11月23日,北京市衛生健康委、北京市愛衛辦召開全市冬季控煙工作部署會,總結2023年全市控煙工作,并部署近期工作重點。會上還公布了今年6月份開展的控煙暗訪結果。在暗訪的八類公共場所中,發現吸煙現象較多的是網吧、KTV和寫字樓。為繼續做好控煙工作,今年冬季,有關部門將對上述違法吸煙高發區域開展控煙聯合執法行動,嚴肅查處違法行為。
會上介紹了今年6月開展的全市控煙暗訪情況。暗訪團隊在17個區的9大類場所開展暗訪,包括政府機關、醫療機構、車站、寫字樓、網吧、餐飲場所、旅店、KTV八類公共場所,以及出租車。各區公共場所點位總數為845個,出租車129輛,共計974個點位。暗訪內容有四大類,包括禁煙區域的吸煙現象、采取控煙措施情況、室外吸煙區域設置情況、煙草制品售賣情況,內含13個細分條目。
根據會上公布的暗訪結果,從總體情況來看,暗訪的845個公共場所中,184個點位有吸煙現象發生,占比21.8%;45個點位室內有人吸煙,占比5.3%,20個場所有煙灰收集容器,占比2.4%,146個有煙蒂,占比17.3%。在暗訪的八類公共場所中,發現吸煙現象的比例從高到低排名前三位的依次是網吧、KTV和寫字樓,三類場所有吸煙現象的點位數在八類公共場所中占比超過50%。餐飲場所、政府機關、醫療機構發生吸煙的現象比例在全市平均水平以下。在暗訪的845個公共場所中,90.3%的場所張貼有禁煙標識,并且87.9%的場所禁煙標識有控煙投訴舉報電話。
會上還通報了上述公共場所存在的控煙問題。例如,旅館存在的主要問題包括:禁煙標識張貼情況尚可,但不規范,無監督舉報電話者較多。網吧同樣存在上述問題,且吸煙現象普遍,包括有人員吸煙和隨處可見的煙蒂。
據了解,《北京市控制吸煙條例》實施8年以來,本市高位統籌控煙工作,建立了“政府管理、單位負責、個人守法、社會監督”的工作機制。各相關部門聯合推進、密切配合,各個控煙社會團體和廣大志愿者積極參與,形成了控煙良好工作局面。2020年控煙行政執法職權下放至街道鄉鎮以來,深化黨建引領,推動未訴先辦,逐步形成超大城市基層治理有效機制。全面加強首都無煙環境建設,打造2443家控煙示范單位、26條控煙示范街區,無煙學校和無煙醫療機構實現全覆蓋。建立多種方法綜合運用的戒煙服務體系,連續6年舉辦市民科學戒煙活動。利用世界無煙日等衛生主題日多種形式開展控煙宣傳,形成了社會各界支持控煙的良好氛圍。世界衛生組織兩次授予北京市“世界無煙日獎”。
下一階段,北京市衛生健康委、市愛衛辦將聯合各有關部門,結合冬季特點,開展五個方面重點工作。一是加強各行業領域、各類重點場所控煙宣傳,形成講文明促健康的社會氛圍;二是對寫字樓 、KTV、網吧等違法吸煙高發區域,開展控煙聯合執法行動,嚴肅查處違法行為;三是用好違法吸煙投訴舉報數據和第三方暗訪結果,推動責任單位落實控煙職責;四是不斷鞏固無煙醫療衛生機構、無煙學校、無煙黨政機關、控煙示范單位、控煙示范街區等無煙環境建設;五是加大戒煙門診建設,豐富戒煙服務內容,為市民提供更多戒煙渠道和選擇。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察