近日，上海市松江區疾病預防控制中心（上海市松江區衛生健康監督所）接市民投訴，反映松江區某住宅小區內樓道、地庫等室內場所有人抽煙，違反控煙法規，存在極大安全隱患，請求調查。接報后，衛生執法人員立即聯系投訴舉報人核實相關情況并前往該住宅小區進行調查。

經查，該小區的控煙管理工作是由小區物業全權負責，在該小區4號樓8F查見一名男子在樓道吸煙且不聽物業公司工作人員勸阻。對于該男子在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的行為，衛生執法人員依據《上海市公共場所控制吸煙條例》第十九條規定，責令其立即改正，并處以一百元罰款。該男子接受處罰，并表示會認真學習控煙條例，不在樓道抽煙。此外，衛生執法人員要求物業公司加強對小區樓道控煙宣傳和巡查工作，創造無煙環境。

記者了解到，今年上海另有兩起關于電梯里吸煙、電梯無禁煙標識的案例。楊浦城管接到市民投訴，反映某商業廣場電梯內缺乏禁煙標識。執法隊員核查后發現，該廣場的兩部公用電梯內均未設置明顯禁煙標識，且彌漫煙味，控煙工作未履行到位。執法隊員現場取證后立即約談該商業廣場的物業服務企業，并根據《上海市公共場所控制吸煙條例》的規定，進行普法宣傳和教育，責令物業公司做好控煙工作，并嚴格按照《上海市控煙標識系統和設置規范》的要求，在醒目位置設置統一的禁煙標識和監管電話。

同時，依據《上海市公共場所控制吸煙條例》對該物業公司對其物業管理區域內公共電梯的控煙工作不履行法定職責進行行政處罰。在之后的復查中，該物業公司及時在電梯內張貼了禁煙標識，切實履行控煙工作，達到了很好的警示效果。

類似情況也發生在松江區。市民投訴某小區電梯內有居民吸煙，電梯門一開便彌漫煙味。城管部門調查后發現電梯無明顯禁煙標識，電梯內可聞到明顯煙味。執法人員來到小區物業，通過調取電梯監控鎖定了當事人，并對當事人進行了宣傳教育，向其說明在電梯內吸煙不僅會影響后續的乘梯人，還有火災隱患，及需要承擔的法律后果，當事人承諾改正。同時，執法人員也對物業公司開展普法教育，要求物業公司切實履行控煙職責，物業公司也按照要求在小區電梯內規范張貼了禁煙標識。

上海市愛衛辦表示，根據《上海市公共場所控制吸煙條例》第六條規定：“室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內禁止吸煙”，第十九條規定“個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十六條規定的有關部門責令改正，并處以五十元以上兩百元以下的罰款”。《上海市公共場所控制吸煙條例》第九條規定：“禁止吸煙場所所在單位應當履行下列義務：（一）落實勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者；（二）做好禁煙宣傳教育工作；（三）在醒目位置設置統一的禁止吸煙標識和監管電話；（四）不設置任何與吸煙有關的器具；（五）對吸煙者進行勸阻；（六）對不聽勸阻也不愿離開禁止吸煙場所的吸煙者，向監管部門舉報”。第十八條規定“禁止吸煙場所所在單位違反本條例第九條規定的，由本條例第十六條規定的有關部門責令限期改正，可處以兩千元以上一萬元以下的罰款；情節嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款”。

室內不能隨便抽煙室外也要注意

近日，上海市愛衛辦、市健康促進中心等九部門聯合發布《關于進一步加強室外二手煙控制、推進無煙健康環境建設的通知》對室外排隊等候區等八類重點場所明確規范要求深化本市"控煙行動三部曲"，即"室內全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請看標識"。

據了解，這是國內第一個加強室外二手煙控制的省級多部門聯合發文，根據市愛衛辦、市健康促進中心開展的市民萬人室外二手煙調查結果顯示，市民在室外遭遇二手煙最多的前5位場所，分別為——室外排隊等候區域（如景區、飯店、飲品店等）、人行道和路口紅綠燈等候區域、室外游樂場、公交車站、商場及商務樓出入口等。

市民對學校門口（接送學生時段）、醫院大樓門口和地鐵站出入口三類場所的室外二手煙反響強烈，對"游煙"（即邊走路邊吸煙）尤其關注。室外二手煙、"游煙"頻發，嚴重降低市民出行體驗和生活質量，對公共環境和市民健康也造成極大的負面影響。

根據《上海市公共場所控制吸煙條例》，借鑒國際先進地區和城市的經驗，市愛衛辦會同相關成員單位聯合宣傳倡導室外不隨處吸煙，向全市八類重點場所的管理方及主管行政部門提出工作要求：

一、室外排隊等候區

對景區、飯店、飲品店等場所工作人員加強煙草危害健康知識及控煙勸阻技能培訓，在排隊區域增設勸阻吸煙及煙草危害相關健康提示；

二、人行道和路口紅綠燈等候區域

在有語音播報提示的路口增設不吸游煙的倡導提醒，由控煙志愿者開展勸阻；

三、室外游樂場

把“不隨處吸煙”寫入游客須知，對園區職工加強煙草危害健康知識及控煙勸阻技能培訓，由園區管理方安排專（兼）職控煙工作者，在游樂場開放期間進行巡查；

四、公交車站

張貼禁煙標識，或在地面或其他醒目處進行噴繪，在站臺宣傳欄設置煙草危害及“不隨處吸煙”等健康宣傳提示，站臺內不得放置煙灰缸等煙具，由公交站點運營企業定期安排保潔人員對站臺進行管理；

五、商場及商務樓出入口

由物業負責管理商場、樓宇控煙工作，增加對駐場商戶、樓宇租戶及業主的控煙宣教，在入駐及租用合同條款中增設控煙相關條款，在遠離出入口處依據《室外吸煙點設置與管理要求》合理規范設置室外吸煙點，由安保人員負責引導吸煙者至指定區域吸煙；

六、學校門口

充分利用校園廣播、健康教育課、班隊會、家長會等組織形式開展控煙宣傳教育，并設立“無煙校園”標志，提示在等候區域不吸煙，若外來人員有吸煙行為，安保人員及執勤人員及時提醒、勸阻；

七、醫院大樓門口

設立“無煙醫院”標牌，若發現隨處吸煙者，由安保人員和志愿者負責提醒、勸阻，在門診大廳內播放煙草危害、吸煙與疾病的主題健康科普視頻，加強戒煙門診宣傳并提升戒煙服務能級；

八、地鐵站出入口

依據出入口特點設置控煙標識及標線，對職工加強煙草危害健康知識及控煙勸阻技能培訓，對站口吸煙者進行勸阻，對各出入口進行定期巡查督導。

助力科學戒煙

上海市健康促進中心提示，吸煙不僅嚴重危害本人健康，二手煙也對周圍非吸煙者造成健康威脅，呼吁個人和場所嚴格遵守控煙法規，共同營造健康、安全、無煙的城市環境。吸煙者應盡早戒煙，全市已在各區設立46家戒煙門診，并提供12320戒煙熱線服務和“無煙上海”微信公眾號，助力科學戒煙。