為“十四五”開好局、起好步,云南省玉溪市煙草專賣局(公司)深入貫徹落實云南省委經濟工作會議和省、市煙葉生產工作會議精神,堅定煙葉發展戰略定力,持續鞏固提升玉溪煙葉生產新優勢,全面推動玉溪煙葉高質量發展,做實2021年煙葉生產經營內部專賣管理監督管理工作,4月26日至30日,玉溪市局以烤煙種植收購合同簽訂工作為主線,圍繞計劃分解、種苗管理、面積核查、合同簽訂、合同調整、公示管理、合同執行、收購預警八個環節,對全市九個縣(市、區)局(分公司)18個煙站開展2021年煙葉生產經營內部專賣管理監督專項檢查考核驗收。
檢查考核部署周全。為全面規范煙葉種植收購合同管理,深入推進煙葉數字化轉型,助推煙葉產業高質量發展,加大煙葉生產收購合同管理監督考核力度,按照省煙草專賣局(公司)要求,玉溪市煙草專賣局(公司)專賣監督管理科牽頭,聯合煙葉生產經營科相關人員組成三個檢查考核小組,制定考核標準,召開檢查考核部署會議,強化煙葉種植合同內部專賣管理監督工作重要性,充分發揮合同在計劃落實和組織生產中的主線作用,構建煙草產業高質量發展新格局,確保煙葉生產平穩發展。
嚴考核,提升整體工作水平。各檢查考核組分三個片區對全市每個縣(市、區)局(分公司)兩個煙站,4個村民小組,并入戶走訪40戶種煙面積100畝以上的煙農,在每個煙站,檢查考核組分工對煙站資料進行了查看,以過程監管為重點,不放過任何細小問題。分別查看了各煙站計劃分解、責任落實、合同分配、合同預簽、物資供應、煙苗供應、大田面積落實、各過程公示情況、正式簽訂合同的每一項資料、工作臺賬和相關的照片痕跡資料。經檢查考核,各縣(市、區)局(分公司)煙站均以村組為單元由煙站職工與煙農面對面進行合同簽訂,合同簽訂工作有序,各個過程資料齊全,嚴格按照省、市(局)、分公司要求執行,未發現違紀違規和空、假、虛合同情況。各檢查考核組在檢查考核過程中對相關部門和個人不認真履行職責的行為及時進行通報批評,并督促煙站進行認真整改。
實地走訪到位。各檢查考核組深入各種煙鄉鎮的田間地頭,實地走訪了正在勞作的煙農,針對合同分配是否知情、合同分配是否合理、物資領用、煙苗領取、煙站公示情況、對煙站服務工作是否滿意等問題進行了詢問。三個檢查考核組共檢查18個煙站,走訪36個村民小組,360戶種煙農戶。
下一步,玉溪市局(公司)把穩住煙葉基本盤作為應變局、開新局的首要任務,切實打牢“穩”的基礎,積極尋求“進”的突破,堅定信心、凝心聚力、持之以恒抓好煙葉生產工作。一是加強煙站對所有種植者進行跟蹤監督管理,從清塘點株等環節入手,保證合同簽訂者實實在在種植煙葉,確保煙葉種植者有合同;二是以穩定煙區為核心、以穩定煙田為重點、以穩定煙農為關鍵,建好行業“第一車間”,鞏固優質煙葉強市地位;三是聚焦結構調整和品牌升級,推進特色、高端、新型煙葉種植開發,提高供給效率,全力鍛造發展長板;四是加強政策引導,著力提升質量,強化市場帶動,抓實數字煙草,以創新驅動激發煙葉生產動力活力;五是堅持綠色引領,培育新型經營主體,升級生產方式,強化基礎設施建設,建好“三湖”流域煙區,打造現代農業標桿;六是主動重拳出擊,抓好重點區域專項治理,緊盯重點任務、重點環節,全力以赴打擊涉煙違法犯罪。為玉溪煙草產業高質量發展保駕護航。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察