不可否認(rèn),這幾年來,我國在控?zé)熃麩煼矫嬉呀?jīng)做了大量的有成效的工作,特別是出臺了史上最為嚴(yán)厲的廣告法,對煙草廣告給與了最為嚴(yán)格的管制,嚴(yán)禁在公共場所吸煙。防止二手煙危害大眾。影視作品里不許出現(xiàn)香煙廣告、室外不準(zhǔn)設(shè)立戶外煙草廣告。煙草制品外包裝上必須印有“吸煙有害健康”的警示語公共場所設(shè)立不準(zhǔn)吸煙的警告標(biāo)志牌等等。盡管如此,但是控?zé)熑匀蝗沃氐肋h(yuǎn),我們的監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)管中還有盲區(qū),還有落實(shí)的不到位的問題。
從一名普通群眾所看到的幾個公共場所場景來看,目前不但各個監(jiān)管部門的依法監(jiān)督管理落實(shí)力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),同時一些公共場所辦公部門也要自身從嚴(yán)查擺禁煙控?zé)熉鋵?shí)中存在的問題。
筆者前幾天到縣城里的幾個辦公場所辦事,無意中發(fā)現(xiàn)這些公共場所禁煙控?zé)煹姆ㄒ?guī)有的落實(shí)的較好,有的不但沒有按規(guī)定落實(shí)。還有違規(guī)行為。
下圖是筆者在縣城里每天人來人往的一家銀行辦事大廳里看到的場景:
偌大的營業(yè)大廳里根本沒有按公共場所禁煙控?zé)煹囊笤O(shè)置公共場所禁止吸煙的提示語標(biāo)識,反而在一進(jìn)門處、大廳里坐在休息區(qū)椅子上等待辦事的用戶的對面放置了一處售煙的煙柜,煙柜下還印有關(guān)愛生命、拒絕假煙的字條,這真是對公共場合不準(zhǔn)吸煙的莫大諷刺呀!
按理說,誰發(fā)證誰負(fù)責(zé),但是銀行的營業(yè)執(zhí)照是市場監(jiān)管局核發(fā)的,煙草專賣許可證又是煙草專賣局頒發(fā)的。同時這兩個局日常都有巡查監(jiān)管責(zé)任的,如果在監(jiān)管中能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并予以糾正,就不會有這種情況出現(xiàn)了。
? ?還有一家是縣城里的人壽保險(xiǎn)公司的辦事營業(yè)大廳,從這家懸掛在營業(yè)室窗口上方的紅色條幅上寫著的“公共場合不吸煙。平安健康每一天”的溫馨提示語中可以看出。這家在落實(shí)禁煙控?zé)熡嘘P(guān)公共場所不準(zhǔn)吸煙規(guī)定上落實(shí)的很到位,這也從另一個角度說明,除了監(jiān)管部門的日常監(jiān)管。各個實(shí)際公共辦公場合的單位自律自我管理意識強(qiáng)不強(qiáng)也很重要。
通過以上正反兩個典型事例,我們可以看出,禁煙控?zé)熌芊袢〉贸尚?#xff0c;既需要監(jiān)管部門認(rèn)真強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查機(jī)制,也需要執(zhí)法監(jiān)管職能部門和公共場合管理部門的齊抓共管抓好落實(shí)才行。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察