據媒體報道，前不久安徽省某縣級市，為了創建全國文明城市，但因控煙達標是文明城市的一個考核因素，于是政府部門出臺了公民有獎撿煙頭活動，活動持續近3個月時間。即凡是公民在室外公共場所撿拾的、干凈干燥無雜質的一斤煙頭可以換回一斤雞蛋。此舉活動推出后，引起了許多有空閑、有興趣、身體好、精神佳的大爺大媽積極參與，應該說對凈化環境產生了很好的作用。

近日，據說上級檢查組即將到該市搞創建檢查。該市再次安排志愿者天天上街或入社區巷道撿煙頭，而且志愿者每天都能撿到大量煙頭。針對這一事件，人們不禁有以下幾點疑惑：

疑惑1：該市市區煙民多，但煙民隨手亂扔煙頭現象卻嚴重。是煙民素養普遍不高，還是該市控煙宣傳力度不強，城區控煙措施不得力？

疑惑2：該市開展公民撿煙頭換雞蛋活動，目前還在持續進行，而煙民隨手亂扔煙頭現象也依然在發生。那么開展公民撿煙頭換雞蛋活動到底意義何在，是不是有煙民故意而為，然后再想撿回煙頭去換雞蛋呢？

問題3：發動志愿者上街撿煙頭，能取得控煙之效嗎？不從源頭上治理煙民隨手亂扔煙頭，僅靠志愿者上街能解決根子問題，能產生控煙預期效果嗎？

客觀地說一些城市積極創建全國文明城市，是大事，是好事。但全國文明城市的評選條件十分嚴格，積分要點多，哪一項不達標都不行。而且競爭激烈。真正要想創建成功，要投入大量人力和物力，加大市容市貌建設提升力度。

但是這樣的準全國文明城市，在公共場所控煙方面和治理亂扔煙頭現象方面得再想想一些行之有效的舉措來。僅靠開展撿煙頭換雞蛋活動和依靠志愿者上街撿煙頭，并不是解決問題的好辦法，更不是根本舉措。

首先參加積極參加撿煙頭活動對象有限。應該說參加這樣活動的，大多數是那些無事大爺大媽。年青人要生活，要工作，要養家糊口，誰有時間去撿煙頭？他們要吃雞蛋寧可花錢買，也不會去靠撿煙頭換。其實從一些地方推出類似的活動來看，也確實是這樣。那么靠這樣大爺大媽撿煙頭，他們跑的地方有限，是難以撿徹底干凈的。關鍵是源頭不解決，每天還會新增煙頭。因此市里沒辦法，就又會發動年青志愿者上街撿，但又能解決根源問題嗎？

其次撿煙頭活動時間長了大家也都會煩。從前期開展活動來看，一開始有人對撿煙頭換雞蛋活動有新鮮感，覺得刺激，何況每天確實能換回一些雞蛋改善營養。但是干凈干燥無雜質的一斤煙頭也確實難撿，不知道要跑多少路，要彎多少次腰。時間一長，大爺大媽們也嫌累，也嫌膩了。哪還有那么持久的動力和興趣呢？

再者志愿者撿煙頭也無法取得預期效果。畢竟年青的志愿者們有工作，要生活，總不能天天發動他們去撿煙頭啊。何況志愿者都是通過單位抽調的，他們如果消極怠工的話，能有多少效果呢？

那么解決煙民隨手亂扔煙頭的最有效辦法是什么？

筆者認為還是依法依規加強煙民教育，加大隨手亂扔煙頭處罰力度，讓煙民不愿扔、不敢扔、不想扔，才是最佳辦法。與其發動志愿撿煙頭，不如發動志愿者上街開展宣傳活動。抽調精兵強干的志愿者和街道辦事處工作人員、小區網格長等深入小區入戶加大宣傳，要求吸煙者不能隨意亂扔煙頭。在街道上要抽調志愿者和臨街商戶、部分警員等聯合宣傳。同時要依規對那些隨意在街頭吸煙的煙民進行批評教育，進行引導幫助。而對那些隨手在街道、小區公共場所亂扔煙頭的煙民要進行必要的嚴格處罰。讓煙民增強立公共場所堅決不吸煙意識和，養成良好習慣。

另外，應該多安置一些駐立街頭的煙頭收集裝置，不如一個垃圾筒的位置大，但卻能起到大作用，一般煙民抽煙發現有這個裝置，會自覺地把煙頭扔到里面。

總之，創建文明城市，控煙效果是一個重要的考量標準。但是要想真正取得理想控煙效果，必須解決根子問題。俗話說：“解鈴必須系鈴人”。這就是說解決問題，必須從源頭上治理才是最好辦法。要想減少街道煙頭，乃至消滅街道煙頭，必須抓好源頭。也就是要管住隨手亂扔煙頭的不良習慣，要引導市民行為舉止文明，收集煙頭和垃圾的設備要完善，才是真正有效的舉措，才能達到預期效果。

倡導煙民養成良好的文明吸煙習慣，比啥都重要！