近日，世界衛(wèi)生組織(世衛(wèi)組織)發(fā)布了關于電子煙的行動號召，強調(diào)亟須采取緊急行動控制電子煙，以保護兒童和非吸煙者，并最大限度地減少電子煙對民眾的健康危害。

數(shù)據(jù)顯示，自2018年以來，全球電子煙市場規(guī)模不斷擴展，從2015年的78.06億美元增長到2022年的223.49億美元。在2018至2022年間，一次性電子煙的市場增長率達到116%，已有超過55萬種不同產(chǎn)品問世，占全球電子煙市場的22%。

世衛(wèi)組織表示，含尼古丁的電子煙極易上癮且有害健康。盡管對健康的長期影響尚不完全清楚，但已確定的是，電子煙會產(chǎn)生有毒物質(zhì)，其中一些已知會致癌，一些則會增加患心肺疾病的風險。使用電子煙還會影響大腦發(fā)育，導致青少年出現(xiàn)學習障礙，孕婦接觸電子煙也會對胎兒發(fā)育產(chǎn)生不利影響。此外，暴露于電子煙釋放物的非吸煙者也會面臨風險。

兒童電子煙使用率高于成年人

“雖然很多人是出于想要戒煙的目的而開始使用電子煙，電子煙也往往被商家宣傳用于戒煙。但在真實世界中，電子煙并未顯現(xiàn)人群層面的戒煙效果。”世衛(wèi)組織稱。

據(jù)世衛(wèi)組織統(tǒng)計，目前有88個國家沒有規(guī)定購買電子煙的最低年齡。在世衛(wèi)組織所有區(qū)域，13-15歲兒童電子煙使用率都高于成年人。例如，在加拿大的16-19歲青少年群體中，電子煙使用率在2017至2022年間翻了一番；在英國，電子煙使用者中的年輕人數(shù)量在過去三年中增加了兩倍。

世衛(wèi)組織表示，兒童和年輕人成為電子煙營銷的重點目標人群，其成千上萬種口味對兒童和年輕人極具吸引力。電子煙的營銷通常利用社交媒體和網(wǎng)紅，迅速擴大影響范圍。即使在社交媒體上短暫接觸到電子煙的內(nèi)容，也會讓人們更愿意使用這些產(chǎn)品，并對電子煙持更積極的態(tài)度。研究一致表明，使用電子煙的年輕人在日后使用卷煙的可能性是其他同齡人的近三倍。

世衛(wèi)組織健康促進司司長Ruediger Krech博士說：“電子煙至少有16000種口味，通過社交媒體和網(wǎng)紅瞄準兒童。其中一些產(chǎn)品使用卡通人物和時尚的設計，吸引了年輕一代。在許多國家，兒童和青少年的電子煙使用增速驚人，使用率甚至超過成人。”

世衛(wèi)組織：不建議為追求戒煙目標，將電子煙作為消費品銷售

世衛(wèi)組織發(fā)出關于電子煙的行動號召，認為各國有必要根據(jù)國情，采取緊急措施，防止電子煙使用及應對尼古丁成癮，同時采取全面的煙草控制方法。包括在禁止銷售電子煙的國家，加強禁令的實施并繼續(xù)進行監(jiān)測和監(jiān)督，以支持公共衛(wèi)生干預措施并確保強有力的執(zhí)法；在允許將電子煙作為消費品進行商業(yè)化運作(銷售、進口、分銷和制造)的國家，確保嚴格監(jiān)管以降低其吸引力并減少對人群的危害，包括禁止各種口味、限制尼古丁的濃度、質(zhì)量控制及征稅。

世衛(wèi)組織認為，戒煙戰(zhàn)略應以現(xiàn)有的最佳療效證據(jù)為基礎，與其他煙草控制措施相結(jié)合，并接受監(jiān)測和評估。根據(jù)目前的證據(jù)，不建議政府為追求戒煙目標，將電子煙作為消費品銷售。

任何考慮將電子煙用作戒煙策略的政府都應控制產(chǎn)品使用條件，以確保具有適當?shù)呐R床條件，并將產(chǎn)品作為藥物進行監(jiān)管(包括要求作為藥物獲得上市許可)。即使在這種受控形式下，追求戒煙目標的決定也應在考慮國情、權(quán)衡電子煙使用風險和用盡其他已被證實有效的戒煙策略之后才謹慎做出。

世衛(wèi)組織總干事譚德塞博士說：“兒童在很小的時候就會被誘導和欺騙使用電子煙，并可能會對尼古丁上癮。我敦促各國采取嚴厲措施，防止電子煙抽吸，以保護本國公民，特別是兒童和青少年。”

世界衛(wèi)生組織對中國已經(jīng)采取的一系列電子煙管控措施表示歡迎與支持。這些能夠保護公眾健康并挽救生命的措施包括禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙、禁止向未成年人銷售電子煙，以及對電子煙征收消費稅等。此外，世界衛(wèi)生組織支持加強現(xiàn)有電子煙管控措施在中國的執(zhí)行與落實，并繼續(xù)采取更多有效措施來進一步降低電子煙的吸引力，保護未成年人免受電子煙危害。