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實現歷史性跨越,站上新奮斗起點

——四川中煙對口幫扶的西溪村新風貌
2021年04月22日 來源:四川日報
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  四川中煙對口扶貧村——越西縣保石鄉洛度村集中安置點。

  四川中煙對口幫扶的甘孜縣斯俄鄉也倫達村新貌。

  在日前舉辦的“榜樣中國·2020四川十大經濟影響力人物”評選活動頒獎典禮上,“2020四川十大領軍企業”榜單現場揭曉,四川中煙工業有限責任公司(以下簡稱“四川中煙”)位列其中。

  獲選時代榜樣,緣于四川中煙精于科研、深于創新的努力,更與其積極承擔社會責任、聚力推動精準扶貧的堅持息息相關——

  2015年以來,四川中煙全面貫徹落實關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署,先后派出駐村干部15名,投入幫扶資金7000余萬元,承擔了省內5個市州9個貧困村的脫貧攻堅任務。

  跨界突破,離不開“滴水穿石”的堅韌和決心,更考驗“繡花”功夫的精巧與智慧。

  堅持“真扶貧、扶真貧、精準扶、扶精準”目標定位,秉承“正直豁達、智慧精微”的企業文化,四川中煙創造性地將寬窄哲學引入脫貧幫扶工作:以捐資輸血為窄,以產業造血為寬;以細節突破為窄,以整體蝶變為寬;以扶貧扶弱為窄,以扶志扶智為寬——由窄及寬,寬窄相濟,在推動脫貧攻堅實現山鄉巨變的時代畫卷上寫下了一筆又一筆的精彩。

  脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在剛剛召開的新一年度四川中煙駐村干部工作座談會上,公司負責人勉勵駐村干部們鍥而不舍、久久為功,鞏固脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興。

  開啟偉大征程,站上新奮斗起點,聽,新一輪沖鋒號角已然吹響!□張有容 (圖片由四川中煙工業有限責任公司提供)

  黨建+幫扶

  先“領跑”,再“陪練”,留下一支“帶不走”的脫貧攻堅隊伍

  2015年8月,受四川中煙西昌卷煙廠選派,27歲的青年黨員殷發來到涼山州越西縣保石鄉洛度村,擔任第一書記,助力脫貧攻堅。

  擺在他面前的,是一個地處高寒山區、土地貧瘠、交通閉塞的深度貧困村,距離縣城有4個多小時車程,當年人均純收入僅2150元。這貧,怎么扶?

  殷發拿出“啃硬骨頭”的倔勁,一頭扎進了村寨。到村兩個月,哪家養了幾只羊,哪家孩子在上學,哪家老人身體不適,他已了然于胸,四川中煙的暖心扶助也精準送到了最需要的貧困戶手上。兩年下來,貧困戶全部住上新房,村里有了硬化路、民俗文化室、圖書室、衛生所和幼兒園。

  更多精力,被放在尋找和破解貧困癥結上。他帶領村民組建養殖合作社,修建跑山雞生態養殖場,增加村民和村集體經濟收入,還發動個人和環境衛生評比,鼓勵村民改變生活習慣,改善村莊面貌。2017年底,全村71戶377名建檔立卡貧困戶全部脫貧。

  四川中煙對脫貧幫扶還有著更深層次的思考——打贏脫貧攻堅戰,需要加強鄉村基層黨組織建設,更好發揮在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用,提高黨組織在基層的治理能力和服務群眾能力。

  在公司黨建工作部門的指導下,殷發對村黨支部運行機制進行了梳理,努力調動村民參與村務的積極性,還利用各種機會組織村里的黨員干部學習扶貧政策,幫助村兩委班子提升治理能力。

  如今,洛度村的群眾工作開展順利,黨員活動十分活躍,一支“帶不走”的脫貧攻堅隊伍逐漸形成,而黨建+幫扶,也成為貫穿四川中煙脫貧幫扶工作的一條重要脈絡。

  近年來,該公司鼓勵下屬工廠黨支部與定點幫扶村落黨支部開展支部共建活動;投入200余萬元支持貧困村加強黨建陣地,建立并修建基層黨員活動室、黨員夜校等。

  在甘孜州甘孜縣斯俄鄉也倫達村,四川中煙以開設農民夜校的形式,向村民宣傳黨和政府的扶貧政策,并將脫貧積極分子及村里的致富能手吸收到黨員隊伍中,作為村兩委班子的后備人選。

  稟賦+特色

  挖潛力,抓亮點,繪出一幅因地制宜的“產業畫卷”

  在甘孜縣斯俄鄉也倫達村,村民巴登則仁依靠養殖牦牛,過上了好日子。

  過去的也倫達村,地處高山。巴登則仁一家和大多數村民一樣,過著貧窮的生活。

  2018年初,按照省委、省政府部署,四川中煙新增對也倫達村的幫扶任務。3月22日,公司負責人第一時間趕赴也倫達村,籌謀發力。青年黨員劉旭光主動請纓,赴也倫達村進行駐村幫扶,深山的變化就此鋪開。

  在反復考察調研后,劉旭光注意到,村子周圍有良好的草場條件,很適合放牧牦牛,但牦牛價格昂貴,村民們缺少資金和技術,無法啟動投入。

  找準資源優勢和發展痛點,也就找到了準確的發力支點。四川中煙投入55萬元,村產業周轉金10萬元,村民自籌5萬元,共70萬元,為也倫達村購買牦牛200頭;劉旭光則牽頭協調成立專業合作社,建立“農戶+公司+牦牛專業養殖合作社”的養殖模式,破解技術困局。

  在專合社的引導下,村民們的養殖技術和養殖理念都有了很大變化。短短一年后,牦牛增加到235頭,預計收入20余萬元。四川中煙又啟動“以購代捐”,2019年11月,四川中煙成都卷煙廠按40元左右每斤的均價購買了也倫達村2頭牦牛,共計610余斤,為村集體經濟增收2萬余元。

  村集體經濟有了底子,產業領域拓寬更有底氣。在甘孜全域旅游布局下,四川中煙再度在也倫達村投入近50萬元,用于“斯俄鄉也倫達村藏文化旅游館建設項目”。3年來,劉旭光共協調四川中煙資助300萬元用于也倫達村扶貧事業。2020年,該村集體產業收入達10萬余元。巴登則仁家年收入也已超過4萬元,生活越過越紅火。

  在四川中煙的對口幫扶工作中,同樣的幫扶理念以不同的形式呈現——一條“西溪步道”,帶動旅游產業發展,加快西溪村的脫貧步伐;一座“寬窄花園”,改善煙葉種植水平,助力一碗水村的發展;一群“格調黑豬”,優化生態養殖格局,提升敘永縣水潦彝族鄉白臘村的產業“造血”能力……

  四川中煙將鉆研精微的“繡花”功夫與以窄破寬的幫扶智慧相結合,深耕本土資源,挖掘稟賦潛力,發揮特色優勢,推動對口幫扶村實現“加速奔小康”的變速超車,也讓脫貧具有了可持續的內生動力。

  決心+信心

  既扶志,又扶智,營造生活有機更新的良性循環

  黨建為魂,產業為骨,四川中煙的脫貧幫扶工作陸續結出碩果。

  2017年,敘永縣水尾鎮西溪村實現整村脫貧。到2020年,該村原貧困戶人均純收入達到13578元,村集體經濟收入達到20萬余元。

  2018年,也倫達村實現整村脫貧。2020年全村人均收入達到7200余元,原貧困戶人均收入達5800余元。

  2020年,洛度村順利脫貧摘帽,貧困發生率由27%降至零。還有中江縣柳葉村、敘永縣雄光村、綿陽市游仙區飛龍村和文風村……四川中煙定點幫扶的兩個國家扶貧開發工作重點縣瀘州市敘永縣、甘孜州甘孜縣也均退出貧困縣序列。

  脫貧攻堅,不僅要脫貧困,還要拔窮根,為防止返貧筑牢堤壩。在四川中煙看來,拔窮根的關鍵,就在于強化鄉風文明建設,營造良好社會風尚,讓村民們有決心更有信心自主謀劃鄉村振興,推動實現鄉村生產、生活、生態的良性循環。

  決心,來自更開闊的眼界。近年來,四川中煙大力扶智,投入資金改善當地的教育條件。在洛度村所在的保石鄉,四川中煙先后投入100余萬元開展保石鄉中心校基礎設施建設;在也倫達村,四川中煙設立教育幫扶基金11萬余元,對全村范圍內考取高中以上的學生給予獎勵扶持;在西溪村,四川中煙設立助學基金25萬元,用于獎勵升入全日制大學的學生。

  信心,來自更幸福的生活。四川中煙在對口幫扶村投入大量資金進行人居環境改造的同時,還全面開展移風易俗行動,通過大走訪、培訓會、壩壩會、農民夜校等形式,大力宣傳脫貧攻堅政策,協助建立村規民約,幫助貧困戶擺脫“等靠要”思想,“養成好風氣、形成好習慣”。推動創建“四好村”工作,大力協助開展村內環境美化亮化、加強社會治理、培育鄰里關系等活動,營造良好的社會風氣,聚力開啟鄉村振興步伐。

  使命如山,責任如山。今年2月,全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京舉行,大會對切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作做出了新部署,提出了新要求。作為國有企業,四川中煙將繼續以寬窄之道狠下“繡花”功夫,加快推進對口幫扶村的鄉村治理體系和治理能力現代化,全力構建防止致貧返貧長效機制,永不懈怠、一往無前!

  一條“步道”撬動一個產業

  在徒步愛好者的打卡清單上,敘永縣水尾鎮西溪村正成為一個響亮的名字。一位徒步愛好者在旅游網站上寫下自己的感想:春天看花挖筍,夏天賞荷花避暑,秋天彩林,冬季雪景茶花,似乎一年四季,這里都可能感受不一樣。

  吸引他們的,是一條8公里長的步道。這條步道蜿蜒曲折,連接起敘永縣水尾鎮西溪村1社到3社,過子母瀑布,經黑水潭,越108天梯……山水曲折,景致如畫,令人目不暇接。

  步道以“寬窄”命名,寄托著捐建方四川中煙對西溪村戰窮求富、變窄為寬,走上致富大道的殷切期望。

  西溪村,深藏烏蒙山區和畫稿溪國家級自然保護區腹地,坐擁2.55萬畝竹林,森林覆蓋率91%,種植養殖條件優越、旅游特色獨具,卻因為“行路難”而受困。

  那時,孩子們去鎮上讀書往返要6個多小時,滿山翠竹無法采伐“變現”,只能任其枯掉。2014年,村里貧困戶人均年收入僅1896元。

  2015年起,四川中煙對口幫扶西溪村,將破局的著力點,放在了“路”上——捐贈68.5萬元建起12.2公里村級公路,打通梗阻;捐贈190萬元建起護林防火及生產便道,又捐資40萬元對這條便道進行了配套設施提升改造,“西溪寬窄步道”由此誕生。

  它們是路,又不僅僅是路。依托道路條件的改善,西溪村的產業版圖逐漸明朗,村民們的致富路徑也逐漸清晰——依托山水竹林,做大做強旅游產業。

  目標有了,還需借力“推一把”。四川中煙設立23萬元技能技術培訓基金和105萬元貧困戶產業發展周轉金,給村民們特別是貧困戶加入旅游產業發展打了一劑“強心針”。

  由周轉金出資入股,貧困戶曾貴良用自家住房搞起了農家樂,雙方約定:收益后他逐步回購股份。開業短短40多天,他就掙了2萬多元。村民曾俊則在技能技術培訓基金幫助下得到了免費向烹飪骨干教師學習的機會,學了一身手藝。

  如今,西溪村建起了寬闊的休閑廣場和整齊美麗的新房,數十家農家樂圍繞四周,村貧困戶人均純收入從2014年的1896元增加至2019年的8063元,越來越多的村民借著西溪寬窄步道邁向幸福新生活。

  一座“花園”改變一個山村

  谷雨剛過,在涼山州會東縣烏東德鎮青龍山村(原一碗水村),成片田地都已經整好了種植煙葉用的溝壟。再過一段時間,千畝鮮綠煙葉將在這片山體上層層鋪展。

  這里是四川中煙精品原料基地“寬窄花園”的所在地。以這座特別的“花園”為起點,曾經貧困的小山村迎來巨變。

  早在上世紀90年代,會東煙葉就有著“金沙江畔一枝花”的美譽,原一碗水村的種植條件尤其得天獨厚:典型的“高山小梯田、山地原生態”地理特征,加之金沙江干熱河谷小氣候,海拔、生育期平均溫度、有效積溫、日照時數、自然降水量、夜雨比等各項氣候條件為煙葉提供了良好的生長環境。

  然而,多旱缺水的地理環境,隨意松散的種植觀念,讓這個小山村過去一直沒有真正依靠煙葉實現脫貧。

  “過去大家主要種苞谷、土豆,輕松,但沒多少收入。”51歲的煙農高慶華還記得當年的拮據。

  擔當脫貧攻堅重任,四川中煙選擇原一碗水村布局“寬窄花園”,將基礎設施建設、生產技術服務、綠色生產體系構建引入當地,小小煙葉蕩開致富漣漪。

  首先是派種植專家教村民種煙葉,以保證煙草質量穩定;其次是聯合四川省煙草專賣局、高校及科研院所開展專項科研項目,以起到推廣示范的作用;與此同時,行業投資8300余萬元建設的新馬灌區水源工程使15000余畝煙田受益;廢舊地膜、農藥包裝物回收處理,開展新型能源煙葉烘烤及土壤保育綜合治理,為這里的煙葉產業奠定了長遠穩定可持續發展的基礎。

  通過煙葉種植,原一碗水村19戶54名貧困人口全部脫貧,與村里人一起走上了致富路,曾經“70%都是土坯房”的山腰間,新建的小樓鱗次櫛比。

  2019年,高慶華也把老房子拆掉,修建起了占地500平方米、四層樓的新房,還陸續給自己和兒子都買了車,新生活的幸福,在這個七口之家里綿延鋪展。


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