厲保龍(左)向零售戶講解打擊互聯網和物流寄遞渠道涉煙違法活動的相關法律法規知識。
“我一定會和同事把崗位堅守好、把市場監管好、把群眾服務好,為消費者和零售戶打造安全放心的市場環境?!闭f這話的,是山東省日照市五蓮縣煙草專賣局(分公司)第一基層服務站副站長厲保龍。
這位退伍多年的“70后”,在從事專賣工作的18年里,堅持將“把小事做精、把細節做優、把工作做實”作為工作追求,始終扎根市場監管工作一線,用實實在在的行動展現出軍人特有的工作定力和責任擔當。
市場監管盡心盡責
作為基層服務站副站長,厲保龍不僅每天與稽查員在市場上走訪檢查、搜集涉煙違法線索,還會做工作方案撰寫、案件文書制作、涉煙物品倉庫管理、工作資料整理等綜合管理工作。
剛走上專賣工作崗位時,厲保龍就給自己立下一條規矩:“專賣管理關系到群眾利益,市場監管就要盡心盡責,決不能出現差錯?!?/p>
日常工作中,厲保龍不僅善于總結,還勇于創新。憑借多年的工作經驗,他逐漸摸索總結出一套市場監管工作方法:在片區構建市場檢查、道路稽查、物流核查“三位一體”市場監管模式,對卷煙經營場所分類實施常規檢查、定時檢查、交叉檢查、突擊檢查、聯合檢查、跟蹤檢查;針對當前“互聯網+物流寄遞”涉煙違法行為的特點,聯合執法部門實施線上“信息收集+分析研判+證據固定+經營打擊”和線下“日走訪+周分析+月檢查+季整治”制度的舉措。2018年以來,他參與查處“互聯網+物流寄遞”涉煙案件32起,有效震懾了不法分子。
為科學高效地做好煙草專賣零售許可證后續管理工作,厲保龍帶領同事為片區1000余戶零售戶逐一建立了電子檔案,確保其許可證在有效期限內。去年2月,厲保龍還和同事對許可證辦理流程進行了優化和創新,并申報開展課題研究。在做了大量實踐和調整改進后,他們潛心摸索出一套4個工作日內辦證入網的工作模式,受到群眾的好評。
“點滴的變化,卻能給我們的工作和群眾帶來很大益處。通過運行這套辦證入網工作模式,不僅提升了工作效率,申辦戶回訪滿意度也達到了100%?!痹摽h局專賣科科長李世勇說。
厲保龍認為,開展市場監管的最終目的不僅是為了查處案件,而是要通過普法宣傳和教育引導,讓零售戶懂得守法經營的重要性和必要性。
基于這一理念,厲保龍在市場檢查中十分注重開展普法宣傳活動。他精心制作微視頻、圖文信息等普法資料,利用片區零售戶微信群分享給大家。自2018年以來,他和同事已組織開展普法宣傳活動50余次,設計制作并發放宣傳資料2000余份,光宣傳記錄本就記錄了60余本;通過宣傳,化解執法辦案矛盾糾紛160余件,片區零售戶守法經營率一直保持在99%以上,真正讓普法工作顯現出大成效。
“厲站長每次來我店里檢查,不單單是查有沒有非法卷煙,還宣傳講解煙草專賣法律法規知識,告知我守法經營的一些注意事項,提供防卷煙調包、盜搶、霉變的一些技巧?!闭f起厲保龍,零售戶李興杰豎起了大拇指。
在厲保龍看來,維護市場秩序僅靠專賣稽查部門的力量是不行的,還得依靠廣大群眾的力量。在他們的努力下,轄區群眾的維權意識以及零售戶自覺抵制并舉報涉煙違法行為的意識越來越強,逐漸形成了齊心協力、齊抓共管的社會監管網絡。
服務群眾真心實意
自來到基層服務站后,厲保龍就一直全心全意、盡心盡力對片區困難零售戶開展幫扶,如今已默默堅持了十多年。對于這些,零售戶們都看在眼里、記在心里。
說起厲保龍,零售戶吳加鵬的眼圈紅了:“沒有厲站長,我的商店早就開不成了,他待我就像自家親人一樣!”去年7月,厲保龍在查看客戶檔案時發現,吳加鵬的煙草專賣零售許可證有效期限還差一個多月就要到期了,按規定他應提出延續申請。于是,厲保龍及時打電話聯系吳加鵬,想提醒一下他,沒想到電話一直沒打通。厲保龍來到吳加鵬的經營場所,卻發現店門緊閉。向周圍的村民打聽后,他才知道,吳加鵬因患病正在醫院接受治療。
隨后,厲保龍趕到醫院找到吳加鵬,得知其有意向延續許可證后,主動幫他整理相關資料,與包片稽查員一起為他提交許可證延續申請,及時幫其延續了許可證,沒有耽誤他出院后繼續經營卷煙。
零售戶范新平同樣對厲保龍心存感激。范新平是一位殘疾零售戶,子女不在身邊,生活比較拮據。厲保龍便與他結成幫扶對子,定期上門幫忙打掃衛生、整理柜臺、清查賬目等。“厲站長經常過來照顧我,對我噓寒問暖,他就是我的親人……”范新平感激地說道。
監督零售戶把許可證正本規范擺放在經營場所的顯著位置,是市場走訪服務的一項常規工作。這項工作看似簡單,實際上并非易事,需要多動腦筋,靈活解決實際問題。經過實踐,厲保龍總結出了一個方法:指導零售戶把經營場所所有證件都集中到一個合適的區域固定好,并放到不易夠到的地方。“這個方法確實很管用,零售戶都非常支持,如今許可證擺放不規范的問題基本得到了解決?!钡谝换鶎臃照净閱T苗敏敏對厲保龍的做法很是認同。
從事專賣工作以來,無論刮風下雨、白天黑夜,只要出現案情,厲保龍都會及時趕去處理。在領導和同事們的眼中,他就是一個“工作狂”?!肮ぷ魃系氖聦λ麃碚f永遠都是大事。”與厲保龍共事多年的第一基層服務站副站長崔維兵說道。
“事情不僅要做成還要做精?!泵鎸Τ煽兒唾澴u,厲保龍從未驕傲自滿過,依然在崗位上默默地耕耘著、奉獻著……
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察