近日，世界衛生組織前副總干事Derek Yach在演講中犀利指出，不重視減害產品的《世衛組織煙草控制框架公約（FCTC）》已經過時，應盡快做出修改，特別應重視中國監管部門在全球控煙事業中的關鍵作用，因為中國擁有世界上最具創新性的電子煙和相關技術公司。

圖：Derek Yach，全球公共衛生專家，曾任世界衛生組織前副總干事、無煙世界基金會主任，從事控煙事業30余年。

Derek Yach曾于1998年組織起草《世衛組織煙草控制框架公約》。但多年的實踐告訴他，其中很多條例并不適用于吸煙率高、人口多的國家。世衛組織數據顯示，2025年全球將有12.7億煙民，他認為這是控煙失敗的標志。

“現在，中國掌握著全球煙草業全面轉型的關鍵。”Derek Yach查過中國專利申請的審查數據，發現煙草減害是其申請專利最多的領域之一，且絕大部分專利與電子煙相關，同時，中國還擁有世界上最具創新性的電子煙和相關技術公司。然而，監管部門并不重視，導致中國在煙草減害方面的進展相當緩慢。

目前，全球50%以上的卷煙由中國賣出，且比例還在增加。2022年12月，國際權威醫學期刊《柳葉刀》發布論文指出，近20%的中國成年男性死于卷煙。“大多數中國男煙民在20歲前就吸煙。除非他們戒煙，否則大約有一半的人最終會死于吸煙”。研究作者之一、北京大學李立明教授說。

Derek Yach說：“兩年前，很多國家宣布‘到2035年全面實現新車銷售電動化’的目標，想象一下，如果對煙草減害產品也做出類似的承諾和政策支持，將拯救多少煙民、產生多大能量。”

不僅中國，更需要作出改變的是世衛組織。想有效控煙，修改《世衛組織煙草控制框架公約》勢在必行。問題是，世衛組織的控煙領導層也拒絕接受行業創新。“他們始終認為煙草行業是骯臟的傳統行業，并且從不反思，即便有證據證明他們錯了，他們也堅決不改。”

全球有很多煙草和電子煙企業在全力推進減害研究。世衛組織卻認為：這些公司的創新都不能信，這是干擾、是詭計，是控煙事業的最大威脅。帶著這種嚴重偏見，世衛組織拒絕接受煙草、電子煙企業科學團隊的建議，甚至拒絕他們參會。

“如果不讓那些奮斗在前線的企業科學家參與進來，我們拿什么徹底改變行業？能源、食品、制藥……任何其他行業都不能容忍這種行為。鼓勵各國政府禁止減害產品更讓人無法接受。”Derek Yach說。

他認為，行業正走向一個全新的世界。在那里，尼古丁徹底和煙草解綁，可以幫人們抗衰、降低多種疾病的發病率；電子煙等減害產品能充分發揮作用，拯救數百萬煙民。“由煙草和電子煙企業引領的技術創新是取得控煙進展的最快途徑，世衛組織是時候認識到這一點了。承認電子煙減害不丟臉，此刻就是修改《世衛組織煙草控制框架公約》的最佳時刻。”

Derek Yach提出了幾條修改建議，包括重視中國監管部門的關鍵作用；糾正“煙草、電子煙企業與控煙水火不容”的偏見；將“減害”明確納入控煙計劃；清理“尼古丁致癌”等謠言；邀請英國政府、美國FDA等承認電子煙減害并因此取得控煙進展的機構分享經驗等。

“遵循現狀當然容易得多，但為了全球健康，現在是我們真正進步的時候了。”