為貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,依法保障和維護(hù)未成年人合法權(quán)益和身心健康,防止未成年人受到卷煙及新型電子煙侵害,湖北羅田縣煙草專賣局結(jié)合實際,堅持法治為先,落實由點(diǎn)及面機(jī)制,著力凈化中小學(xué)校及幼兒園周邊卷煙市場環(huán)境,為未成年人撐起“守護(hù)傘”,當(dāng)好“護(hù)苗人”。
以校園為點(diǎn) 堅持實地排查
“《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》為孩子們健康成長創(chuàng)設(shè)了良好的法治環(huán)境,執(zhí)法部門要嚴(yán)格落實好中小學(xué)校周圍不得設(shè)置煙酒零售點(diǎn)的規(guī)定。”很多孩子家長對此都非常關(guān)切。
針對發(fā)展變化的市場環(huán)境,羅田煙草專賣局以實地走訪為主要方式,定期對轄區(qū)中小學(xué)校及幼兒園周邊卷煙零售點(diǎn)進(jìn)行再排查、再清理,查看是否存在遺漏和反彈情況;對新開設(shè)的中小學(xué)校及幼兒園進(jìn)行重點(diǎn)梳理。同時,主動發(fā)放《中小學(xué)校周圍零售點(diǎn)法律法規(guī)宣傳單》,以條目化的形式告知卷煙零售戶保護(hù)未成年人等守法經(jīng)營注意事項。在此基礎(chǔ)上,還不定期對中小學(xué)校園周邊群眾進(jìn)行上門、電話調(diào)查,及時反饋異常情況,實施常態(tài)化閉環(huán)管理。
持客戶為線 持續(xù)法治宣傳
“法律明確規(guī)定,禁止向未成年人售煙,您可不能存在僥幸心理,為了蠅頭小利觸碰法律這根‘紅線’呀。”
為進(jìn)一步加大涉煙違法行為查處力度,依法保障和維護(hù)未成年人身體健康和合法權(quán)益,羅田縣煙草專賣局緊緊抓住卷煙零售客戶這條重點(diǎn)線,開展了校園周邊聯(lián)合治理行動,嚴(yán)禁零售客戶向未成年人出售卷煙及電子煙。定期組織中小學(xué)校及幼兒園周邊商鋪進(jìn)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》《電子煙管理辦法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),并上門通過印發(fā)“煙草專賣法律法規(guī)”宣傳冊、張貼“禁止向未成年人售煙(含電子煙)”警示標(biāo)語等方式,讓法治宣傳入眼、入心、入行,積極創(chuàng)造全社會共同參與的良好氛圍,潛移默化提升人們對保護(hù)未成年人健康成長的思想認(rèn)知。
協(xié)多方為面 共建強(qiáng)效防護(hù)
“自從國家出臺相關(guān)政策后,我在距離學(xué)校100米以外的其它地方重新開了一個店,如果發(fā)現(xiàn)周邊有銷售卷煙的情況,我立刻向你們反映。”陳老板認(rèn)真地說道。
“我們需要為孩子的健康成長營造一個良好的環(huán)境,作為商戶也是孩子家長必須以身作則。”
羅田縣煙草專賣局主動強(qiáng)化與市場監(jiān)督管理部門的協(xié)作與配合,聯(lián)合開展校園周邊治理行動,對校園周邊卷煙銷售商鋪進(jìn)行了集中摸排、清理和整治,重點(diǎn)查處中小學(xué)周邊100米距離內(nèi)是否有銷售卷煙及電子煙的商鋪。在前期排查過程中,工作人員發(fā)現(xiàn)有學(xué)校附近個別無證商戶存在違法售賣卷煙的情況,羅田縣煙草專賣局將這些商鋪列入“重點(diǎn)名單”,不定期聯(lián)合市場監(jiān)督管理局開展突擊檢查,對其形成了嚴(yán)厲震懾。不僅如此,還建立了全縣中小學(xué)校和幼兒園周邊零售客戶檔案,依據(jù)轄區(qū)中小學(xué)校位置分布特點(diǎn),堅持開展隨機(jī)抽檢、重點(diǎn)監(jiān)管,常態(tài)化開展校園周邊綜合治理,持續(xù)凈化校園及周邊環(huán)境,全力保障未成年人平安健康成長。
未成年人是國家的未來,是民族的希望。保護(hù)未成年人,永遠(yuǎn)在路上。下一步,羅田縣煙草專賣局執(zhí)法人員將繼續(xù)做好“監(jiān)護(hù)人”的角色,依法履職盡責(zé),由點(diǎn)及面落實監(jiān)管機(jī)制,為未成人健康成長保駕護(hù)航。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察