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如何保護(hù)未成年人免受電子煙侵害?行業(yè)專家這樣說……

——訪國家煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心質(zhì)量安全研究室主任陳歡
2025年02月19日 來源:東方煙草報(bào) 作者:張百厚
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未成年人正處于生理和心理的重要發(fā)育階段,好奇心強(qiáng),也面臨著各種不良習(xí)慣和誘惑的考驗(yàn)。

近年來,一些不良廠家為了迎合未成年人的獵奇心理,在電子煙產(chǎn)品中添加各種口味添加劑,誘導(dǎo)未成年人購買和吸食,給未成年人的健康成長埋下了隱患。

那么,未成年人使用調(diào)味電子煙的現(xiàn)狀如何?吸食調(diào)味電子煙又將對未成年人身體造成什么樣的影響?如何進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管打擊?帶著這些問題,近日,本報(bào)記者專訪了國家煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心質(zhì)量安全研究室主任陳歡。

高度關(guān)注青少年健康

據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),電子煙在全球范圍內(nèi)使用率不斷攀升,尤其在未成年人群體中13~15歲人群電子煙使用率高于成年人。

世界衛(wèi)生組織發(fā)布的電子煙相關(guān)資訊文件中還提到,市場上的電子煙煙液有超過16000種口味,主要分為煙草口味和非煙草口味兩大類。非煙草口味的調(diào)味電子煙包括水果、糖果、薄荷、堅(jiān)果、香辛料、咖啡、茶、酒精、其他飲料和其他甜味劑等多種口味。

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陳歡指出,未成年人辨別能力弱,喜歡嘗試新鮮事物,調(diào)味電子煙通過個(gè)性化和玩具化的設(shè)計(jì),以及各種口味的添加劑來吸引年輕人。例如設(shè)計(jì)成奶茶杯、可樂罐、玩具小熊等形狀,因此,受到誘導(dǎo)的未成年人極易購買調(diào)味電子煙嘗試吸食。

2021年,復(fù)旦大學(xué)發(fā)布的《青少年對電子煙的認(rèn)知、態(tài)度及使用情況調(diào)查報(bào)告》顯示,我國94.3%的青少年聽說過電子煙,4.5%的青少年報(bào)告曾嘗試使用電子煙;最吸引青少年的電子煙口味是水果口味,其次是食品和飲料口味。

“綜合來看,調(diào)味是電子煙吸引未成年人的主要特征之一,也是觸發(fā)他們使用電子煙的主要原因之一。”陳歡認(rèn)為,未成年人使用電子煙,特別是調(diào)味電子煙的情況令人擔(dān)憂,需要高度關(guān)注這一社會(huì)現(xiàn)象。

調(diào)味電子煙的潛在風(fēng)險(xiǎn)

調(diào)味電子煙中會(huì)添加各種口味的添加劑來吸引未成年人,其中有些添加劑本身就具有很強(qiáng)的致癮性。

陳歡舉例,青蘋果口味是未成年人特別喜歡的電子煙口味之一,而科學(xué)研究表明,不含煙堿的青蘋果味電子煙煙液能誘導(dǎo)實(shí)驗(yàn)對象成癮。

未成年人喜愛的清涼口味電子煙中普遍添加了合成涼味劑,以掩蓋吸味的刺激性和不愉快感,促進(jìn)氣溶膠吸入,增強(qiáng)感官體驗(yàn)。人群實(shí)驗(yàn)研究表明,使用含合成涼味劑電子煙的未成年人表現(xiàn)出更強(qiáng)的成癮癥狀。

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陳歡擔(dān)憂地表示:“未成年人的大腦和神經(jīng)系統(tǒng)尚未完全成熟,對成癮性物質(zhì)的敏感性比成年人更高,青春期使用會(huì)對未成年人的注意力、學(xué)習(xí)、情緒波動(dòng)和沖動(dòng)控制產(chǎn)生影響。并且有研究表明,青春期接觸成癮的添加劑后會(huì)增加可卡因、苯丙胺(興奮劑)、甲基苯丙胺(冰毒)和酒精等其他藥物濫用的風(fēng)險(xiǎn)。”

電子煙市場監(jiān)督抽查結(jié)果顯示,目前市場上非法流通的調(diào)味電子煙產(chǎn)品質(zhì)量堪憂,產(chǎn)品不合格率100%,特別是存在添加劑超標(biāo)或非法添加等諸多問題。

對此,陳歡特別強(qiáng)調(diào),調(diào)味電子煙普遍使用未經(jīng)吸入安全性評估的添加劑,加熱后可能會(huì)裂解產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)。未成年人發(fā)育尚未完全,長期吸入調(diào)味電子煙將對身體健康造成巨大風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)監(jiān)管打擊

鑒于調(diào)味電子煙對青少年群體的強(qiáng)大吸引力以及相關(guān)的成癮性和毒性風(fēng)險(xiǎn),陳歡認(rèn)為,必須加強(qiáng)對調(diào)味電子煙的監(jiān)管打擊,以保護(hù)青少年的身心健康。

陳歡介紹,世界衛(wèi)生組織呼吁成員國禁止或限制使用能夠吸引未成年人的添加劑,以防止非吸煙者和青少年開始使用電子煙;檢測電子煙煙液中使用的添加劑的安全性,并禁止或限制使用具有嚴(yán)重毒理學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的添加劑。

實(shí)際上,近年來許多國家都采取了嚴(yán)格措施來監(jiān)管電子煙。

美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)對調(diào)味電子煙采取了嚴(yán)格的監(jiān)管措施,如限制電子煙口味:禁止銷售吸引未成年人的調(diào)味電子煙,包括水果味和薄荷味;限制在線銷售和電子煙廣告:為了防止未成年人通過互聯(lián)網(wǎng)輕松購買電子煙,FDA限制在線銷售電子煙,并加強(qiáng)了對電商平臺(tái)的監(jiān)管,尤其是針對未成年人的廣告,以減少誘導(dǎo)。

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未成年人是國家的未來、民族的希望。加強(qiáng)對調(diào)味電子煙的監(jiān)管打擊,保護(hù)未成年人免受侵害,織密未成年人保護(hù)的“法網(wǎng)”,中國在行動(dòng)。

2021年11月10日,國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例〉的決定》,明確“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”,為加強(qiáng)電子煙等新型煙草制品監(jiān)管,保障人民群眾身體健康,特別是保護(hù)未成年人免受電子煙侵害提供了法律法規(guī)依據(jù)。

2022年3月,國家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》,明確規(guī)定禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品。同年4月,國家市場監(jiān)督管理總局(國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì))發(fā)布《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,電子煙產(chǎn)品特征風(fēng)味不應(yīng)呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味,禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。

“隨著監(jiān)管法規(guī)、治理體系的日趨完善,我們要乘勢而上,徹底鏟除調(diào)味電子煙的生存土壤。”陳歡認(rèn)為,學(xué)校、家庭、煙草執(zhí)法部門和社會(huì)組織應(yīng)協(xié)同合作,形成預(yù)防與打擊非法向未成年人銷售調(diào)味電子煙的長效機(jī)制;加強(qiáng)宣傳教育,開展面向未成年人及其家長的調(diào)味電子煙危害知識普及活動(dòng),引導(dǎo)未成年人樹立正確的消費(fèi)觀和健康觀;加大執(zhí)法力度,充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段,對生產(chǎn)銷售調(diào)味電子煙行為進(jìn)行精準(zhǔn)打擊,為未成年人健康成長構(gòu)筑起安全屏障。

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