近年來，多種類型的煙區產業綜合體在廣闊鄉村落地生根，穩煙區、強產業、促增收效果顯著。其中，部分產業綜合體與具備優勢的龍頭企業深度合作，構建起多元產品生產基地，進而形成穩定的產業化聯合體，成為基地供應型煙區產業綜合體。

今天，讓我們走進湖南常德盤塘煙區產業綜合體、河南洛陽高村煙區產業綜合體、湖北宜昌和平煙區產業綜合體，看看他們聚焦基地供應型建設模式進行的有益探索和生動實踐吧～

湖南常德盤塘煙區產業綜合體

金葉燦 稻花香

　　盤塘煙區產業綜合體育苗大棚內的哈密瓜豐收，農民喜笑顏開。常德市局（公司）供圖

萬畝煙，萬畝稻；金葉燦，稻花香。近日，走進湖南省常德市桃源縣盤塘煙區產業綜合體，眼前便是一幅秀美的產業融合畫卷。

桃源縣地處湘西北，自古有“人間仙境、世外桃源”之美譽。2020年以來，常德市煙草專賣局（公司）充分發揮行業優勢，統籌設施資源利用，在桃源縣盤塘鎮規劃建設煙區產業綜合體1.2萬畝。綜合體整合基本煙田、基礎設施等資源，以“煙草+龍頭企業+合作社+煙農”的合作模式和“煙葉+富硒大米/高附加值瓜果等經濟作物”的雙訂單生產模式，將綜合體打造成優質農產品供應基地。

綜合體依托合作社建立專業化服務隊伍，為煙葉生產提供全流程專業化服務。王經緯攝

“以煙穩糧”是常德市煙草專賣局（公司）打造產業綜合體、推動產業融合發展的基本思路。為更好發揮綜合體穩住產業“基本盤”、助力嚴守耕地保護紅線、為企業提供優質深加工原料的重要基地載體作用，由政府、村委會牽頭，以桃源縣金祥煙葉合作社為土地流轉和托管主體，綜合體實現了土地長期穩定有序流轉。

綜合體依托合作社建立健全專業化服務隊伍，在做好育苗、機耕、植保、烘烤、分級五項專業化服務的基礎上，開展農資代購代銷、設施管護、多元經營服務，形成覆蓋煙葉生產主要過程的專業化服務體系。同時他們以專業化服務隊伍為班底，開設多元產業技能培訓班，將煙葉生產工人培育成多元產業工人。

“煙葉產業是盤塘鎮鄉村振興的重要支柱，‘煙葉+N’產業融合體系的建立為鄉村振興、保障糧食安全和壯大集體經濟作出了貢獻。”在盤塘鎮政府煙辦主任鐘玉輝看來，主動融入“三農”工作大局，在鄉村振興大局中找準煙葉發展方位，是探索建設煙區產業綜合體的意義所在。

用農作物秸稈加工而成的肥料有效降低了綜合體農業生產化肥使用量。王經緯攝

如今，在常德市煙草專賣局（公司）與地方政府的共同努力下，盤塘煙區產業綜合體呈現出烤煙與多元產業相互促進、互為保障、良性循環的基地供應新局面。盤塘煙區產業綜合體內已劃定基本煙田面積2萬畝，2022年煙農493戶，煙葉種植面積10504畝，較去年增加8.1%，煙葉生產規模穩中有進，穩產保供基礎進一步夯實。

綜合體的良性發展讓盤塘鎮收獲的不光是經濟效益，還有顯著的生態環境效益。在煙葉病蟲害綠色防控技術體系、病蟲害預測體系、災害天氣預警體系之下，綜合體內綠色農產品供應能力得到了有效保障。生物防治技術的投入使用，有效減少了化學農藥用量；水稻秸稈還田和深耕技術的推廣，進一步提升了有機肥施用比例；烤房節能減排項目的實施以及“煤改氣”、生物質燃料的普及，大幅度降低了煙葉烘烤碳排放量。

收完金葉收金稻，優質煙葉優質稻。在這個火熱的季節，如火如荼的勞動場景渲染出了盤塘煙區產業綜合體欣欣向榮的發展底色，在工人們掛滿汗珠的臉龐上，我們看到的是鄉村振興的美好明天。

（記者?王經緯?通訊員?孫敬釗 李恒麗/文）

河南洛陽高村煙區產業綜合體

產業和諧 日子舒心

產業體航拍煙田。張柳茜攝

下好多產融合“先手棋”，換來鄉村振興好前景——今年，河南省洛陽市宜陽縣高村煙區產業綜合體“提檔升級”，進一步完善了以合作社為經營主體、產業工人為生產支撐、龍頭企業為銷售保障的基地化種植運營模式。

近日，在宜陽縣高村鄉杜渠村的煙田里，村民溫要武和幾名專業服務隊成員忙碌著。

“這邊收的是煙葉，那邊收的是牧草。整個產業綜合體就像一座大工廠，有著不同的產品線和生產線，但是秩序井然。”洛陽市煙草專賣局（公司）駐高村煙區產業綜合體負責人李豪對記者說。

高村煙區產業綜合體內，煙薯間輪作種植地塊的鮮食薯正值收獲時節。李豪攝

“自從有了產業綜合體，我們高村鎮就成了全縣的煙葉‘重鎮’。”高村鎮黨委書記裴俊國打趣說。政府牽頭、村集體出面，為綜合體流轉土地3000畝，保障基本農田和煙田的長期穩定。僅2021年，綜合體內煙草行業投資新建煙水配套項目17個，高村鎮政府投資修建煙路3條、機井5眼，農耕缺水的日子一去不復返。　　

產業綜合體的3000畝地被劃分為15個網格單元，由合作社組織村民競選網格單元長，網格單元長獲取“基本底薪+收益分成”，形成“分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理機制。

溫要武家的土地參與流轉，而他到合作社參加技術培訓，成為一名網格單元長，管著十多個人的專業化生產服務隊。他所在的順福種植專業合作社整合了當地二三百個勞動力，有了長期穩定雇工，用工成本大大降低。在煙草行業的支持下，他們的育苗、機耕、植保、移栽、覆膜、采收、煙葉運輸、煙葉烘烤、煙葉分級全過程逐步專業化和綠色化，生產水平和經營效益顯著提高。

在綜合體惠及的4個自然村，像溫要武這樣的農戶已超過53戶，還有更多人準備返鄉務工。

綜合體產業工人正在收獲煙葉接茬種植的鮮食菜薹。李豪攝

基礎設施不斷完善，大農業跟著受益——利用育苗大棚，將煙葉育苗和紅薯、蔬菜育苗相結合，實現綜合體內的紅薯苗自給自足；利用電烤房，將煙葉烘烤和紅薯儲存相結合，通過錯峰種植和反季銷售，實現利潤最大化；利用煙用農機，將煙葉專業化服務和大農業生產相配套，使綜合體輻射范圍內農田畝均用工從19個降低至14個，畝均降低用工成本約350元。

以創新組織模式守牢煙葉基本盤，以升級現代生產方式為煙葉與非煙作物和諧共生賦能增效——高村煙區產業綜合體勾勒出的鄉村振興美好圖景，正一筆一筆成形。

（記者?張百厚?通訊員?蔡璐 劉夢麗）

湖北宜昌和平煙區產業綜合體

建強基地 優化供給

和平煙區產業綜合體鳥瞰。興山縣局（營銷部）供圖

2020年以來，興山縣煙草專賣局（營銷部）按照“政府主導、煙農主體、煙草援建、多方參與”運行機制，試點建設和平煙區產業綜合體，面向湖北中煙工業有限責任公司等工業企業客戶需求，依托煙農合作社，強化煙葉基地建設，提高煙田和基礎設施生產率、利用率、產出率，有效提升煙葉供給質量。

湖北省宜昌市興山縣榛子鄉和平村，有30多年的種煙歷史。去年種植煙葉4000畝，煙農數量99戶，其中職業煙農占比90%，戶均種植規模40.2畝，同比增加7.9畝；煙農戶均交煙收入14萬元，同比增加2萬余元。

煙田穩固是強化煙葉基地建設、提升煙葉供給質量的重要前提。

興山縣煙葉技術員和煙農在煙田套種萬壽菊。王作理攝

去年，和平村以合作社為平臺流轉土地50畝，以村委會為平臺流轉土地400畝，煙農自主互相流轉土地600畝，為穩定煙葉產業、提升供應水平打下了堅實基礎。

與此同時，興山縣在和平村劃定7000畝優質生態煙田保護區，建立基本煙田保護制度和以煙為主的耕作制度，將高標準農田建設項目和資金向優質生態煙田傾斜，基本建成集中連片、設施配套、管護到位、優質穩產、生產現代化的優質生態煙田。

落實關鍵技術是提升基地供應水平的關鍵舉措。

興山縣煙草專賣局（營銷部）與湖北中煙深化工商合作力度，在綜合體內全面推廣“中棵煙+高油分”項目，全力推廣輪作及關鍵適用技術，把控技術到位率，提高煙葉工業適配率，著力提升優質原料基地化供給水平。

興山縣和平村煙農在采收鮮葉。張啟來攝

提升設施綜合利用效益是增強煙葉基地發展內生動力的有效途徑。

去年，和平煙區煙農合作社與宜昌花園里農業有限公司等合作，利用閑置育苗大棚錯季進行花卉種苗的繁育，年收入30萬元以上；利用烤房進行眉豆烘干、袋料菇種植等，利用烤房數量30座以上，收入5萬元以上；成功創建“興焱”生物質顆粒品牌，年生產生物質顆粒燃料1500噸以上，實現銷售收入170萬元以上。　　

和平煙區產業綜合體將持續完善“政府+煙草+合作社+農戶”聯產聯利模式，努力推動煙葉基地建設實現設施全、服務優、煙農強、品質高、效益好的目標，全面助力煙農增收和鄉村振興。

（記者?岳伍東?通訊員?張光宗/文）

依托生產基地強服務促升級

基于良好的自然生態、完善的土地設施和穩定職業的種植主體，基地供應模式下的煙區產業綜合體與龍頭企業深度合作，構建起功能互補、運行高效的多元產品生產基地。龍頭企業提供品種技術、統一收購標準、進行品牌銷售，合作社開展生產服務，煙農分戶種植獲得保底收入和收益分紅——通過這種方式，基地供應模式得以推動形成穩定的產業化聯合體。

總體來講，基地供應模式與訂單生產模式類似，都是通過簽訂訂單合同的方式來保障產品銷路和煙農收益。但在設施配套、產業升級、職業煙農培養方面，基地供應模式比訂單生產模式更進一步。

完備的設施是發展基礎。煙區產業綜合體依托行業基礎配套設施和水源工程建設，進一步改善農田耕作條件，實現生產基地“田成方、溝相通、路相連”，為提高農產品種植水平和加工質量夯實了根基。

深入的合作是有力支撐。強化特色品種研發與應用，開展資源篩選和良種繁育；突出綠色生態發展，完善質量標準和可追溯體系；加強農產品加工及品牌、物流建設，打造線上線下一體化銷售模式……由龍頭企業提供的覆蓋物資供應、產品生產、技術指導、加工銷售等方面的全鏈條服務，有助于推進煙區產業綜合體提質升級。

過硬的隊伍是重要保障。干事創業，關鍵在人。煙農是煙區產業綜合體的主要建設者，開展生產經營和專業技能兩類職業煙農培訓，健全專業化服務體系，培養一批懂技術、善經營、會管理的職業農民，可以有效提升煙區產業綜合體運營水平，激發發展內生動力。

設施齊了，服務優了，隊伍強了，生產訂單的簽訂和落實更有底氣，煙區產業綜合體的升級發展之路也將越走越寬。

（沈潼/文）