古港鎮白鷺村

1月3日，新年伊始，市委十三屆六次全會暨市委經濟工作會議召開，為全市下一步發展指明了方向，擘畫了藍圖。

作為湖南瀏陽傳統特色產業，煙葉產業基礎雄厚、優勢突出。2023年，在市委、市政府的堅強領導下，突出煙葉生產“提質量優結構”，突出兩煙工作“促發展爭貢獻”，瀏陽煙葉產業高質量發展實現了大進步，交出了令人滿意的“硬核”答卷。

數據是最直觀的印證——2023年，瀏陽市煙葉產業鏈實現總產值37億元，并獲評2023年“湖南省煙葉工作優秀單位”。煙葉產業串聯成珠、集鏈成群，已形成了集科研、種植、倉儲、片煙處理、銷售等于一體的煙葉產業鏈條，為瀏陽縣域經濟發展作出了突出貢獻。

近日，瀏陽高質量完成6萬畝烤煙育苗播種工作，全市56個育苗大棚共計播種51萬盤，為2024年煙葉生產開好頭、起好步。

聚焦產業融合，多元助推鄉村振興

深冬，走進永安鎮永和煙葉育苗場，一排排育苗盤整齊地漂浮在水中，綠油油的煙苗正拔節生長。不遠處，大片大片的煙田已經翻耕起壟，綿延千畝。

“這可是煙農們的致富葉。”永安鎮農業綜合服務中心干部尋德才拿起“小鑷子”，輕輕將過大、過小、過密的煙苗間去，確保煙苗生長均勻一致。他告訴記者，今年煙苗長勢喜人，成苗率達到了95.5%。

作為典型的傳統農業村，永安鎮永和村有著二十多年的種煙歷史。近年來，通過大力推廣煙葉種植，有效促進了農戶穩定增收和鄉村振興。2020年，永和村入選長沙市鄉村振興示范村。

“近幾年來，我們創新管理模式，以金永合作社等專業合作社作為專業化服務主體，實現了煙農、合作社等多方共贏。”尋德才說，2023年，永和村共發展煙農120戶，種植煙葉3680畝，收購煙葉8800擔，產值超1700萬元。如今，煙葉已經成為了永和村鄉村振興的支柱產業。

不只是永和村，在瀏陽，包括沙市鎮秧田村、張坊鎮人溪村等在內的許多村依托村級集體經濟組織種植烤煙、打造煙葉文化屋場等，進一步壯大村級集體經濟，實現煙農富、煙區美、產業興。

在擴大煙葉種植面積、發揮煙葉主業優勢的同時，瀏陽堅持“以產業促發展、以發展促振興”的工作思路，推進糧煙協同發展，加快產業轉型升級，積極培育多元產業，推動“煙葉+”多元產業發展。

通過推行“煙田共建、設施共享、主體共育、技術共構、產業共融”的糧煙協同發展模式，高質量打造了沙市鎮中洲村國家級產業綜合體1個，積極試點古港鎮白鷺村、永安鎮永和村等兩個“糧煙雙優復合產業示范村”，穩固淳口鎮南沖村“千畝優質煙葉+千畝優質水稻”雙優基地規模，輻射帶動10個糧煙雙優千畝村，形成“金葉子”與“米袋子”協同發展。

同時，市煙葉產業發展中心將黨建與煙葉產業高質量發展緊密結合，出臺《開展“黨建+糧煙雙優”助推鄉村振興工作方案》，選派“黨建+糧煙雙優”鄉村振興特派員10名，協助煙葉基地村開展煙葉生產工作。截至2023年12月底，結對幫扶的種煙村實現集體經濟收入超50萬元。

踐行綠色發展理念，推動現代化轉型

黨的二十大報告指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。

在瀏陽，“綠色”成為了煙葉產業的發展底色。

編桿、烘烤、分級、打包……每到煙葉豐收時節，官渡鎮煙葉工場便是一派繁忙景象。

煙葉產業是官渡鎮的特色產業之一。2022年5月，為了促進煙葉產業高質量發展，提高煙葉品質，官渡鎮啟動煙葉工場建設。3個月后，50座烤煙房在兵和村拔地而起。

“烘烤是個技術活，溫度、烘烤的時長、含水量等都會影響到煙葉的質量。”官渡鎮農業農村辦負責人陳揚表示，與分散式作坊作業相比，集中烘烤更加規范化、專業化，便于管理調配。

更為重要的是，集中烘烤實現了綠色化生產。

“我們使用的烘烤原料是生物顆粒。”陳揚介紹，這樣生產出的煙葉“生態、優質、安全”。

為了推動煙葉產業綠色發展，2023年，瀏陽共新建改造生物質烤房933座，大力推進煙葉清潔烘烤；投入資金28萬元，設置了41個煙田廢舊地膜臨時集中點，回收再利用廢舊地膜1560余噸，回收率100%，全面治理烤煙面源污染。

與此同時，深入推廣生物防蟲技術和病毒制劑技術，綠色防控技術應用率達100%，減少了化學藥劑的使用，促進了煙葉產業綠色健康可持續發展。

烤房內，煙葉烘烤踐行綠色、生態理念；煙田里，翻耕機、起壟機等替代人工作業，無人機在空中精準植保作業，盡顯“智能化”。

近年來，瀏陽不斷提高煙葉生產規模化、機械化、專業化、綠色化、數字化發展水平，在煙區形成了連片集約優勢產能格局、輕簡作業高效生產格局、生產與服務主體共同發展格局的特色產業。

開展土地整治，實施高標準煙田建設；持續完善煙葉生產設施設備，加快推進煙基設施轉型升級；加大高效植保機械、無人機等農機推廣應用，通過農藝標準化帶動作業機械化……聚焦產業現代化，瀏陽走出了一條別具特色的煙區農業農村現代化新路子。

2023年，瀏陽共種植烤煙6.4萬畝，收購煙葉18.4萬擔，較去年增收3.2萬擔；煙農總收入3.68億元，戶均收入24.9萬元；完成地方煙葉稅6982萬元，收購總量、質量、均價、煙葉稅、煙農增收等指標均創近年來歷史新高，穩居全省前三。

不僅產量高，煙葉質量也更優。2023年，瀏陽收購上等煙葉14.6萬擔，占全部煙葉的79.77%，同比增加3.8%。繼G80品種成為湖南中煙高端品牌重要原料后，2023年永安云煙87品種B2F進入云南中煙高端卷煙配方，官渡湘煙7號進入云南中煙”玉溪”品牌，瀏陽煙葉優質原料供給能力持續提升。

提升服務質效，加強人才培育

產業高質量發展，離不開強有力的政策支持。2023年6月，瀏陽出臺了《瀏陽市煙葉產業高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》（下稱《三年行動計劃》），錨定“打造產業鏈規模全省第一，爭當產業高質量發展全國樣板”的總目標，吹響了瀏陽煙葉產業高質量發展的號角。2023年8月，經長沙市委編辦正式批復，瀏陽市烤煙生產指導中心更名為瀏陽市煙葉產業發展中心，增設產業服務部，進一步為瀏陽煙葉產業發展提供了體制機制保障。

產業振興，人才是第一資源。按照《三年行動計劃》工作部署，2023年，市煙葉產業發展中心積極推進實施金葉人才計劃，加強鄉村振興煙葉產業人才隊伍建設。

“現在的政策真好，不僅經常有專家輔導我們種煙葉，我們自己也能參加培訓班，提高生產技術，煙葉烘烤質量越來越好。”從瀏陽市農民烤師培訓班“充電”歸來的煙農唐國良深有感觸。

為了加強煙葉人才培育，2023年，市煙葉產業發展中心創新推出“線上直播+線下培訓”教學培訓新模式，線上打造了“金葉講堂·智匯瀏煙”品牌直播課堂，累計開播26期，近4萬人次觀看。線下則開展技能培訓220余場次，組織煙葉栽培（農民）技術員從業資格培訓與考試，著力培育了一批有理論、懂技術、善經營、會管理的高素質煙葉生產技術人才。

此外，市煙葉產業發展中心還組織成立市鄉村振興烤煙產業人才聯盟，建立煙葉產業人才庫，打造激發烤煙產業人才活力的“金葉人才之家”，出臺煙葉產業人才六大舉措，推進實施“六大人才激勵政策”，產業人才隊伍迸發強勁動力。

2023年10月，瀏陽主辦首屆長沙市煙農豐收節暨糧煙雙優品牌推介活動，不僅展現了煙葉產業助力長沙鄉村振興的豐收圖景，還表彰了一批對瀏陽煙葉產業高質量發展作出突出貢獻的煙農，進一步提升了煙葉人才的職業認同感、歸屬感和榮譽感。

為解決煙農發展實際難題，市煙葉產業發展中心還組織開展了“行走萬（擔）鄉千（畝）村，夜話糧煙增收”、金融下鄉助煙等活動，2023年以來協助煙農融資貸款7000余萬元。

瀏陽市煙葉產業發展中心黨組書記、主任宋國輝表示，2024年將以市委十三屆六次全會暨市委經濟工作會議精神為指引，堅持穩中求進工作基調，筑牢產業發展基礎，推進產業發展轉型，深入實施“質量提升年”行動，推動煙葉產業高質量發展，為加快繪就中國式現代化的瀏陽新圖景作出新的更大貢獻。