深圳全面無煙法規實施十周年控煙研討會16日舉行,其間公布的數據顯示,深圳的控煙關鍵指標——15歲及以上成人吸煙率已降至16.9%,低于北京的19.9%、上海的19.4%,也低于2022年的全國值24.1%,提前實現健康中國行動2030年的控煙目標,成為全國煙味最淡的城市之一。
據介紹,早在1998年,深圳就立法控煙,但條例缺乏操作性,之后15年間未開過一張罰單,被外界形容為“一紙空文”。2010年,深圳重啟控煙條例的修訂,2014年3月1日起施行,全面控煙正式“啟航”,即所有室內公共場所、工作場所、公共交通工具內全面禁煙。2019年,條例再次修訂,將公交站臺、地鐵出入口、電子煙都列入禁煙范圍,堪稱中國內地最嚴“控煙令”。
深圳全面無煙法規實施十周年控煙研討會現場。深圳衛健委供圖
十年來,深圳控煙執法先后創下6個國內“首例”:首張針對向未成年人售煙的3萬元罰單、首張針對網吧控煙不力的3萬元罰單、首張針對違法吸煙者逃跑的500元罰單、首張針對違法吸電子煙的罰單、首張針對電子煙實體店的罰單、首次將電子煙加入禁煙標識、首先試點安裝控煙“電子眼”。控煙十年來,深圳罰款超過875萬元,處罰力度、執法效果都在全國領先。
與之相對應的是,深圳的戒煙服務不斷完善。全市有11家公立醫院陸續開設戒煙門診,為“煙民”提供心理、藥物支持。
深圳控煙義工(資料圖)。 深圳衛健委供圖
《深圳經濟特區控制吸煙條例》2023年度執行效果評估報告顯示,深圳各控煙場所的違法吸煙率下降至16.6%,94.1%的場所管理者和93.9%的公眾支持控煙(認同每個人都享有無煙環境的權利),各控煙場所的禁煙標識張貼率為92.7%,張貼合格率為96.6%,雙雙達到歷史最高水平。
深圳市控煙辦指出,深圳控煙目前仍然存在一些難點亟需突破,比如2023年網約車的禁煙標識張貼率僅為16.3%;酒吧、網吧、KTV等場所仍是控煙“老大難”。此外,深圳人行道二手煙暴露率為68.5%。
義工向市民宣傳控煙(資料圖)。 深圳衛健委供圖
深圳市控煙辦表示,控煙是一個城市文明程度的縮影,“對比香港和世界衛生組織的嚴苛標準,我們的控煙工作才剛剛開始,未來任重而道遠。”
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察