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保護未成年人免受電子煙侵害是不可觸碰的法律紅線

2025年03月06日 來源:微薰 作者:胖子
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在當今社會,電子煙作為一種新興的煙草制品,以其多樣的口味、時尚的外觀以及誤導性的宣傳,逐漸成為一種流行趨勢。然而,這種看似無害的產品,卻對未成年人的健康構成了嚴重威脅。保護未成年人免受電子煙侵害,不僅是社會的責任,更是不可觸碰的法律紅線。

電子煙的流行,尤其是調味電子煙,對未成年人的吸引力極大。據世界衛生組織統計,電子煙在全球范圍內使用率不斷攀升,尤其在未成年人群體中,13~15歲人群電子煙使用率高于成年人。這種現象背后的原因是多方面的。首先,未成年人正處于生理和心理的重要發育階段,好奇心強,辨別能力弱,喜歡嘗試新鮮事物。調味電子煙通過個性化和玩具化的設計,以及各種口味的添加劑來吸引年輕人,例如設計成奶茶杯、可樂罐、玩具小熊等形狀。其次,電子煙的宣傳往往強調其“無害”或“低害”,誤導未成年人認為這是一種安全的替代品。

然而,科學研究表明,電子煙并非無害。電子煙中添加的各種口味添加劑,有些本身就具有很強的致癮性。例如,青蘋果口味是未成年人特別喜歡的電子煙口味之一,而研究表明,不含煙堿的青蘋果味電子煙煙液能誘導實驗對象成癮。此外,未成年人喜愛的清涼口味電子煙中普遍添加了合成涼味劑,以掩蓋吸味的刺激性和不愉快感,促進氣溶膠吸入,增強感官體驗。人群實驗研究表明,使用含合成涼味劑電子煙的未成年人表現出更強的成癮癥狀。

更令人擔憂的是,未成年人的大腦和神經系統尚未完全成熟,對成癮性物質的敏感性比成年人更高。青春期使用電子煙會對未成年人的注意力、學習、情緒波動和沖動控制產生影響。并且有研究表明,青春期接觸成癮的添加劑后會增加可卡因、苯丙胺(興奮劑)、甲基苯丙胺(冰毒)和酒精等其他藥物濫用的風險。電子煙市場監督抽查結果顯示,目前市場上非法流通的調味電子煙產品質量堪憂,產品不合格率100%,特別是存在添加劑超標或非法添加等諸多問題。這些未經吸入安全性評估的添加劑,在加熱后可能會裂解產生有毒有害物質,對未成年人的身體健康造成巨大風險。

鑒于調味電子煙對青少年群體的強大吸引力以及相關的成癮性和毒性風險,加強監管打擊是保護未成年人免受電子煙侵害的關鍵。世界衛生組織呼吁成員國禁止或限制使用能夠吸引未成年人的添加劑,以防止非吸煙者和青少年開始使用電子煙。實際上,許多國家已經采取了嚴格措施來監管電子煙。例如,美國食品藥品監督管理局(FDA)對調味電子煙采取了嚴格的監管措施,如限制電子煙口味,禁止銷售吸引未成年人的調味電子煙,包括水果味和薄荷味;限制在線銷售和電子煙廣告,防止未成年人通過互聯網輕松購買電子煙。

在中國,保護未成年人免受電子煙侵害的法律監管也在不斷完善。2021年11月10日,國務院公布《國務院關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定》,明確“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關規定執行”,為加強電子煙等新型煙草制品監管,保障人民群眾身體健康,特別是保護未成年人免受電子煙侵害提供了法律法規依據。2022年3月,國家煙草專賣局發布《電子煙管理辦法》,明確規定禁止向未成年人出售電子煙產品。同年4月,國家市場監督管理總局(國家標準化管理委員會)發布《電子煙》國家標準,規定電子煙產品特征風味不應呈現除煙草外的其他風味,禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。

這些法律法規的出臺,為保護未成年人免受電子煙侵害提供了堅實的法律基礎。然而,法律的實施和監管仍面臨諸多挑戰。一方面,電子煙的銷售渠道復雜多樣,尤其是互聯網的普及使得電子煙的銷售更加隱蔽和難以監管。另一方面,一些商家為了追求利潤,仍然采取各種手段規避監管,向未成年人銷售電子煙。因此,加強執法力度,完善監管機制,是確保法律有效實施的關鍵。

保護未成年人免受電子煙侵害,不僅是法律的責任,更是全社會的共同責任。學校、家庭、煙草執法部門和社會組織應協同合作,形成預防與打擊非法向未成年人銷售調味電子煙的長效機制。學校和家庭是未成年人成長的重要環境,應加強對未成年人的健康教育和法治教育,引導他們樹立正確的消費觀和健康觀。煙草執法部門應加大執法力度,充分利用大數據、人工智能等手段,對生產銷售調味電子煙行為進行精準打擊。社會組織則可以通過開展宣傳活動,普及電子煙危害知識,提高公眾的法律意識和健康意識。

宣傳教育是保護未成年人免受電子煙侵害的重要手段。通過開展面向未成年人及其家長的調味電子煙危害知識普及活動,可以增強未成年人的自我保護意識,減少他們接觸電子煙的機會。同時,通過宣傳法律法規,提高公眾對電子煙監管的認識和支持,形成全社會共同抵制向未成年人銷售電子煙的良好氛圍。

保護未成年人免受電子煙侵害,是全社會的責任,更是不可觸碰的法律紅線。未成年人是國家的未來、民族的希望,他們的健康成長關系到國家的未來和社會的穩定。電子煙對未成年人的危害不容忽視,必須采取有力措施,加強監管,完善法律,加大執法力度,同時加強宣傳教育,形成全社會共同參與的良好局面。只有這樣,才能為未成年人營造一個健康、無煙的成長環境,確保他們的身心健康和未來發展。

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