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近期,隨著韓國(guó)游客扎堆前往上海旅游的現(xiàn)象備受矚目,一段街頭采訪(fǎng)視頻在網(wǎng)絡(luò)上引起了熱議。在采訪(fǎng)中,一位韓國(guó)女生談及上海與首爾的區(qū)別時(shí),特別提到了上海街頭抽煙的問(wèn)題,她表示在路上遇到不少煙民,這一現(xiàn)象在評(píng)論區(qū)引發(fā)了廣泛討論。不少網(wǎng)友對(duì)煙民不顧及他人感受、在公共場(chǎng)所隨意抽煙的行為表示反感,并強(qiáng)調(diào)固定吸煙點(diǎn)設(shè)置的重要性,認(rèn)為二手煙對(duì)他們的健康造成了困擾。同時(shí),也有網(wǎng)友質(zhì)疑上海作為“禁煙最厲害的城市”是否真的做到了全面禁煙,因?yàn)樗麄冊(cè)诼飞先匀荒芸吹匠闊煹娜?#xff0c;甚至在南京步行街這樣的熱門(mén)旅游景點(diǎn)也設(shè)有抽煙區(qū)域。
面對(duì)這些質(zhì)疑和討論,一方面,有網(wǎng)友指出韓國(guó)街頭抽煙現(xiàn)象同樣普遍,但韓國(guó)的公共場(chǎng)所禁煙措施確實(shí)更為嚴(yán)格;另一方面,也有韓國(guó)IP的留言肯定上海設(shè)有專(zhuān)門(mén)的吸煙區(qū)是一個(gè)積極的舉措,認(rèn)為這對(duì)于抽煙者來(lái)說(shuō)已經(jīng)相對(duì)寬容。這些聲音交織在一起,不僅反映了公眾對(duì)于控?zé)焼?wèn)題的普遍關(guān)注,也折射出上海控?zé)煶尚У膹?fù)雜性和挑戰(zhàn)性。
上海作為中國(guó)控?zé)煹那把仃嚨?#xff0c;一直致力于打造無(wú)煙城市。從公共場(chǎng)所禁煙到控?zé)熡螕魬?zhàn),再到設(shè)立特定的吸煙點(diǎn)和吸煙區(qū),上海在控?zé)煼矫娌扇×艘幌盗杏辛Υ胧H欢?#xff0c;盡管這些努力取得了顯著成效,公共場(chǎng)所吸煙現(xiàn)象,尤其是游煙問(wèn)題,依然難以完全杜絕。
游煙,即移動(dòng)的二手煙霧,是指吸煙者在室外邊走邊吸煙,不避開(kāi)人群吸煙,或騎乘交通工具時(shí)吸煙等行為所產(chǎn)生的二手煙。這種行為不僅違反了控?zé)熞?guī)定,更給非煙民尤其是外來(lái)游客帶來(lái)了極大的困擾。在旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所,游煙現(xiàn)象更是加劇了空氣污染和公共衛(wèi)生問(wèn)題。游煙現(xiàn)象與上海控?zé)熣叩拿?#xff0c;以及給控?zé)煿ぷ鲙?lái)的挑戰(zhàn),其主要原因是:
室外控?zé)熾y度大。與室內(nèi)控?zé)熛啾?#xff0c;室外控?zé)煹碾y度更大。室外空間開(kāi)放,人員流動(dòng)大,監(jiān)管難度大,使得游煙行為難以得到有效遏制。
煙民習(xí)慣難以改變。部分煙民長(zhǎng)期形成的邊走邊吸煙的習(xí)慣難以在短時(shí)間內(nèi)改變。他們可能認(rèn)為在室外吸煙是自由的,不受限制,因此忽視了游煙對(duì)非吸煙者的影響。
執(zhí)法力度不足。雖然上海在控?zé)煼矫嫱度肓舜罅咳肆ξ锪?#xff0c;但在游煙問(wèn)題上,執(zhí)法力度依然有待加強(qiáng)。由于室外空間廣闊,執(zhí)法人員難以全面覆蓋,導(dǎo)致一些游煙行為得不到及時(shí)制止和處罰。
此外,煙民文明吸煙意識(shí)與自律意識(shí)不足、政策和監(jiān)管方面的原因也是導(dǎo)致游煙現(xiàn)象嚴(yán)重的重要原因。
首先,部分吸煙者缺乏自律意識(shí),忽視他人健康和感受。他們?cè)谑彝馕鼰煏r(shí)往往不考慮周?chē)h(huán)境,甚至故意在人群密集處吸煙,加劇了游煙問(wèn)題的嚴(yán)重性。
其次,雖然上海在一些公共場(chǎng)所設(shè)置了室外吸煙點(diǎn),但部分吸煙點(diǎn)設(shè)置不合理,如距離人群密集區(qū)域過(guò)近、標(biāo)識(shí)不明顯等,導(dǎo)致吸煙者仍然選擇在非吸煙區(qū)域吸煙。
另外,雖然上海鼓勵(lì)市民積極參與控?zé)煴O(jiān)督,但社會(huì)監(jiān)督力量依然有限。一些市民對(duì)游煙行為表示反感,但往往因?yàn)槿狈τ行阑驌?dān)心引發(fā)沖突而選擇沉默。
為此,如何有效防范游煙,成為上海控?zé)煿ぷ髅媾R的重要課題。除加強(qiáng)控?zé)熜麄鹘逃?#xff0c;還可以從以下幾方面著手推進(jìn)。
其一,持續(xù)完善吸煙點(diǎn)設(shè)置。合理規(guī)劃室外吸煙點(diǎn)的位置和數(shù)量,確保吸煙點(diǎn)遠(yuǎn)離人群密集區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)吸煙點(diǎn)的管理和維護(hù),確保吸煙行為不影響他人和環(huán)境。特別在人群密集的區(qū)域或旅游景點(diǎn),要格外斟酌吸煙點(diǎn)的設(shè)立,減少吸煙點(diǎn)的設(shè)置的同時(shí),確保吸煙點(diǎn)區(qū)域能完全避開(kāi)行人,并強(qiáng)加監(jiān)管。
其二,加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)游煙行為的執(zhí)法力度,增加執(zhí)法人員的數(shù)量和巡查頻次,確保對(duì)游煙行為能夠及時(shí)制止和處罰。同時(shí),建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)市民積極參與控?zé)煴O(jiān)督。在人群密集的區(qū)域,如外灘、南京路等,可聯(lián)合公安、武警、保安等力量對(duì)公共場(chǎng)所違法吸煙進(jìn)行管控。
其三,推動(dòng)立法管控。可考慮將游煙行為納入法律管控范圍,明確游煙的定義和處罰措施,形成有效的法律震懾。通過(guò)立法手段進(jìn)一步規(guī)范吸煙行為,保護(hù)公眾健康。
綜上所述,上海在控?zé)煼矫嫒〉昧孙@著成效,但在游煙問(wèn)題上依然存在挑戰(zhàn)。通過(guò)加強(qiáng)和完善現(xiàn)有控?zé)熛嚓P(guān)政策外,優(yōu)化吸煙區(qū)設(shè)置,同時(shí)加大執(zhí)法力度和推動(dòng)立法管控等措施,上海可以進(jìn)一步解決游煙問(wèn)題,提升控?zé)煶尚?#xff0c;為市民和游客創(chuàng)造更加健康、舒適的城市環(huán)境。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察