三月的云南石林,煙籽發芽,烤煙生產大幕開啟。從春天出發,煙農在田中忙碌的身影奏響屬于“春耕”的樂章;從春天出發,專賣監督管理工作人員用活“嚴、實、準”三字訣踏好屬于“春耕”的腳印。
“嚴”字當頭 抓好品種管控
優良品種的種植作為煙葉生產的基石,奠定了煙農增收的希望。“煙草公司技術員給我們技術指導,配發優良品種,就是希望我們煙農烤出來的煙葉質量好點、多賺點錢,我們一定按規定育苗,爭取有個好收成。”鹿路合作社高光武看著小河育苗基地里出苗的“紅花大金元”說道。
石林煙草負責人說,抓實抓牢品種種植管控工作事關全市煙葉高質量發展全局,是全面叫響石林高端特色優質煙葉品牌、維護品牌形象的關鍵舉措。石林地處云南省優質煙葉“黃金走廊”的最東端,是優質原料基地和高端品牌特色優質原料基地,也是國家級煙葉標準化生產優秀示范區榮譽的背后也是石林煙區沉甸甸的責任。
“對不對?”是工作人員在日常檢查中最常思考的問題,而求證答案,不僅要加強痕跡化監管,更要深入田間地頭。石林縣煙草部門為做好煙葉育苗監管工作,一方面,嚴格烤煙籽種監管,堅持"準、細、嚴"的標準,對烤煙籽種發放、回收、使用情況進行日常監督檢查;另一方面,嚴格烤煙育苗監管,實地走訪育苗點,核實煙苗的育苗棚數、盤數、株數與計劃面積是否相符。除此之外,嚴格把控烤煙籽種流通監管,杜絕劣質籽種流入煙農手中,嚴厲打擊非法售賣烤煙籽種的行為。
“準”處合力 抓好合同管理
“一戶一簽、一戶一合同”是石林縣煙葉種植收購合同簽訂一直以來的遵循。是否嚴格落實種植申請審核結果、面積核實、合同簽訂、合同調整、煙葉交售結果的層層公示制度,公示內容是否準確,舉報投訴渠道是否暢通,一直都是煙草部門內部管理監督的工作重點。
“你們的監督是對我們工作的支持,單靠我們自查容易忽略這些細節。”鹿阜煙葉工作站負責人說道。為嚴格合同管理,相關部門對職工和煙技員開展培訓,學習行業關于煙葉合同管理的文件要求,加大政策宣傳,在思想上“繃緊弦”,在行動上“拉滿弓”,在責任上 “落到點”,堅決杜絕假合同、空合同、一戶多簽合同等行為,認真排查合同簽訂中的風險點,把合同簽訂工作做細、做實。
針對以往出現的“合同分配方案”、“合同履約情況公示”等表格未統一的情況,煙草相關部門梳理表格,列出“一張清單”統一表樣,各煙葉工作站只需清單計劃開展填報,做到“清單之外無表格”。
“實”下功夫 農戶利益掛心頭
今年,石林縣積極推進數字煙田系統建設,通過“香葉智農”微信小程序開展合同網簽,有利于提升對種植合同的精準管控,但新事物“好不好?”也是專賣人員在面對農戶時最關心的問題。
“一開始確實有困難,比如地塊會選錯,但他們都會幫我們解決,回復也很快。”煙農曾文紅對圭山鎮煙葉工作站的工作進行肯定。
為防止出現空、假合同等管理漏洞,維護煙農利益,煙草部門采取查閱臺賬、實地核查、隨機抽查等方式,對煙葉種植合同簽訂過程進行監督檢查,并做好監管過程中資料收集與影像資料采集,及時將檢查情況書面反饋給煙站,確保整個監督檢查過程都有痕跡、有據可查,杜絕買賣合同、侵吞煙農合同等違法違規行為,切實保障合同的嚴肅性。
“春耕、夏耘、秋收、冬藏”是屬于煙農的四季愿景,更是屬于石林煙草人的責任擔當。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察