二月份,在春節(jié)即將來臨之際,為引導廣大居民踐行文明健康綠色環(huán)保的生活方式,全國很多城市都深入推進“無煙佳節(jié) 與愛同行”實踐活動,呼吁市民共同營造春節(jié)健康無煙環(huán)境。“無煙佳節(jié) 與愛同行”倡議大家自覺遵守公共場所禁煙規(guī)定,主動學習和傳播煙草煙霧危害知識,加強吸煙有害健康宣傳教育,提高控煙防護意識,主動做控煙監(jiān)督員和引導者,形成人人支持控煙、參與控煙的社會氛圍。
活動呼吁市民要積極參與到禁煙、控煙、無煙行動中來,從自身做起,不在公共場所(包括公共交通工具、電梯)吸煙,不在婦女、兒童和老年人集中活動的區(qū)域吸煙,堅持摒棄吸煙陋習,遠離傳統(tǒng)煙草產(chǎn)品和電子煙。走親訪友、親朋聚會時,不送煙,不敬煙,不勸煙,自覺維護和積極創(chuàng)建無煙環(huán)境,健康過大年。要牢固樹立“每個人是自己健康第一責任人”的理念,以“小舉動”呼喚“大文明”,遠離傳統(tǒng)煙草產(chǎn)品和電子煙,在公共場所、工作場所的室內區(qū)域和公共交通工具內自覺禁煙,文明勸阻他人吸煙行為,爭做保護無煙環(huán)境的模范居民。
春節(jié)前夕,深圳市衛(wèi)健委還發(fā)布了《深圳市控煙標識標線制作和設置指引(2024版)》,其最大變化是增加了線上投訴監(jiān)督渠道——“別抽啦”小程序,這一小程序由深圳市控煙工作聯(lián)席會議辦公室開發(fā),方便市民掃碼“一鍵投訴”違法吸煙現(xiàn)象,也方便控煙志愿者受理、接單、到場所督導、反饋處理結果。
值得注意的是,深圳控煙不是某個單位“單打獨斗”,而是實行“共建共享”模式,深圳市政府建立了控煙工作聯(lián)席會議制度,由24個部門組成,辦公室設在市衛(wèi)生健康委;8個部門聯(lián)合執(zhí)法,包括市公安局、市交通局、市文體旅游局、市衛(wèi)生監(jiān)督局、市城管局、市市場監(jiān)管局、深圳機場、廣深鐵路。此次深圳公布的新版控煙標識共有六類:禁止吸煙標識、禁止吸煙公告、煙草制品銷售場所控煙標識、室外地面禁止吸煙標識及標線、吸煙點標識、控煙投訴標識。這些控煙標識的核心元素包括:禁止吸煙符號、禁止吸煙警示語、禁止吸煙(含電子煙)或本區(qū)域全面禁止吸煙、違法處罰額度、監(jiān)督投訴方式。
2月中旬,中國城市報中國健康城市研究院、中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會、社會科學文獻出版社、北京市經(jīng)濟社會發(fā)展研究院、北京健康城市建設促進會、北京健康城市建設研究中心共同發(fā)布了《健康城市藍皮書:北京健康城市建設研究報告(2023)》。藍皮書提到有兩個現(xiàn)象需要高度重視,一個是吸煙人群呈低齡化趨勢,二是電子煙逐步在年輕人中成流行趨勢。研究報告發(fā)現(xiàn),父母吸煙、好朋友吸煙是中學生吸煙行為的重要影響因素,學校控煙工作取得成效,但仍需進一步加強。藍皮書建議,繼續(xù)強化“政府管理、單位負責、個人守法、社會監(jiān)督”的控煙工作體系,加強對青少年煙草危害的宣傳力度,降低中學生通過多種途徑獲得煙草的可能性,為有戒煙需求的青少年提供及時的戒煙服務。
國際方面,根據(jù)一份世衛(wèi)組織關于全球煙草使用的新報告,世界各地的煙草使用量正在下降,但沒有預期的那么多。報告提出,盡管世界人口不斷上升,但是2022年,大約有12.5億15歲及以上的吸煙者,低于2000年的13.6億。2000年,大約33%的成年人在吸煙,2020年,這一數(shù)字下降到約22%,預計到2030年,這一比例將下降到約18%。該報告統(tǒng)計了15歲及以上的成年人。
報告說,在所有地區(qū)中,吸煙率最高的是東南亞,約27%的人吸煙,其次是歐洲,為25%。預計到2030年,歐洲將是世界上煙草使用率最高的國家。
截至2020年,全球約有36%的男性吸煙,女性約為8%。世界各國已經(jīng)制定了一個目標:到2025年將煙草使用量在2010年的基礎上減少30%。截至目前,已經(jīng)比2010年下降了約25%,可能略低于減少30%的目標。世衛(wèi)組織表示,只有56個國家將達到這一目標。
《消除煙草制品非法貿(mào)易議定書》第三次締約方會議2月12日在巴拿馬首都巴拿馬城開幕。會議新聞公報介紹,非法貿(mào)易在全球煙草貿(mào)易總額中約占11%,消除煙草制品非法貿(mào)易可使全球稅收每年增加約474億美元,保障各國政府有更多資金用于可持續(xù)發(fā)展。
《國際煙草期刊》近期報道說,加拿大癌癥協(xié)會(CCS)揭示了全球煙草簡易包裝的持續(xù)進步。報告說,目前,42個國家和地區(qū)正在積極推進無裝飾包裝,其中25個國家和地區(qū)已通過,3個國家正在實施,14個國家和地區(qū)正在實施。2018年采用卷煙簡易包裝的只有9個國家,2021年有21個國家。CCS高級政策分析師Rob Cunningham說:“這些進展非常令人鼓舞,因為普通包裝是保護青少年和減少煙草使用的關鍵措施。”
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察