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為進(jìn)一步提升煙葉種植收購合同管理水平,2021年,云南省師宗縣煙草專賣局(分公司)嚴(yán)格按照新《煙葉種植收購合同管理辦法》要求,嚴(yán)把煙葉種植收購合同簽訂關(guān),加強(qiáng)合同管理,規(guī)范合同簽訂,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和煙農(nóng)利益。
師宗縣局(分公司)嚴(yán)格落實(shí)師宗縣煙草分公司、種植者為合同主體;嚴(yán)格按照云南省煙草公司曲靖市公司下達(dá)的年度煙葉種植收購計(jì)劃組織合同簽訂。為確保以合同為主線組織煙葉種植收購工作,確保煙葉國(guó)家計(jì)劃落實(shí)從源頭抓起,師宗縣局(分公司)進(jìn)一步從合同簽訂的依據(jù)、原則與程序,合同的管理與監(jiān)督及罰則等方面,全面規(guī)定了涉及煙葉生產(chǎn)收購全過程管理的相關(guān)事項(xiàng),充分發(fā)揮煙葉種植收購合同計(jì)劃性、可控性、準(zhǔn)確性的顯著特點(diǎn)。同時(shí),對(duì)違反計(jì)劃管理規(guī)定,擅自簽訂合同,造成超計(jì)劃、無計(jì)劃種植,或者在合同簽訂中弄虛作假;簽訂“人情合同”、“面子合同”;利用多簽少種或虛假合同,套取或套購煙用物資、生產(chǎn)投入補(bǔ)貼資金、保險(xiǎn)賠償資金;沒有建立合同管理檔案,或合同管理檔案內(nèi)容虛假;無計(jì)劃、無合同、超計(jì)劃、超合同收購煙葉等現(xiàn)象也作了嚴(yán)厲的處罰規(guī)則。
逐戶審核種植意向人員的身份信息、戶籍信息、土地條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平及往年合同履約率等基本情況,對(duì)符合條件的煙農(nóng)一戶一簽,確保煙農(nóng)的姓名、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)、聯(lián)系電話等信息準(zhǔn)確無誤,合同簽訂真實(shí)規(guī)范。嚴(yán)格按照“種植意向、資格審核、合同簽訂、面積確認(rèn)、合同發(fā)放”的程序進(jìn)行合同簽訂,在約定種植面積、收購量的同時(shí),寫明種植品種、收購地點(diǎn)、時(shí)間等信息,并建立臺(tái)賬。移栽后,組織相關(guān)人員對(duì)種煙田塊、移栽面積和種植株數(shù)進(jìn)行逐戶核實(shí),面積核實(shí)與合同不一致的,在計(jì)劃范圍內(nèi),按實(shí)際移栽面積變更合同約定種植收購信息,每份合同由煙農(nóng)親自簽字,合同文本及時(shí)發(fā)放至煙農(nóng)手中。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察