“目前，校園周邊違規銷售香煙的問題已經得到整改，大部分商戶也自覺張貼了‘禁止向未成年人銷售香煙’警示標語……”今年4月，西藏自治區山南市人民檢察院在履行公益訴訟監督職責時，發現乃東區某中學附近一商店在煙草專賣許可證過期情況下，仍然出售香煙，且該商店距離該學校出入口中心點不足70米。

《中華人民共和國未成年人保護法》中明確規定：學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒銷售網點，禁止向未成年人銷售煙、酒。該院經調查核實后認為，相關職能部門對上述校園周邊銷售香煙的行為未有效進行監管，導致廣大未成年人的合法權益持續處于被侵害狀態。

對此，山南市人民檢察院于7月依法向山南市煙草專賣局制發檢察建議書，建議其履行監督管理職責，會同相關單位對全市范圍內學校周邊的違規銷售香煙行為進行全面清查，嚴厲打擊向未成年人出售煙草的違法行為，并加強日常監督和執法檢查，規范“禁止向未成年人銷售香煙”標志的張貼。

山南市煙草專賣局收到檢察建議后高度重視，迅速展開整改。制訂《山南市煙草專賣局“雅礱金盾”卷煙市場專項整治行動方案》，組織執法人員深入摸排校園周邊卷煙零售店分布情況，建立臺賬，重點跟蹤監管，分類整治。認真執行《山南市煙草專賣局煙草制品零售點合理布局規定》，落實中小學校、幼兒園周圍70米內不予設置煙草零售點的要求，嚴格把控行政許可準入關，合理控制零售點的設置。

同時，與公安、市場監督管理等部門聯合開展清理整治向未成年人銷售卷煙、電子煙和嚴厲打擊涉電子煙違法犯罪專項行動，注銷中小學、幼兒園周邊不符合規定的煙草零售點9個，對5個無證經營戶移交市場監督管理局處罰。在市職業技術學校開展“未來有你　護航有我”校園禁煙主題班會，通過實物展示“奶茶杯”、“可樂杯”、三無電子煙等對青少年的危害，教育引導未成年人切勿盲目追求潮流和產生獵奇心理吸食卷煙、電子煙。

“通過公益訴訟訴前檢察建議督促行政機關依法全面履職，努力為未成年人打造‘無煙’環境，是貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》的具體舉措。”山南市人民檢察院相關負責人表示，下一步，將充分發揮檢察職能，持續加強與相關部門的溝通協作，形成合力，打好未成年人權益保護“組合拳”，以“我管”促“都管”，為未成年人筑起禁煙防護墻。