11月21日,復旦大學健康傳播研究所發布《中國煙草慈善監測報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示,2016年《中華人民共和國慈善法》出臺后,對煙草贊助的打擊和影響立竿見影,然而隨著時間的推進,煙草業仍在展開形式多樣的煙草贊助活動。
世衛組織駐華代表馬丁在視頻致辭中表示,煙草控制是世衛組織駐華代表處的重點工作之一。煙草贊助的本質是促進煙草產品的銷售和使用,只有全面禁止,才能防止煙草行業將吸煙行為正常化。
關于新興的電子煙贊助問題,世界衛生組織建議應象傳統煙草同樣限制或禁止電子煙廣告、促銷和贊助。
除了傳統卷煙的贊助活動,近年來,電子煙的贊助活動也日益嚴重,且“推陳出新”、吸引眼球。對此,《報告》認為應加強對于新型煙草制品的警惕,盡快完善對其的監管法案。
《中華人民共和國慈善法》第四十條第二款規定:任何組織和個人不得利用慈善捐贈違反法律規定宣傳煙草制品,不得利用慈善捐贈以任何方式宣傳法律禁止宣傳的產品和事項。
復旦大學健康傳播研究所副所長鄭頻頻建議,將現行慈善法第四十條第二款規定修改為:“禁止任何形式的煙草(含電子煙)捐贈,任何組織和個人不得利用慈善捐贈宣傳煙草制品(含電子煙)及其生產者、銷售者,不得利用慈善捐贈以任何方式宣傳法律禁止宣傳的產品和事項。”
同時,鄭頻頻建議新增一條,“違反本法規定,進行煙草(含電子煙)捐贈或利用慈善捐贈宣傳煙草制品(含電子煙)及其生產者、銷售者,或宣傳法律禁止宣傳的產品和事項的,由市場監督管理部門責令改正,并處五萬元以上二十萬元以下罰款。”
復旦大學健康傳播研究所副所長王帆代表項目團隊作上述《報告》。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察