湖南邵陽新寧縣煙草專賣局堅持最有利于未成年人原則，依法保障和維護未成年人身心健康和合法權益，堅持守土有責、守土盡責、部門協同、聯合執法，以清理整頓向未成年人銷售卷煙行為、嚴厲打擊涉電子煙違法犯罪等為重點，用更嚴格的監管措施、更嚴厲的懲治手段、更全面的宣傳教育，打造呵護未成年人健康成長“安全區”，保障該縣未成年人免受卷煙及電子煙侵害。

一是動員宣傳，立足本地實際、職能職責，迅速動員部署，結合縣域實際情況制定具體措施，明確監管重點，采取媒體宣傳、張貼通告、發放宣傳資料等形式，廣泛宣傳相關法律法規及專項行動的內容和意義，大力營造濃厚的社會輿論氛圍。

二是開展聯合執法行動，嚴查校園周圍擺賣銷售卷煙、電子煙行為，嚴懲屢禁不止的違規商販，維護未成年人成長環境。通過多渠道多形式加強對典型案例的曝光，堅持以案釋法、以案示警、形成震懾，宣傳鼓勵廣大人民群眾積極舉報販賣“上頭電子煙”違法犯罪線索，對查證屬實的，按有關規定給予獎勵。

（一）公安機關：廣泛摸排“上頭電子煙”生產、售賣線索，堅持打源頭、斷鏈條，重拳打擊電子煙油中添加合成大麻素等新型毒品違法犯罪案件，徹查生產源頭，搗毀制售網絡。會同煙草專賣等部門對校園周邊、文化館等未成年人活動場所及酒吧、夜店、KTV等年輕人聚集區域開展摸排檢查，檢查是否存在銷售、吸食“上頭電子煙”涉毒品違法犯罪情況，同時確保檢查現場秩序平穩，及時發現、快速處置各類突發事件，對現場疑似未成年人的卷煙吸食者，要求其出示身份證件，配合執法檢查。

（二）煙草專賣部門：認真清理校園周圍卷煙、電子煙銷售網點，加強對轄區內持證零售戶有無超越許可范圍經營電子煙制品業務進行監督，及時發現并依法嚴格查處向未成年人售賣卷煙或電子煙違法行為。加強對向未成年人銷售卷煙、電子煙行為監測處置，組織開展售煙網點顯著位置張貼禁止向未成年人售煙的警示標語或專用宣傳標識復核工作，對未張貼到位的及時整改。加大對電子煙的監管力度，嚴禁在電子煙中添加四氫大麻酚和合成大麻素類物質，加強對通過互聯網推廣和銷售電子煙行為的監測。按照“一校一冊、一戶一卡”建立監督臺賬，對前期已清理的持證零售點加大回訪力度，實時掌握校園周圍卷煙市場動態信息，防止向未成年人“拆包零售”等違法行為的發生。

（三）市場監督監管部門：全面加強互聯網渠道管控，徹底清理互聯網銷售卷煙、電子煙行為及虛假違法廣告，依法查處發布虛假違法廣告等違法違規行為。加大對無證經營行為的查處力度,查清其卷煙來源和供貨渠道，并反饋煙草專賣行政主管部門。嚴格市場準入和日常監管，嚴厲打擊假冒殘次電子煙制品銷售行為，重點核對各營業場所營業執照經營范圍有無電子煙零售業務，對涉及無證經營行為的，依法對無證經營者進行處罰。重點核查在售電子煙制品是否為正規廠家生產的合格產品，對假冒偽劣產品依法進行沒收處理。

（四）教育部門：加強中小學生宣傳教育，結合校園安全教育，向中小學生講解吸食卷煙、電子煙危害，普及“上頭電子煙”等新型毒品防范知識，增強青少年識別抵制電子煙意識和能力。各單位及時溝通協調行動中出現的難點問題，確保專項整治行動順利推進，取得實效。

三是持續開展保護未成年人綜合整治回頭看行動，實現“學校+市監+社會+專賣”聯動協調，打造校園內外“無煙區，打造“社區網絡共治”體系，形成打擊向未成年人售煙違法行為快速反應機制，綜合運用“雙隨機、一公開”監管、重點監管和無證戶監管等手段,全力構建“打、防、管、控”禁煙紅線，形成“部門聯動、區域聯動、社會共治”的局面。

今年以來，新寧縣煙草專賣局持續深化電子煙長期有效監管成果，堅持全社會共同參與、監督，深入打擊電子煙違法犯罪行為，共計刑事逮捕21人，查獲各類違法生產煙彈124901個、一次性電子煙5179支、電子煙煙具5188套，煙油霧化物520.73公斤，加熱卷煙煙具18380套，打掉電子煙違法生產窩點2處，強烈震懾了各類違法行為。