厲保龍（左）向零售戶講解打擊互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道涉煙違法活動(dòng)的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。

“我一定會(huì)和同事把崗位堅(jiān)守好、把市場(chǎng)監(jiān)管好、把群眾服務(wù)好，為消費(fèi)者和零售戶打造安全放心的市場(chǎng)環(huán)境。”說這話的，是山東省日照市五蓮縣煙草專賣局（分公司）第一基層服務(wù)站副站長厲保龍。

這位退伍多年的“70后”，在從事專賣工作的18年里，堅(jiān)持將“把小事做精、把細(xì)節(jié)做優(yōu)、把工作做實(shí)”作為工作追求，始終扎根市場(chǎng)監(jiān)管工作一線，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)展現(xiàn)出軍人特有的工作定力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

市場(chǎng)監(jiān)管盡心盡責(zé)

作為基層服務(wù)站副站長，厲保龍不僅每天與稽查員在市場(chǎng)上走訪檢查、搜集涉煙違法線索，還會(huì)做工作方案撰寫、案件文書制作、涉煙物品倉庫管理、工作資料整理等綜合管理工作。

剛走上專賣工作崗位時(shí)，厲保龍就給自己立下一條規(guī)矩：“專賣管理關(guān)系到群眾利益，市場(chǎng)監(jiān)管就要盡心盡責(zé)，決不能出現(xiàn)差錯(cuò)。”

日常工作中，厲保龍不僅善于總結(jié)，還勇于創(chuàng)新。憑借多年的工作經(jīng)驗(yàn)，他逐漸摸索總結(jié)出一套市場(chǎng)監(jiān)管工作方法：在片區(qū)構(gòu)建市場(chǎng)檢查、道路稽查、物流核查“三位一體”市場(chǎng)監(jiān)管模式，對(duì)卷煙經(jīng)營場(chǎng)所分類實(shí)施常規(guī)檢查、定時(shí)檢查、交叉檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查、跟蹤檢查；針對(duì)當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞”涉煙違法行為的特點(diǎn)，聯(lián)合執(zhí)法部門實(shí)施線上“信息收集+分析研判+證據(jù)固定+經(jīng)營打擊”和線下“日走訪+周分析+月檢查+季整治”制度的舉措。2018年以來，他參與查處“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞”涉煙案件32起，有效震懾了不法分子。

為科學(xué)高效地做好煙草專賣零售許可證后續(xù)管理工作，厲保龍帶領(lǐng)同事為片區(qū)1000余戶零售戶逐一建立了電子檔案，確保其許可證在有效期限內(nèi)。去年2月，厲保龍還和同事對(duì)許可證辦理流程進(jìn)行了優(yōu)化和創(chuàng)新，并申報(bào)開展課題研究。在做了大量實(shí)踐和調(diào)整改進(jìn)后，他們潛心摸索出一套4個(gè)工作日內(nèi)辦證入網(wǎng)的工作模式，受到群眾的好評(píng)。

“點(diǎn)滴的變化，卻能給我們的工作和群眾帶來很大益處。通過運(yùn)行這套辦證入網(wǎng)工作模式，不僅提升了工作效率，申辦戶回訪滿意度也達(dá)到了100%。”該縣局專賣科科長李世勇說。

厲保龍認(rèn)為，開展市場(chǎng)監(jiān)管的最終目的不僅是為了查處案件，而是要通過普法宣傳和教育引導(dǎo)，讓零售戶懂得守法經(jīng)營的重要性和必要性。

基于這一理念，厲保龍?jiān)谑袌?chǎng)檢查中十分注重開展普法宣傳活動(dòng)。他精心制作微視頻、圖文信息等普法資料，利用片區(qū)零售戶微信群分享給大家。自2018年以來，他和同事已組織開展普法宣傳活動(dòng)50余次，設(shè)計(jì)制作并發(fā)放宣傳資料2000余份，光宣傳記錄本就記錄了60余本；通過宣傳，化解執(zhí)法辦案矛盾糾紛160余件，片區(qū)零售戶守法經(jīng)營率一直保持在99%以上，真正讓普法工作顯現(xiàn)出大成效。

“厲站長每次來我店里檢查，不單單是查有沒有非法卷煙，還宣傳講解煙草專賣法律法規(guī)知識(shí)，告知我守法經(jīng)營的一些注意事項(xiàng)，提供防卷煙調(diào)包、盜搶、霉變的一些技巧。”說起厲保龍，零售戶李興杰豎起了大拇指。

在厲保龍看來，維護(hù)市場(chǎng)秩序僅靠專賣稽查部門的力量是不行的，還得依靠廣大群眾的力量。在他們的努力下，轄區(qū)群眾的維權(quán)意識(shí)以及零售戶自覺抵制并舉報(bào)涉煙違法行為的意識(shí)越來越強(qiáng)，逐漸形成了齊心協(xié)力、齊抓共管的社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

服務(wù)群眾真心實(shí)意

自來到基層服務(wù)站后，厲保龍就一直全心全意、盡心盡力對(duì)片區(qū)困難零售戶開展幫扶，如今已默默堅(jiān)持了十多年。對(duì)于這些，零售戶們都看在眼里、記在心里。

說起厲保龍，零售戶吳加鵬的眼圈紅了：“沒有厲站長，我的商店早就開不成了，他待我就像自家親人一樣！”去年7月，厲保龍?jiān)诓榭纯蛻魴n案時(shí)發(fā)現(xiàn)，吳加鵬的煙草專賣零售許可證有效期限還差一個(gè)多月就要到期了，按規(guī)定他應(yīng)提出延續(xù)申請(qǐng)。于是，厲保龍及時(shí)打電話聯(lián)系吳加鵬，想提醒一下他，沒想到電話一直沒打通。厲保龍來到吳加鵬的經(jīng)營場(chǎng)所，卻發(fā)現(xiàn)店門緊閉。向周圍的村民打聽后，他才知道，吳加鵬因患病正在醫(yī)院接受治療。

隨后，厲保龍趕到醫(yī)院找到吳加鵬，得知其有意向延續(xù)許可證后，主動(dòng)幫他整理相關(guān)資料，與包片稽查員一起為他提交許可證延續(xù)申請(qǐng)，及時(shí)幫其延續(xù)了許可證，沒有耽誤他出院后繼續(xù)經(jīng)營卷煙。

零售戶范新平同樣對(duì)厲保龍心存感激。范新平是一位殘疾零售戶，子女不在身邊，生活比較拮據(jù)。厲保龍便與他結(jié)成幫扶對(duì)子，定期上門幫忙打掃衛(wèi)生、整理柜臺(tái)、清查賬目等。“厲站長經(jīng)常過來照顧我，對(duì)我噓寒問暖，他就是我的親人……”范新平感激地說道。

監(jiān)督零售戶把許可證正本規(guī)范擺放在經(jīng)營場(chǎng)所的顯著位置，是市場(chǎng)走訪服務(wù)的一項(xiàng)常規(guī)工作。這項(xiàng)工作看似簡(jiǎn)單，實(shí)際上并非易事，需要多動(dòng)腦筋，靈活解決實(shí)際問題。經(jīng)過實(shí)踐，厲保龍總結(jié)出了一個(gè)方法：指導(dǎo)零售戶把經(jīng)營場(chǎng)所所有證件都集中到一個(gè)合適的區(qū)域固定好，并放到不易夠到的地方。“這個(gè)方法確實(shí)很管用，零售戶都非常支持，如今許可證擺放不規(guī)范的問題基本得到了解決。”第一基層服務(wù)站稽查員苗敏敏對(duì)厲保龍的做法很是認(rèn)同。

從事專賣工作以來，無論刮風(fēng)下雨、白天黑夜，只要出現(xiàn)案情，厲保龍都會(huì)及時(shí)趕去處理。在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的眼中，他就是一個(gè)“工作狂”。“工作上的事對(duì)他來說永遠(yuǎn)都是大事。”與厲保龍共事多年的第一基層服務(wù)站副站長崔維兵說道。

“事情不僅要做成還要做精。”面對(duì)成績(jī)和贊譽(yù)，厲保龍從未驕傲自滿過，依然在崗位上默默地耕耘著、奉獻(xiàn)著……