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近日,福建煙區(qū)煙苗移栽基本完成,各項(xiàng)煙葉生產(chǎn)工作正有條不紊地進(jìn)行。對(duì)福建煙區(qū)來說,穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)仍是重中之重。其中,烤房的流轉(zhuǎn)升級(jí)、煙葉“種采烤分”一體化新型生產(chǎn)組織模式的逐步推開、以村委會(huì)為主體的土地集中流轉(zhuǎn)等,都是固本夯基的重要舉措。
基于穩(wěn)田穩(wěn)糧的國(guó)之大計(jì),福建省煙草專賣局(公司)立足前煙后稻的耕作模式,提出“以煙促稻、以煙穩(wěn)糧”的產(chǎn)業(yè)融合工作思路,力求通過基本煙田保護(hù),穩(wěn)住煙葉產(chǎn)業(yè)的“基本盤”,助力嚴(yán)守耕地紅線和基本農(nóng)田紅線。
近幾年,福建省局(公司)開展了基本煙田保護(hù)工作,在規(guī)劃范圍內(nèi)探索推進(jìn)煙稻產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)融合”,即產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)同融合、生產(chǎn)技術(shù)互利融合、基礎(chǔ)設(shè)施共享融合、綜合體建設(shè)深度融合。通過“四個(gè)融合”,福建煙區(qū)煙葉與水稻產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應(yīng)正在持續(xù)釋放紅利。
2021年,福建省局(公司)下發(fā)了加強(qiáng)基本煙田保護(hù)的指導(dǎo)意見,煙區(qū)市、縣兩級(jí)政府分別出臺(tái)了保護(hù)煙田政策措施,全省共完成133.5萬畝基本煙田的電子田圖,建立了煙田電子信息平臺(tái);制定了《推進(jìn)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體試點(diǎn)的意見》,積極推動(dòng)煙稻綜合增收。根據(jù)2021年煙葉生產(chǎn)調(diào)查數(shù)據(jù),福建煙區(qū)在基本煙田內(nèi)實(shí)行前煙后稻,按戶均種植22畝算,戶均年收入可達(dá)13萬元以上。
今年,福建省局(公司)繼續(xù)把基本煙田保護(hù)作為穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)的頭等大事,總結(jié)完善保護(hù)措施,推動(dòng)保護(hù)制度落地生效。持續(xù)完善基本煙田保護(hù)機(jī)制,因地制宜,加強(qiáng)與地方政府溝通銜接,綜合運(yùn)用“3S”現(xiàn)代信息技術(shù),定期開展煙田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、退補(bǔ)平衡,做實(shí)基本煙田面積、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù);持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)煙田建設(shè),加強(qiáng)與各級(jí)農(nóng)業(yè)部門合作,銜接糧食產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等有關(guān)規(guī)劃,以宜機(jī)化改造為重點(diǎn),融入大農(nóng)業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃;持續(xù)推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn),引導(dǎo)開展以村委會(huì)為主體的土地集中流轉(zhuǎn),為穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察