去年以來,云南省煙草專賣局(公司)聚焦“品質特色突出、工業需求旺盛、煙農持續增收、運行規范高效”煙葉工作目標,統籌好量的精準把控和質的有效提升,穩健走好煙葉產業高質量發展之路,圓滿完成煙葉收購任務,實現煙農售煙收入、戶均收入穩步提升。
統一思想求突破
改革中前行,問題在所難免;向未來走去,必須直面挑戰。
面對產業發展形勢變化和機遇挑戰,2024年5月中下旬以來,云南省局(公司)黨組組織開展“走出去”學習活動,以學習交流統一思想,凝心聚力推動改革發展。
云南省局(公司)機關各處室、直屬單位積極行動,分赴兄弟單位、先進地區開展全方位學習。
煙葉是行業發展之基,質量是煙葉生產之本。堅持“走出去”“學回來”,云南省局(公司)黨組指出,要清醒地認識到全省煙葉產業高質量發展還有較多需要重視和解決的難題。
云南省局(公司)煙葉條線積極“走出去”,進一步學習兄弟單位先進經驗、找準發展痛點、促進改革創新,努力轉變思想觀念,提高優質煙葉供給水平;勇于擔當作為,提升煙葉生產質效;培育新質生產力,加快推動煙葉生產轉型升級;加強基層隊伍建設,激發生機活力。
狠抓質量優供給
聚焦煙葉質量,圍繞煙葉工作目標,云南省局(公司)全力推動煙葉產業轉型升級。
為進一步擦亮云南煙葉品牌,云南省局(公司)深入落實煙區規劃,持續構建穩煙區、穩煙田、穩煙農、穩收益長效機制,核心煙區種煙比例提高到69.7%;擴大糧煙協同示范面積,累計建設煙區產業綜合體112個,全省煙區實現煙農多元產業增收40億元;大力開展煙葉劣雜品種專項整治行動,聯合開發云產卷煙優質煙葉,進一步滿足工業企業個性化需求;積極推進220個基地單元煙葉開發,建立8個區域加工中心,滿足各工業企業原料模塊配方加工需求;創新舉措抓質量,完善機制強考核,煙葉等級合格率達82.99%,工商交接檢查等級合格率同比提高0.9個百分點,工業企業滿意度全面提升。
農機與農藝深度融合是推動煙草農業現代化的重要引擎。
去年以來,云南煙區推進建設10個農機農藝融合示范縣,實現三大場景六大環節多點創新突破;推進“雙減”宜機化技術體系示范,重點環節機械化作業率同比提高9.4個百分點。
生產生態一起抓,才能提高產業發展的韌性和成色。
一年多來,云南煙區煙葉生產綠色轉型步伐堅實、成效顯著,施用農家肥、商品有機肥面積同比提高16.9個百分點,新能源烘烤覆蓋面積同比提高9.24個百分點,廢舊地膜回收覆蓋面積同比提高3.96個百分點;“四蟲一劑”產業化開發穩步推進,在邊境煙區散放夜蛾黑卵蜂,建立起草地貪夜蛾防控生態屏障。
數字化治理已成為提升產業鏈效能的關鍵。
云南煙區全面應用全國統一煙葉生產經營管理平臺、“香葉智農”一站式煙農服務平臺,推廣物聯網智能烤房應用,智能分級收購、筐煙智慧物流取得新進展。
與此同時,云南煙區統籌推進煙田基礎設施綜合配套、水源工程援建、煙農隊伍結構優化等工作,為穩定煙葉生產、提升煙區農業綜合生產能力、帶動煙區經濟社會發展提供了有力保障。2024年,全省煙農戶均收入再創新高。
規范高效穩運行
為更好維護煙農利益,云南省局(公司)聚焦運行規范高效,嚴格實施陽光收購、廉潔收購、公平收購。
他們推動煙葉生產領域基層“微腐敗”突出問題專項整治納入云南省委省政府“清廉云南”專項行動,加大對煙葉收購人員的教育培訓力度,確保干部職工知敬畏、守紀律,增強抵制不正之風的思想自覺;深化“人情煙”“關系煙”治理,組織州市、縣區兩級單位700余人下沉煙站協助收購,設立黨員示范區、黨員先鋒崗,充分發揮黨員先鋒模范作用。
此外,云南省局(公司)利用“一部手機種好煙”平臺,高效推進合同調整、收購進度、資金兌付等站務信息公開,規范煙葉收購資金兌付管理;深化倒買倒賣煙葉治理,在全省1107個煙葉收購站點1707條收購線設置視頻監控系統,實時監控重點收購環節,智能識別、及時曝光異常收購行為,讓侵害煙農利益的行為無處遁形;加強與公安、市場監管等部門的合作,完善跨區域協作打假打私機制,有效維護煙葉收購秩序。
新年伊始,云南省政府召開全省煙葉生產暨打擊涉煙違法犯罪工作電視電話會議,總結2024年工作,部署2025年重點任務,要求云南煙區準確識變、科學應變、主動求變,堅定信心、系統謀劃,積極進取、創新突破,扎實推進現代煙草產業體系建設。
面對新形勢、新任務、新問題,云南省局(公司)表示,將在凝聚發展合力、穩定經濟大盤、維護煙葉品牌形象、助力鄉村全面振興上扛穩責任,重點實施煙葉基礎管理水平提升行動、煙葉品質特色強化行動、新質生產力培育提速行動、全鏈條降本增效行動、高原特色農業促進行動“五項行動”,全力推進煙葉產業高質量發展和煙草農業現代化建設,為煙區經濟社會發展作出新貢獻。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察