力的宣傳培養，要積極提升煙民對公共場所控煙意義的認識，讓他們充分認識到公共場所控制吸煙利人利己，利國利民。增強煙民的責任擔當，從而自覺不在公共場所吸煙，應該說這也是做好公共場所控煙吸煙的核心和關鍵。煙民在公共場所不吸煙的自覺性需要引導，需要相關職責部門宣傳引導，要動之以情，曉之以理，以促使煙民從內心真正地愿意遵守公共場所控制吸煙條例。

四、持續性

所謂持續性就是指我國公共場所控制吸煙宣傳不是三分鐘熱血，一朝一夕的事情，而是要長期持續堅持。因為我國地緣遼闊，民族眾多，煙民數量巨大，而且有的地方吸煙歷史悠久，成為當地民俗傳統文化。過去在公共場所吸煙是一種司空見慣的事情，如今要控制在公共場所吸煙可見阻力大，甚至還會招致人反感和抵制。經過最近多年的強力宣傳和強勢推行公共場所控制吸煙條例，許多地方取得較好的效果。但是毋庸置疑控煙任重道遠，控煙宣傳永遠在路上，沒有終點。有關職責部門要充分意識到這一點，要做好打持久戰的心理準備，切忌三天打魚兩天曬網，虎頭蛇尾，那樣就有可能前功盡棄。

盡管煙民熱愛煙，喜歡煙，煙成為他們的精神支持和情感依賴，但是煙草畢竟有害。因此各級黨委政府和相關職責部門要真正地視公民健康為第一要務，要持之以恒抓好公共場所控煙工作。要引導煙民文明理智吸煙，要讓煙民認識到在公共場所吸煙不僅對自己不利，也會因為二手煙對他人健康帶來影響。促使他們在公共場所要克制自己，要控煙煙癮，絕不吸煙。只有這樣，才能真正開創公共場所控制吸煙新局面，公共良好的社會效應。