習近平總書記在黑龍江省哈爾濱市主持召開新時代推動東北全面振興座談會時強調，積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極培育未來產業(yè)，加快形成新質生產力，增強發(fā)展新動能。去年年底舉行的中央經濟工作會議提出，要以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產力。

今年全國煙葉工作會議強調，要主動服務農業(yè)強國戰(zhàn)略，準確把握加快培育向新向實新質生產力的新階段，切實抓實機械化，大力推進數字化，培育高素質煙農隊伍，著力推動煙草農業(yè)現代化建設提檔加速。立足實際，面向未來，福建省煙草專賣局（公司）堅決貫徹落實黨中央決策部署，聚焦煙葉生產工作，深刻把握加快培育新質生產力的重要意義，從要素配置、煙稻融合、科技創(chuàng)新、生產組織四個方面持續(xù)發(fā)力，緊緊圍繞打造煙稻新產業(yè)、培育特色新品種、研究生產新技術、推廣組織新模式、拓展數字新領域、激發(fā)隊伍新動能，進一步筑牢物質支撐、提升煙葉品質、提高發(fā)展質量，推動構建更完善的煙葉產業(yè)發(fā)展體系。

激發(fā)生產要素配置“新活力”，夯實發(fā)展基礎。要素資源是生產力的基礎，加快形成新質生產力必須夯實要素新支撐。優(yōu)化提升傳統(tǒng)生產要素，重點發(fā)揮煙田、煙農、烤房、農機等要素資源作用，特別是在烤房建設上堅持“規(guī)劃先行、統(tǒng)一標準，盤活存量、有序推進，綠色智能、集群建設”工作思路，全面推進烤房裝備升級換代。培育利用好新型生產要素，有效應對傳統(tǒng)生產要素數量和成本優(yōu)勢降低帶來的影響。當前，在煙葉產業(yè)領域顛覆性最強、影響力最廣的是數字技術、低碳技術與農業(yè)機械，推動新質生產力可以圍繞數字化、綠色化和機械化做文章。在數字化方面，以全國統(tǒng)一煙葉生產經營管理平臺實施推廣和省級拓展應用為契機，推動傳統(tǒng)生產要素的數字化改造，構建煙葉“鏈式”數字生態(tài)。在綠色化方面，綠色是農業(yè)的底色，必須堅持把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿煙葉生產全過程，圍繞植保綠色化、能源清潔化、資源循環(huán)化，持續(xù)推動煙葉產業(yè)綠色高效發(fā)展，推廣烤房群“棚下烤煙、棚上發(fā)電”的“煙光工程”，實現煙葉“含金量”和“含綠量”有效統(tǒng)一。在機械化方面，針對丘陵山區(qū)特點，加快推進農機農藝融合，研發(fā)推廣適用、好用、實用的農機，重點提高耕種收、苗管烤六個環(huán)節(jié)的綜合機械化作業(yè)率，努力實現畝用工數逐步降到15個以內的目標。持續(xù)提升全要素生產率，新質生產力所帶來的效率變革不是單個生產要素的效率提高，而是全要素生產率的提高。應持續(xù)優(yōu)化生產要素配置，加強制度創(chuàng)新，破除機制障礙，深化要素整合共享，擴大要素開發(fā)應用，促進生產要素充分流動。同時，福建煙區(qū)還要站在煙稻多元產業(yè)要素配置的高度，更好統(tǒng)籌利用好煙稻資源，減少重復投入，推進煙稻生產要素共育、共享、共贏。

打造煙稻深度融合“新產業(yè)”，拓展發(fā)展空間。面對新質生產力的發(fā)展要求，福建省煙草專賣局（公司）進一步樹立大農業(yè)觀、大食物觀，堅持“以煙促稻、以煙穩(wěn)糧”的產業(yè)融合發(fā)展思路，加快融入大農業(yè)，拓展煙糧融合新賽道，打造煙稻深度融合新產業(yè)，構筑煙稻產業(yè)競爭新優(yōu)勢。一方面，推進煙稻全程一體化，主動服務糧食安全。煙稻輪作只是單純的種植制度，而煙稻全程一體化則是全面系統(tǒng)的產業(yè)融合和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。繼續(xù)強化與農業(yè)部門的聯(lián)合，共同推進煙稻“五個全程一體化”，即全程產業(yè)政策一體化、土壤保育一體化、綠色防控一體化、機械作業(yè)一體化和種植主體培育一體化，構建更有保障、更加生態(tài)、更為綠色、更具效率、更可持續(xù)的煙稻全程一體化生產體系，持續(xù)增加煙農收入。另一方面，主動落實“三位一體”保護制度，主動服務耕地保護大局。堅定保護耕地，加強高標準煙田建設，落實煙田數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護制度體系，推進煙田建設、保護、利用一體發(fā)展，提升煙田綜合生產能力。同時，發(fā)揮煙葉產業(yè)聯(lián)農帶農強農作用，主動服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持產業(yè)興農、質量興農、綠色興農，立足產業(yè)綜合發(fā)展視角，充分發(fā)揮煙葉產業(yè)帶動力，持續(xù)釋放煙葉產業(yè)聯(lián)農帶農強農新動能。與地方政府聯(lián)合打造煙稻產業(yè)發(fā)展示范村，既助力保障“米袋子”，又讓農民鼓起“錢袋子”，以煙稻產業(yè)高質量發(fā)展積極推動煙區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。

創(chuàng)新煙葉產業(yè)發(fā)展“新技術”，激活發(fā)展動能。形成新質生產力，關鍵要靠創(chuàng)新驅動。要牢牢牽住創(chuàng)新這個“牛鼻子”，圍繞煙葉產業(yè)鏈打造創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈延伸產業(yè)鏈，推動煙葉全產業(yè)鏈提質增效。要完善、重塑與福建煙葉特色相匹配的煙葉生產研發(fā)體系，針對制約福建煙葉高質量發(fā)展的瓶頸問題和培育新質生產力的應用方向，集中力量攻克一批難題，推進產學研深度融合，加快匯聚創(chuàng)新資源，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，力爭取得顛覆性生產技術創(chuàng)新，推動培育新質生產力。同時，論文不能只是寫在紙上，還要寫到大地上、煙田里，堅持研究與轉化一體推進，把成果轉化作為常態(tài)化工作，完善以轉化效果為重點的科研評價機制，不斷提高科技貢獻率。

探索煙葉生產組織“新模式”，推動發(fā)展轉型。新質生產力需要新的生產組織模式來實現和推進。過去幾年，福建煙草商業(yè)系統(tǒng)積極探索實踐煙葉“種采烤分”一體化生產組織模式變革，取得了“四個對接”和“五個促進”的良好成效，即實現了生產理念、生產經營模式、組織化程度和產品均質化與現代農業(yè)的對接，促進了生產要素的優(yōu)化配置、生產技術的全面落實、專業(yè)化服務的全面配套、機械化作業(yè)的全面推廣和管理水平的全面提升。按照今年全國煙葉工作會議提出的相關要求，福建煙區(qū)將進一步推廣好、落實好、完善好“種采烤分”一體化，使單元內生產組織、分工合作、要素配置和利益聯(lián)結等制度設計更加科學，更好滿足煙農對生產組織化、服務社會化、作業(yè)機械化和管理數字化的需求，不斷提高生產效率和經營效益，把廣大煙農帶入煙草農業(yè)現代化發(fā)展的快車道，以更加高效的生產組織模式培育煙葉新質生產力。