近年來，多種類型的煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體在廣闊鄉(xiāng)村落地生根，穩(wěn)煙區(qū)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促增收效果顯著。其中，部分產(chǎn)業(yè)綜合體與具備優(yōu)勢的龍頭企業(yè)深度合作，構(gòu)建起多元產(chǎn)品生產(chǎn)基地，進(jìn)而形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，成為基地供應(yīng)型煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體。

今天，讓我們走進(jìn)湖南常德盤塘煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體、河南洛陽高村煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體、湖北宜昌和平煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，看看他們聚焦基地供應(yīng)型建設(shè)模式進(jìn)行的有益探索和生動實踐吧～

湖南常德盤塘煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體

金葉燦 稻花香

　　盤塘煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體育苗大棚內(nèi)的哈密瓜豐收，農(nóng)民喜笑顏開。常德市局（公司）供圖

萬畝煙，萬畝稻；金葉燦，稻花香。近日，走進(jìn)湖南省常德市桃源縣盤塘煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，眼前便是一幅秀美的產(chǎn)業(yè)融合畫卷。

桃源縣地處湘西北，自古有“人間仙境、世外桃源”之美譽(yù)。2020年以來，常德市煙草專賣局（公司）充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，統(tǒng)籌設(shè)施資源利用，在桃源縣盤塘鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體1.2萬畝。綜合體整合基本煙田、基礎(chǔ)設(shè)施等資源，以“煙草+龍頭企業(yè)+合作社+煙農(nóng)”的合作模式和“煙葉+富硒大米/高附加值瓜果等經(jīng)濟(jì)作物”的雙訂單生產(chǎn)模式，將綜合體打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

綜合體依托合作社建立專業(yè)化服務(wù)隊伍，為煙葉生產(chǎn)提供全流程專業(yè)化服務(wù)。王經(jīng)緯攝

“以煙穩(wěn)糧”是常德市煙草專賣局（公司）打造產(chǎn)業(yè)綜合體、推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本思路。為更好發(fā)揮綜合體穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)“基本盤”、助力嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)深加工原料的重要基地載體作用，由政府、村委會牽頭，以桃源縣金祥煙葉合作社為土地流轉(zhuǎn)和托管主體，綜合體實現(xiàn)了土地長期穩(wěn)定有序流轉(zhuǎn)。

綜合體依托合作社建立健全專業(yè)化服務(wù)隊伍，在做好育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級五項專業(yè)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)資代購代銷、設(shè)施管護(hù)、多元經(jīng)營服務(wù)，形成覆蓋煙葉生產(chǎn)主要過程的專業(yè)化服務(wù)體系。同時他們以專業(yè)化服務(wù)隊伍為班底，開設(shè)多元產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)班，將煙葉生產(chǎn)工人培育成多元產(chǎn)業(yè)工人。

“煙葉產(chǎn)業(yè)是盤塘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的重要支柱，‘煙葉+N’產(chǎn)業(yè)融合體系的建立為鄉(xiāng)村振興、保障糧食安全和壯大集體經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)。”在盤塘鎮(zhèn)政府煙辦主任鐘玉輝看來，主動融入“三農(nóng)”工作大局，在鄉(xiāng)村振興大局中找準(zhǔn)煙葉發(fā)展方位，是探索建設(shè)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的意義所在。

用農(nóng)作物秸稈加工而成的肥料有效降低了綜合體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥使用量。王經(jīng)緯攝

如今，在常德市煙草專賣局（公司）與地方政府的共同努力下，盤塘煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體呈現(xiàn)出烤煙與多元產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、互為保障、良性循環(huán)的基地供應(yīng)新局面。盤塘煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)已劃定基本煙田面積2萬畝，2022年煙農(nóng)493戶，煙葉種植面積10504畝，較去年增加8.1%，煙葉生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。

綜合體的良性發(fā)展讓盤塘鎮(zhèn)收獲的不光是經(jīng)濟(jì)效益，還有顯著的生態(tài)環(huán)境效益。在煙葉病蟲害綠色防控技術(shù)體系、病蟲害預(yù)測體系、災(zāi)害天氣預(yù)警體系之下，綜合體內(nèi)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力得到了有效保障。生物防治技術(shù)的投入使用，有效減少了化學(xué)農(nóng)藥用量；水稻秸稈還田和深耕技術(shù)的推廣，進(jìn)一步提升了有機(jī)肥施用比例；烤房節(jié)能減排項目的實施以及“煤改氣”、生物質(zhì)燃料的普及，大幅度降低了煙葉烘烤碳排放量。

收完金葉收金稻，優(yōu)質(zhì)煙葉優(yōu)質(zhì)稻。在這個火熱的季節(jié)，如火如荼的勞動場景渲染出了盤塘煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體欣欣向榮的發(fā)展底色，在工人們掛滿汗珠的臉龐上，我們看到的是鄉(xiāng)村振興的美好明天。

（記者?王經(jīng)緯?通訊員?孫敬釗 李恒麗/文）

河南洛陽高村煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體

產(chǎn)業(yè)和諧 日子舒心

產(chǎn)業(yè)體航拍煙田。張柳茜攝

下好多產(chǎn)融合“先手棋”，換來鄉(xiāng)村振興好前景——今年，河南省洛陽市宜陽縣高村煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體“提檔升級”，進(jìn)一步完善了以合作社為經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)工人為生產(chǎn)支撐、龍頭企業(yè)為銷售保障的基地化種植運營模式。

近日，在宜陽縣高村鄉(xiāng)杜渠村的煙田里，村民溫要武和幾名專業(yè)服務(wù)隊成員忙碌著。

“這邊收的是煙葉，那邊收的是牧草。整個產(chǎn)業(yè)綜合體就像一座大工廠，有著不同的產(chǎn)品線和生產(chǎn)線，但是秩序井然。”洛陽市煙草專賣局（公司）駐高村煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體負(fù)責(zé)人李豪對記者說。

高村煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)，煙薯間輪作種植地塊的鮮食薯正值收獲時節(jié)。李豪攝

“自從有了產(chǎn)業(yè)綜合體，我們高村鎮(zhèn)就成了全縣的煙葉‘重鎮(zhèn)’。”高村鎮(zhèn)黨委書記裴俊國打趣說。政府牽頭、村集體出面，為綜合體流轉(zhuǎn)土地3000畝，保障基本農(nóng)田和煙田的長期穩(wěn)定。僅2021年，綜合體內(nèi)煙草行業(yè)投資新建煙水配套項目17個，高村鎮(zhèn)政府投資修建煙路3條、機(jī)井5眼，農(nóng)耕缺水的日子一去不復(fù)返。　　

產(chǎn)業(yè)綜合體的3000畝地被劃分為15個網(wǎng)格單元，由合作社組織村民競選網(wǎng)格單元長，網(wǎng)格單元長獲取“基本底薪+收益分成”，形成“分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理機(jī)制。

溫要武家的土地參與流轉(zhuǎn)，而他到合作社參加技術(shù)培訓(xùn)，成為一名網(wǎng)格單元長，管著十多個人的專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)隊。他所在的順福種植專業(yè)合作社整合了當(dāng)?shù)囟賯€勞動力，有了長期穩(wěn)定雇工，用工成本大大降低。在煙草行業(yè)的支持下，他們的育苗、機(jī)耕、植保、移栽、覆膜、采收、煙葉運輸、煙葉烘烤、煙葉分級全過程逐步專業(yè)化和綠色化，生產(chǎn)水平和經(jīng)營效益顯著提高。

在綜合體惠及的4個自然村，像溫要武這樣的農(nóng)戶已超過53戶，還有更多人準(zhǔn)備返鄉(xiāng)務(wù)工。

綜合體產(chǎn)業(yè)工人正在收獲煙葉接茬種植的鮮食菜薹。李豪攝

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，大農(nóng)業(yè)跟著受益——利用育苗大棚，將煙葉育苗和紅薯、蔬菜育苗相結(jié)合，實現(xiàn)綜合體內(nèi)的紅薯苗自給自足；利用電烤房，將煙葉烘烤和紅薯儲存相結(jié)合，通過錯峰種植和反季銷售，實現(xiàn)利潤最大化；利用煙用農(nóng)機(jī)，將煙葉專業(yè)化服務(wù)和大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相配套，使綜合體輻射范圍內(nèi)農(nóng)田畝均用工從19個降低至14個，畝均降低用工成本約350元。

以創(chuàng)新組織模式守牢煙葉基本盤，以升級現(xiàn)代生產(chǎn)方式為煙葉與非煙作物和諧共生賦能增效——高村煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體勾勒出的鄉(xiāng)村振興美好圖景，正一筆一筆成形。

（記者?張百厚?通訊員?蔡璐 劉夢麗）

湖北宜昌和平煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體

建強(qiáng)基地 優(yōu)化供給

和平煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體鳥瞰。興山縣局（營銷部）供圖

2020年以來，興山縣煙草專賣局（營銷部）按照“政府主導(dǎo)、煙農(nóng)主體、煙草援建、多方參與”運行機(jī)制，試點建設(shè)和平煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，面向湖北中煙工業(yè)有限責(zé)任公司等工業(yè)企業(yè)客戶需求，依托煙農(nóng)合作社，強(qiáng)化煙葉基地建設(shè)，提高煙田和基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)率、利用率、產(chǎn)出率，有效提升煙葉供給質(zhì)量。

湖北省宜昌市興山縣榛子鄉(xiāng)和平村，有30多年的種煙歷史。去年種植煙葉4000畝，煙農(nóng)數(shù)量99戶，其中職業(yè)煙農(nóng)占比90%，戶均種植規(guī)模40.2畝，同比增加7.9畝；煙農(nóng)戶均交煙收入14萬元，同比增加2萬余元。

煙田穩(wěn)固是強(qiáng)化煙葉基地建設(shè)、提升煙葉供給質(zhì)量的重要前提。

興山縣煙葉技術(shù)員和煙農(nóng)在煙田套種萬壽菊。王作理攝

去年，和平村以合作社為平臺流轉(zhuǎn)土地50畝，以村委會為平臺流轉(zhuǎn)土地400畝，煙農(nóng)自主互相流轉(zhuǎn)土地600畝，為穩(wěn)定煙葉產(chǎn)業(yè)、提升供應(yīng)水平打下了堅實基礎(chǔ)。

與此同時，興山縣在和平村劃定7000畝優(yōu)質(zhì)生態(tài)煙田保護(hù)區(qū)，建立基本煙田保護(hù)制度和以煙為主的耕作制度，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目和資金向優(yōu)質(zhì)生態(tài)煙田傾斜，基本建成集中連片、設(shè)施配套、管護(hù)到位、優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)、生產(chǎn)現(xiàn)代化的優(yōu)質(zhì)生態(tài)煙田。

落實關(guān)鍵技術(shù)是提升基地供應(yīng)水平的關(guān)鍵舉措。

興山縣煙草專賣局（營銷部）與湖北中煙深化工商合作力度，在綜合體內(nèi)全面推廣“中棵煙+高油分”項目，全力推廣輪作及關(guān)鍵適用技術(shù)，把控技術(shù)到位率，提高煙葉工業(yè)適配率，著力提升優(yōu)質(zhì)原料基地化供給水平。

興山縣和平村煙農(nóng)在采收鮮葉。張啟來攝

提升設(shè)施綜合利用效益是增強(qiáng)煙葉基地發(fā)展內(nèi)生動力的有效途徑。

去年，和平煙區(qū)煙農(nóng)合作社與宜昌花園里農(nóng)業(yè)有限公司等合作，利用閑置育苗大棚錯季進(jìn)行花卉種苗的繁育，年收入30萬元以上；利用烤房進(jìn)行眉豆烘干、袋料菇種植等，利用烤房數(shù)量30座以上，收入5萬元以上；成功創(chuàng)建“興焱”生物質(zhì)顆粒品牌，年生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒燃料1500噸以上，實現(xiàn)銷售收入170萬元以上。　　

和平煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體將持續(xù)完善“政府+煙草+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)利模式，努力推動煙葉基地建設(shè)實現(xiàn)設(shè)施全、服務(wù)優(yōu)、煙農(nóng)強(qiáng)、品質(zhì)高、效益好的目標(biāo)，全面助力煙農(nóng)增收和鄉(xiāng)村振興。

（記者?岳伍東?通訊員?張光宗/文）

依托生產(chǎn)基地強(qiáng)服務(wù)促升級

基于良好的自然生態(tài)、完善的土地設(shè)施和穩(wěn)定職業(yè)的種植主體，基地供應(yīng)模式下的煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體與龍頭企業(yè)深度合作，構(gòu)建起功能互補(bǔ)、運行高效的多元產(chǎn)品生產(chǎn)基地。龍頭企業(yè)提供品種技術(shù)、統(tǒng)一收購標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行品牌銷售，合作社開展生產(chǎn)服務(wù)，煙農(nóng)分戶種植獲得保底收入和收益分紅——通過這種方式，基地供應(yīng)模式得以推動形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

總體來講，基地供應(yīng)模式與訂單生產(chǎn)模式類似，都是通過簽訂訂單合同的方式來保障產(chǎn)品銷路和煙農(nóng)收益。但在設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)升級、職業(yè)煙農(nóng)培養(yǎng)方面，基地供應(yīng)模式比訂單生產(chǎn)模式更進(jìn)一步。

完備的設(shè)施是發(fā)展基礎(chǔ)。煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體依托行業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施和水源工程建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)田耕作條件，實現(xiàn)生產(chǎn)基地“田成方、溝相通、路相連”，為提高農(nóng)產(chǎn)品種植水平和加工質(zhì)量夯實了根基。

深入的合作是有力支撐。強(qiáng)化特色品種研發(fā)與應(yīng)用，開展資源篩選和良種繁育；突出綠色生態(tài)發(fā)展，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和可追溯體系；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工及品牌、物流建設(shè)，打造線上線下一體化銷售模式……由龍頭企業(yè)提供的覆蓋物資供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、加工銷售等方面的全鏈條服務(wù)，有助于推進(jìn)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體提質(zhì)升級。

過硬的隊伍是重要保障。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。煙農(nóng)是煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的主要建設(shè)者，開展生產(chǎn)經(jīng)營和專業(yè)技能兩類職業(yè)煙農(nóng)培訓(xùn)，健全專業(yè)化服務(wù)體系，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的職業(yè)農(nóng)民，可以有效提升煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體運營水平，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。

設(shè)施齊了，服務(wù)優(yōu)了，隊伍強(qiáng)了，生產(chǎn)訂單的簽訂和落實更有底氣，煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的升級發(fā)展之路也將越走越寬。

（沈潼/文）