近日,上海市愛國衛生運動委員會辦公室等九部門攜手發布了《關于進一步加強室外二手煙控制推進無煙健康環境建設的通知》,這一舉措不僅是對上海市“控煙行動三部曲”(即“室內全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請看標識”)的進一步深化,更是對市民健康環境需求的積極響應。隨著生活水平的不斷提升,公眾對于健康環境的渴望愈發強烈,而室外二手煙問題,如同一道難以逾越的障礙,嚴重影響著市民的生活質量。
根據上海市愛衛辦和市健康促進中心開展的市民萬人室外二手煙調查結果,室外排隊等候區域、人行道和路口紅綠燈等候區域、室外游樂場、公交車站以及商場和商務樓出入口等地,已然成為市民遭遇二手煙的“重災區”。這些場所人員密集,二手煙的彌漫不僅危害著個人的身體健康,更對整個社會環境造成了不容忽視的負面影響。
學校門口(接送學生時段)、醫院大樓門口和地鐵站出入口這三類場所的室外二手煙問題,更是引發了市民的強烈反響。學校,作為孩子們成長的搖籃,本應提供一個純凈、健康的環境,讓孩子們在無憂無慮中茁壯成長;醫院,作為治療疾病、恢復健康的圣地,二手煙的存在無疑是對這一神圣使命的褻瀆。而地鐵站作為城市交通的重要樞紐,其出入口的二手煙問題同樣讓人難以忽視,它不僅影響著乘客的出行體驗,更對城市的形象造成了損害。
此外,“游煙”現象,即邊走路邊吸煙的行為,也一直是市民廣泛關注的問題。在快節奏的城市生活中,人們常常需要步行穿梭于各個場所之間,而“游煙”的存在無疑增加了行人暴露于二手煙的風險。這種行為不僅違反了社會公德,更是對他人健康的潛在威脅。因此,加強室外一手煙和二手煙的控制,已成為當務之急。
為了應對這些挑戰,上海市九部門聯合推出的新舉措,明確了對八類重點場所的規范要求,旨在進一步深化“控煙行動三部曲”。其中,“室內全面禁煙”已經取得了顯著成效,而“室外不吸游煙、吸煙請看標識”則是對市民文明健康行為的新倡導。這一舉措不僅要求吸煙者自覺遵守規定,更鼓勵廣大市民積極參與監督,共同營造一個無煙、健康、和諧的社會環境。
然而,控煙行動的成功與否,關鍵在于市民的參與和支持。政府部門的引導和監管固然重要,但市民的自覺行動才是實現控煙目標的關鍵。因此,我們提出以下幾點關于室外一手煙控煙的可行性建議:
一、加強危害提示
在公共場所如學校、醫院、商場等入口處和顯眼位置設置“吸煙有害健康”的警示標識,并通過媒體、社交平臺等多種渠道廣泛宣傳吸煙及二手煙的危害,提高公眾對控煙重要性的認識。同時,可以在吸煙點周邊設置更加醒目的警示標識,提醒吸煙者注意自己的行為對他人的影響。
二、加強勸阻與巡查
配備專門的控煙勸阻人員和志愿者,對在禁煙區域內吸煙的行為進行及時勸阻和教育。同時,加強巡查力度,對違規吸煙行為進行記錄和處罰,形成有效的震懾力。此外,可以鼓勵市民通過APP、熱線等方式舉報違規吸煙行為,對有效舉報給予一定獎勵,激發公眾參與熱情。
三、完善控煙標識
在公共場所合理設置控煙標識,明確告知公眾該區域是否允許吸煙以及吸煙點的具體位置。同時,可以在吸煙點設置更加詳細的控煙標識和指引,如吸煙區的范圍、吸煙時間限制等,以便吸煙者更好地遵守規定。
四、設置合理吸煙點
在公共場所周邊合理設置吸煙點,并確保其遠離人流密集區域和通風不良區域。吸煙點應配備足夠的煙蒂收集設施和清潔工具,保持其整潔和衛生。同時,可以對吸煙點進行定期檢查和評估,確保其符合相關規定和標準。
五、加強科技手段應用
利用智能監控攝像頭等科技手段對吸煙行為進行自動識別和報警。通過智能監控系統,可以實現對吸煙行為的實時監控和記錄,為執法提供有力證據。同時,可以開發控煙APP等移動應用平臺,提供吸煙點查詢、舉報違規吸煙行為等功能,方便市民參與控煙工作。
六、推動社會共治
鼓勵企業、社會組織等積極參與控煙工作,共同維護無煙環境。可以通過政策引導、資金支持等方式,推動企業加強內部管理,設置無煙區或無煙餐廳等;同時,可以組織志愿者隊伍開展控煙宣傳活動,提高公眾對控煙工作的認識和支持度。
控煙行動是一項長期而艱巨的任務,需要政府、企業、社會組織以及廣大市民的共同努力。上海作為一座國際化大都市,其城市形象和健康環境不僅關乎市民的福祉,更影響著城市的國際聲譽。因此,加強室外二手煙和一手煙的控制、推進無煙健康環境建設,不僅是城市發展的需要,更是市民對美好生活的向往和追求。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察