7月16日至18日，博鰲亞洲論壇全球健康論壇第三屆大會（以下簡稱大會）在京舉行。本屆大會由博鰲亞洲論壇和北京市人民政府聯合主辦。

本屆大會以“健康無處不在——可持續發展的2030時代”為主題，設置了“健康融入所有政策”“實現全民健康”和“創新促進健康”三大板塊議題。大會舉行20余場分論壇和圓桌會、沙龍等，圍繞全球衛生治理、醫藥衛生發展、科技創新賦能及健康產業融合等前沿熱門議題進行深入探討，分享經驗，凝聚共識，推動各方合作。

在實現全民健康——“健康促進”與可持續發展這一分論壇上，《每日經濟新聞》記者在現場注意到，眾多健康促進引領者、倡導者和專家學者，就煙草對青少年人群的健康危害、控煙禁煙等相關話題展開了深入討論交流。

分論壇現場 每經記者 李宣璋 攝

近年來我國青少年吸煙率持續下降

近年來，我國無煙法規保護的人口比例不斷提高，青少年成長環境持續凈化。

不過，《2023年中國青少年煙草調查報告》顯示，學校有煙現象有所減少，家庭有煙現象卻沒有明顯變化。2023年，過去7天內中學生在家中看到有人吸煙的比例是29.4%，與2021年的29.5%相比沒有明顯降低。

公開數據顯示，我國有60%以上的兒童在家庭環境遭受二手煙和煙草暴露。中國控制吸煙協會常務副會長兼秘書長、國家疾病預防控制局原一級巡視員賀青華在現場接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，今年世界無煙日的主題為保護青少年免受煙草危害，為此，中國控制吸煙協會采取了很多措施。

賀青華介紹，相關的工作重點就是通過制定法規、建立機制，對吸煙人群減存量控增量，比如預防青少年吸煙就是控增量的體現，重點就是要讓青少年免受煙草的危害。與此同時還開展了無煙黨政機關、無煙學校等活動。此外，今年控制吸煙協會還在全國發起了無煙家庭承諾，這是一個道德承諾，不給地方政府添加負擔，要求每個家庭以誠信為本，從心做起。

關于保護青少年免受煙草危害的有關話題，中國疾病預防控制中心控煙辦主任、中國控制吸煙協會副會長肖琳在現場表示，為關注青少年人群健康，我國做了很多努力，包括未成年人保護法相關的規定，要求不得在學校周邊設置煙草零售點、不得向未成年人銷售煙草制品以及禁止在青少年兒童聚集的場所吸煙等。

“近年來，我國青少年的吸煙率一直在持續下降。”肖琳強調。

過去十年超20個地級市頒布全方位禁煙法規

關于控煙禁煙的有關成效和進度，與會嘉賓也展開了討論。

世界衛生組織駐華代表馬丁·泰勒發言時表示，在過去十年，中國有超過20個地級市都頒布了全方位的禁煙法規，禁止在室內公共場所吸煙。“現在中國的煙草消費減少了，而且暴露在二手及三手煙中的幾率也減少了，所以禁煙的政策為將來改善健康奠定了基礎，同時也能夠減少環境的污染。”

北京在控煙禁煙方面開展的工作頗具代表性。北京市衛生健康委員會一級巡視員王小娥在現場介紹，2014年11月，北京市人大常委會通過了《北京市控制吸煙條例》，被媒體稱為史上最嚴的控煙令。

“可以說，我們出臺《北京市控制吸煙條例》經過了一系列的觀點交鋒，也是大家深入研討的過程。”王小娥對《北京市控制吸煙條例》四個最主要的特點進行了歸納：一是關注的重點從關注個人健康到關注全民健康；二是控煙場所從室內的部分場所到全部室內禁煙；三是控制的對象也從關注控煙的個人行為限制到全社會的共同治理；四是由衛生健康部門為主到全社會共同致力。

王小娥對北京控煙十年間遇到的困難和挑戰進行了回顧，認為面對困難和挑戰北京市采取了四方面的做法：首先，從頂層設計入手完善體制機制；其次，在基層基礎上做實做牢，從而精準發力；第三，強調示范引領的帶頭作用；第四，青少年是國家的未來，關口前移，控煙工作要從青少年做起。