近年來，云南省曲靖市宣威煙區(qū)十分重視水利建設工作，認真貫徹落實煙區(qū)水利工程建設項目后續(xù)工作規(guī)劃實施，緊扣水利水文念好“烤煙發(fā)展”經(jīng) 算好“加減乘除”賬，強力推進煙區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設工作，著力打造“全國需求最旺煙區(qū)”，切實把宣威煙區(qū)水利工作轉(zhuǎn)化成推動宣威烤煙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力和源泉，確保煙草產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅中發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

做好煙區(qū)水利“加法”

針對連年蓄水不足、近期干旱少雨的實際，宣威煙區(qū)多措并舉抓實抗旱保苗，提前部署應對“旱澇急轉(zhuǎn)”，做好煙區(qū)水利防災減災工作，全力確保烤煙生產(chǎn)用水和度汛安全。

宣威市級重點水源調(diào)水工程已封頂，下游防護工程主體完工、一些水池水窖建設正在緊張推進。多年以來，宣威市積極爭取國家項目支持，先后實施建設了大型引水濟榕工程、羊過水水庫、小干河水庫、得德水庫、石城河水庫、東屯水庫等一批重大水利基礎設施項目，目前這些項目都已經(jīng)完成了全部工程建設，已完工通過驗收，大幅度提升了抗御自然災害能力，為當?shù)乜緹熒a(chǎn)奠定了堅實基礎，將進一步提升宣威煙區(qū)抗旱抗洪排澇能力。

為切實做好煙草水利工作，該市始終堅持高位推動，強化領導定點督辦，深入工地一線解決在建工程的后續(xù)工作項目推進過程中存在的困難和問題，全力做好要涉煙素保障服務；實行旬報制度，及時跟蹤項目施工進度及資金使用情況；強化督查通報，對項目重視不夠、推進滯后的相關單位進行通報，并將相關責任人納入年度績效目標考核，倒逼相關方更好更快落實責任。

該市把加快城鄉(xiāng)水源工程建設，保障與改善煙區(qū)的烤煙生產(chǎn)用水安全，作為民生工程、惠民工程的重要項目來抓。全面加快實施農(nóng)村飲水安全工程，自實施煙草援建大型引水濟榕工程項目建設以來，已建成集中供水工程52個，解決了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個種煙村13.5萬畝煙田的生產(chǎn)用水問題。同時，宣威市為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，一方面加強水資源管理，嚴守“三條紅線”，積極強化煙區(qū)水資源在生態(tài)文明建設和鄉(xiāng)村振興建設可持續(xù)發(fā)展中的資源基礎功能；另一方面加強對烤煙生產(chǎn)水源地和重點生態(tài)區(qū)的保護，健全烤煙生產(chǎn)水源地管理和保護制度，切實維護煙區(qū)百姓的烤煙生產(chǎn)用水安全和我們賴以生存的烤煙水生態(tài)環(huán)境。

做好煙區(qū)水利“減法”

針對全市21個種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的旱情，宣威市及早制定烤煙“一鄉(xiāng)一案和一村一策”蓄水抗旱保保苗方案，實施抗旱保苗應急工程建設，維修養(yǎng)護煙區(qū)水源安全工程，做好拉水送水服務；多方籌措并投入抗旱資金，落實好新建抗旱機井、新建（維修）提水泵站、新建（維修）管道等；加快投資供水基礎設施建設項目工程進度，爭取盡快發(fā)揮供水產(chǎn)生效益。在最大限度減少因旱受困人員、有效保障群眾用水的同時，逐級落實河流、水庫、水池等防汛責任人，修訂完善防汛應急預案，儲備相關物資，組建防汛應急搶險隊，備汛防汛防汛充分到位，將洪澇災害損失降到最低。

圍繞做好“減法”文章，減少、取消高耗能、高污染水源。該市煙草部門嚴格加強對煙區(qū)水源保護區(qū)內(nèi)新上項目的管理，積極溝通協(xié)調(diào)水利部門、環(huán)保部門劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，嚴禁在烤煙生產(chǎn)水源保護區(qū)內(nèi)排放污水，嚴格執(zhí)行水利法律、法規(guī)，做到依法治水、依法用水。同時，配合執(zhí)法部門堅決制止、查處侵占、破壞河道、水利工程等水事案件，依靠法律、法規(guī)來規(guī)范涉水涉煙行為，協(xié)調(diào)各方利益，保護煙區(qū)煙農(nóng)的合法權(quán)益。

做好煙區(qū)水利“乘法”

各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)以煙區(qū)水利工程為平臺，從點到面，應用乘法提升供抗旱防汛水服務水平。通過入戶宣傳，公布報修電話，加大現(xiàn)場檢測頻率、配備監(jiān)測設備，建立智慧水利平臺，創(chuàng)新“以水養(yǎng)水”服務模式，有效提升水務管理水平和服務能力，確保煙區(qū)旱可澆、澇可排。

拓水源，建工程，讓煙區(qū)水“多”起來。按照“以水定煙、因水規(guī)劃”的思路，宣威市以流域為單位，點、線、面“三結(jié)合”，將水體開發(fā)以烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步納入建設規(guī)劃，確定水利項目建設藍圖。按照烤煙“輪作就水、突出重點”原則，實施“以水興煙”工程建設，編制烤煙產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，加快推進以熱水、務德、羊場、倘塘等重點煙區(qū)為主的水利工程建設，全力穩(wěn)定核心煙區(qū)建設管理。

圍繞煙草水利水源后續(xù)工作規(guī)劃支持的重點和方向，堅持“以煙為主”全局謀劃一域、以一域服務全局，緊密結(jié)合宣威煙區(qū)生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、“兩煙”幫扶等重點精準策劃“十四五”及遠景規(guī)劃實施項目庫，積極策劃烤煙支柱產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綜合環(huán)境整治等一批具有拉動性的重大項目，努力留下一葉烤煙“優(yōu)良資產(chǎn)”。

圍繞做好煙區(qū)水利“乘法”文章，該市煙草部門增強“綠色”生產(chǎn)理念，在實施煙草水利工程建設的同時，注重生態(tài)保護，倍增生態(tài)綠地面積。以建設“生態(tài)宣威、綠色煙區(qū)、美麗煙村”為依托，大力實施煙區(qū)水土保持綜合治理工程。重點實施珠江流域、北盤江流域及大江、小流域和重點保護區(qū)的綜合治理，以此帶動全市煙區(qū)水土流失治理工作，提升烤煙抗旱防汛能力水平，全面提升現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生態(tài)建設水平。

做好煙區(qū)水利“除法”

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)從細到精，應用除法消去煙農(nóng)生產(chǎn)難題。以項目建設為抓手，穩(wěn)步推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉項目，建設一大批煙水肥“一體化”精品水利工程，解決一系列烤煙生產(chǎn)難題，努力提升宣威烤煙水利基礎設施保障能力。

宣威煙草部門負責人袁國慶在接受記者采訪時表示：“我們將緊緊圍繞烤煙高質(zhì)量發(fā)展愿景，理清工作思路，進一步創(chuàng)新建管辦法，細化工作措施，高質(zhì)量推進宣威煙區(qū)水利保障工作，認真做好規(guī)劃項目實施、項目申報等各項工作，助力烤煙生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興工作，全力打造‘全國需求最旺煙區(qū)’”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉站及時清理“干溝、干渠、爛河床”，積極開展河道、溝渠清障工作，按照部署，對煙區(qū)河道、溝渠內(nèi)的生活生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾等，組織力量進行及時清除。對影響煙田防洪排澇的障礙物及時進行清除，強力推進河道、溝渠清障工作，為煙苗早生快發(fā)營造良好的耕作環(huán)境。

積極整合全市煙草、國土、農(nóng)開等部門涉水資金，打通煙田灌溉的“毛細血管”，確保旱澇可控，嚴防汛期烤煙和人員安全。采取“實物+資金”以獎代補的方式，實施小河壩、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠、小水窖等“六小水利”工程建設。同時，積極開展洪澇災害防御和度汛搶險演練，檢修完善設施設備，有效提升洪澇災害預警平臺的防災減災測報、預警能力。