當下,一類外形似電子煙,有各種口味,宣稱不含尼古丁(煙堿),吸食后有助于促進睡眠,乃至輔助戒煙,治療咽喉疼痛、慢性咽炎的本草、中藥霧化器在線上線下熱銷,有未成年人購買吸食,令家長擔憂。記者采訪了解到,目前在社交平臺上,不少博主都發布了這類產品的宣傳視頻或測評視頻。博主們將這些本草霧化器、中藥霧化器稱之為“中藥潮玩”或“呼吸養身健康產品”,宣傳語普遍用上了“0焦油、0尼古丁、0危害”等,有的還宣稱可以輔助戒煙,治療咽喉疼痛、感冒咳嗽、慢性咽炎、咯痰等。(10月16日 光明網)
根據《電子煙管理辦法》,電子煙煙具是指將煙液等通過霧化等方式供人抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸等的裝置。電子煙強制性國家標準將電子煙定義為“用于產生氣溶膠供人抽吸等的電子傳送系統”。結合上述兩點規定,可以認定,不含煙堿但可霧化氣溶膠用于抽吸的霧化器裝置設備屬于電子煙。因此,無煙堿、水果、中藥口味的霧化器應被歸為電子煙行列,并納入電子煙監管體系。
多樣的口味和吞云吐霧時的帥氣形象,讓電子煙成為年輕人追捧和推崇的產品,這也讓電子煙悄然滑向了未成年人群體。目前,在社交平臺上售賣的電子煙大多并未明確標明禁止向未成人售賣,在購買時也沒有對購買人身份進行核實。對于最新出現的草本、中藥霧化器,不少產品的外觀與電子煙相似,這可能會誘導好奇心旺盛的未成年人購買。并且,商家或博主在宣傳中反復提及霧化器“不含煙堿、具有清肺潤喉等功能”,也會讓家長們掉以輕心,從而“默許”未成年人吸食電子煙的行為。
因此,霧化器生產商在進行產品設計時,除了注重美觀,也要避免將產品外觀電子煙化,在售賣過程中,應該明確標明是否能對未成年人出售,不能以“無煙堿、安全健康”等宣傳語為由,誘導未成年人購買,損害未成年人的身心健康。
事實上,自2月28日,國家煙草專賣局發布《關于開展規范電子煙市場秩序專項檢查的通知》起,國家便開始著手嚴厲打擊一次性電子煙和口味電子煙等非法電子煙。對于新出現的中藥、草本霧化器,顯然是為了躲避國家監管,頂風作案的行為。對此,有關部門應該進一步完善對于電子煙及非法電子煙的界定,并出臺相應的管理標準和規范。
除此之外,市場監管部門也要做到正確、明確地引導電子煙市場,嚴格按照電子煙強制性國家標準、《電子煙管理辦法》等相關規定,對電子煙市場進行監管。對待諸如中藥霧化器等產品,應該認真核查霧化器生產商的資質許可,以及銷售渠道是否合規,營造出健康的市場環境。
電子煙市場的監管與治理是一個長期的過程,期間會不斷出現各種新的問題。對于監管體制的完善,不僅需要在國家層面做好頂層設計,更需要社會各界的支持。而未成年人正處在一個價值觀尚未確立、對世界充滿探索欲的階段,作為監護人,家長要積極為孩子樹立正確的價值觀,并向孩子普及吸煙對身體的危害,當發現孩子有類似吸食電子煙的行為時,也要及時制止。如此這般,才能防止電子煙流向未成年人,真正做到保障未成年人的身心健康。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察