“張大姐,咱要堅持誠信守法經營,爭做‘誠信經營示范戶’,為店鋪贏得更多的人氣和機會......”在河南三門峽靈寶市金城大道,一位身材魁梧的小伙子正在沿街開展普法宣傳。他叫楊少龍,退伍軍人,現任靈寶市煙草專賣局(分公司)第五市場監管稽查隊掛職副隊長。
創新舉措護凈土
楊少龍勤奮好學、善于動腦,是大家公認的“業務通”。在部隊期間,他也曾因訓練刻苦、學習進步連續兩年被評為“優秀士兵”。
楊少龍所負責區域的是靈寶市陽店鎮。該鎮位于靈寶市東部,周邊均為農村,交通便利,人員復雜,加上135戶零售客戶多為農民,文化程度不高,法律意識淡薄,串碼銷售、非法收購卷煙等違規違法現象時有發生。剛到陽店工作時,楊少龍為此也著實頭疼了一陣子。
“只要思想不滑坡,辦法總比困難多。”一向愛鉆研、愛思考的楊少龍又開動了腦筋。他結合多年來的工作經驗,總結出了針對鄉鎮和農村市場監管的“123”工作法。
“1”即建立一個“情報網”。根據城鎮零售戶所在位置,精準畫出輻射周邊銷售范圍的“線路圖”,將一些有違規歷史的鄉鎮批發大戶作為監管重點,厘清與其有合作關系的“上線”和“下線”,分區域設置情報員,確保各類違法違規行為始終處于監管之下。
“2”即實施兩種“檢查法”。結合周邊農村農事特點,實施錯時檢查和突擊檢查,堅決做到戶戶見面、事事見人,確保精準發現、有效打擊。
“3”是用好“三支隊伍”。即用好村委會、紅白理事會、誠信小組,定期與他們見面溝通、交流信息,從村委干部中掌握本村商戶近期動態,從紅白理事會中了解事件用煙來源,從誠信小組中獲取違法違規線索。
方法得當,事半功倍。“123”工作法實施以來,陽店鎮卷煙市場秩序明顯好轉,違法違規行為明顯減少,商戶誠信、守法、規范經營意識顯著增強,全鎮A類以上誠信商戶達到99%以上。
見微知著破大案
楊少龍服役期間曾是一名偵察兵。軍營的火熱淬煉,讓他擁有了敏銳的洞察能力和精湛的查案能力。
今年9月26日,楊少龍和隊友在靈寶市振興路開展市場巡查,突然一輛滿身泥土的面包車從身邊駛過。“這幾天沒下雨,這輛車怎么渾身都是泥?”第一直覺告訴他,這輛車肯定是從山區過來的,而且車身壓得那么低,整個車廂玻璃用泡沫板遮擋。當時正是煙葉收購旺季,會不會是煙葉販子?短暫思索后,楊少龍叫上隊友跟了上去。果然,在郊區的一個物流倉庫,面包車停了下來,在司機開門的瞬間,楊少龍看到了車上的煙葉。正當他準備過去盤問時,從倉庫里走出了十多名青壯男子。看到這群人和面包車司機竊竊私語,楊少龍頓時感覺這個案件不一般,立即呼叫隊友前來支援...最終,在倉庫里又發現了6輛滿載煙葉的面包車,當場查獲煙葉4.5噸。
2022年10月初,楊少龍在市區步行街亢某的店鋪檢查時,亢某的手機突然響起,亢某拿起電話神色慌張地走進了后面倉庫。“系統排查,亢某經常出現在異常商戶名單中,他這么緊張肯定有問題!”為了不打草驚蛇,楊少龍借故離開。根據對亢某平時活動軌跡的判斷,當天晚上楊少龍就在他的住宅附近蹲點守候。果不其然,凌晨四點左右,一輛晉M牌照的小轎車停在了他的樓下。十幾分鐘后,亢某從樓上抱著紙箱下來。正當他們交易時,楊少龍和隊友果斷出擊,現場查獲違法卷煙800余條,案值15.7萬元。
蛛絲馬跡覓端倪,見微知著破大案。多年來,楊少龍先后查獲各類涉煙違法案件80余起,有力地震懾了轄區違法犯罪行為。
寓管于服贏贊譽
服務是執法的核心體現。工作中,楊少龍堅持寓服務于管理,以服務促管理,贏得了服務對象的贊譽,樹立了煙草專賣依法行政的良好形象。
建銳波是楊少龍轄區的一位零售戶,曾因兩次違規經營受到行政處罰。去年6月,楊少龍到他的店內宣傳誠信等級管理知識時,發現建銳波愁眉不展、悶悶不樂。“是不是遇到了什么難事?”楊少龍在與建銳波交流中得知,受疫情影響,店鋪經營慘淡,加上家里又發生了一些事情,導致資金周轉出現了問題。“這個我來解決!”楊少龍當場大包大攬。他找到卷煙客戶經理,在與銀行協調溝通后,很快為建銳波辦理了5萬元低息貸款,解決了他的燃眉之急。“真是太感謝了,我一定好好經營,盡快讓生意好起來!”自此以后,建銳波再也沒有出現過違規經營行為。
找老師為零售戶生病的孩子免費補課、為外地零售戶協調辦理戶口、幫農村零售戶的農產品開拓銷路...在市場管理與服務中,楊少龍用真誠感化心結,真情融化堅冰。“小楊經常幫我們解決困難,我們咋能違法違規經營給他找麻煩呢?”零售戶簡短的話語,道出了對他工作的肯定和支持。
擔一份責任,守一方凈土。楊少龍以實際行動捍衛著“金葉衛士”的崇高使命,在平凡的崗位上書寫了“退伍不褪色,勇當排頭兵”的動人篇章。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察