為加強2025年烤煙精準生產、精準監管、精準打擊暨嚴控煙葉種植規模工作,進一步加強煙葉生產經營秩序監管,嚴格合同簽訂規范,全面、準確掌握煙葉種植面積的精確數據,云南師宗縣煙草專賣局(分公司)加大2025年烤煙精準生產煙葉種植合同管控力度。
師宗縣煙草專賣局(分公司)加大合同管理精準,嚴守種植面積紅線。開展全面且細致的“地毯式”摸排工作,重點鎖定歷史上存在超栽問題的村、戶,建立“黑名單”動態監管機制。合同精準預分到戶,從源頭上杜絕“人情合同”“空假合同”的出現。在合同分配過程中,綜合考慮煙農的種植經驗、土地實際情況、歷年種植表現等因素,確保合同分配的科學性和合理性。合同簽訂后,加強對煙農種植面積的監管,對于超種面積,嚴格按照“超種抵扣”政策執行,扣減產前補貼和下一年的種植計劃,讓煙農切實認識到嚴格按照合同種植的重要性,真正做到“簽多少、種多少”。
加大合同管控力度,對發現種植非指定品種的煙農堅決調減烤煙合同。要確保合同分配規范、公平、合理,杜絕出現空合同、假合同。各栽煙鄉(鎮、街道)、煙葉站點要第一時間查看煙葉減產情況,積極組織人員做好轄區烤煙測產估產工作,逐村、逐戶、逐地塊做好測算工作,摸清家底,動態掌握產量情況,做到心中有數,為下一步烤煙收購工作提供真實數據參考。在今年嚴峻形勢下,務必千方百計保產量、保質量,積極配合做好合同管理和調整工作,圍繞前期清塘點棵和當前測產估產工作,及時做好合同調整。
師宗縣圍繞煙葉生產計劃分解、合同簽訂、合同調整、公示、收購環節,分階段開展專項監督檢查,各級政府和煙草部門扛起主體責任,抓實煙葉種植合同管理等相關工作。同時,強化煙葉計劃分解的科學性,努力做到計劃與生產實際相符,認真貫徹《云南省煙葉種植收購合同管理辦法(試行)》文件要求,進一步規范煙葉生產經營秩序,嚴格執行合同調整程序,堅持“客觀真實、公開透明”原則,分別于移栽后和收購期間進行二次合同調整,并在村組兩級張榜及入戶公示,據實調整合同。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察