云南貧困面廣、貧困程度深、脫貧攻堅難度大，是我國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，2020年，云南全省現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，困擾云南千百年的絕對貧困問題得到歷史性解決。

　　在脫貧攻堅偉大斗爭中，云南煙草商業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，在國家煙草專賣局和云南省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，找準煙草產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅中的定位點、結(jié)合點和貢獻點，以堅定的政治擔當和釘釘子的精神，走出了一條國有企業(yè)勇于擔當、切實履行社會責任的幫扶之路。

　　2月25日的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，云南省煙草專賣局（公司）脫貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”光榮稱號。

　　一條以責任為基石的幫扶之路

　　煥然一新，這是德宏傣族景頗族自治州梁河縣曩宋阿昌族鄉(xiāng)關(guān)璋村村民李固對現(xiàn)在生活環(huán)境的真實感慨。

　　如今，行走在關(guān)璋村，一座座帶有阿昌族民族特色的小樓拔地而起，一條條寬闊嶄新的硬化路縱橫交錯，從遠處俯瞰，整個村莊坐落在大山深處，青山如黛，薄霧輕紗，宛若世外桃源一般。

　　誰能想到，就在幾年前，關(guān)璋村甚至整個阿昌族鄉(xiāng)還是深度貧困地區(qū)——交通閉塞、土地貧瘠、發(fā)展滯后。2015年以前，與村里大多數(shù)村民一樣，李固一家擠在不足50平方米的土坯房內(nèi)。

　　短短幾年時間，李固和鄉(xiāng)親們從貧困邁入小康。他說，這一切都離不開云南煙草商業(yè)系統(tǒng)的傾心幫扶。

　　按照“決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊”的要求，云南省局（公司）積極響應(yīng)云南省委省政府“發(fā)揮煙草產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、全面助力脫貧”的號召，立下愚公移山志，5年時間里集中攻克“德宏阿昌族整族幫扶、麗江寧蒗掛聯(lián)幫扶和昭通深度貧困地區(qū)幫扶”三大難關(guān)，累計投入幫扶資金20億元，幫助貧困村發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　在脫貧攻堅任務(wù)下達的第一時間，云南省局（公司）就成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，班子成員、總農(nóng)藝師、副巡視員任副組長，多個部門具體參與的脫貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　5年時間里，云南省局（公司）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部署帶隊，先后開展專題調(diào)研不下50次，與地方黨委政府召開各類專題會議不下40次，將脫貧攻堅工作作為頭等大事來抓。

　　5年時間里，云南煙草商業(yè)系統(tǒng)共選派841名干部職工深入一線駐村駐點開展幫扶，他們充分發(fā)揮煙草產(chǎn)業(yè)在“三農(nóng)”中的獨特優(yōu)勢，用好計劃資源、煙葉政策、扶貧資金，千方百計對各地區(qū)扶貧工作給予支持，為助力全省如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　尤為值得一提的是，為了切實讓幫扶舉措落到實處，按照云南省委省政府部署要求，云南省局（公司）積極與地方黨委政府溝通協(xié)調(diào)，共同研究制定脫貧工作方案，創(chuàng)新制定各類管理制度、辦法、方案36項，從基層黨建、組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、人員選派、工作紀律、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、督查考核、財務(wù)管理等方面入手，全方位夯緊夯實脫貧攻堅組織基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

　　一條以產(chǎn)業(yè)為核心的探索之路

　　“幫扶過程中，我們突出‘煙草產(chǎn)業(yè)幫扶’這一重點，緊緊圍繞‘發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策’這一工作重點，破解‘脫貧、富民、振興’同步推進的難題，打造出脫貧攻堅與群眾致富的實踐樣板?！被仡檸啄陙碓颇蠠煵萆虡I(yè)系統(tǒng)的幫扶經(jīng)驗時，云南省局（公司）群團處負責人這樣說道。

　　2016年，云南省局（公司）肩負起掛聯(lián)幫扶寧蒗彝族自治縣脫貧攻堅工作的任務(wù)。在所有幫扶項目中，煙葉產(chǎn)業(yè)成為重中之重。

　　“為解決影響農(nóng)戶增收的短板問題，我們根據(jù)寧蒗縣的自然條件，實施‘1+2’煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目?！痹颇鲜【?#xff08;公司）群團處負責人告訴記者，項目實施以來，云南省局（公司）配套投入補貼資金6079.2萬元，優(yōu)先啟動烤房和育苗設(shè)施建設(shè)工程，大力興修煙水配套工程，將寧蒗打造成了優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地。

　　依托這個項目，2016年至2019年，寧蒗縣煙農(nóng)累計收入近4.2億元，其中建檔立卡貧困戶人均種煙年收入達7976.46元。煙葉產(chǎn)業(yè)成為全縣首個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟億元產(chǎn)業(yè)，為群眾增收、財政增稅、脫貧攻堅作出了積極貢獻。

　　發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益，難在持續(xù)穩(wěn)定。云南省局（公司）認為，煙草產(chǎn)業(yè)作為云南省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮其在助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅事業(yè)中的作用。

　　為此，云南省局（公司）充分發(fā)揮云南煙葉生產(chǎn)的技術(shù)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，開創(chuàng)了“以點帶面、優(yōu)勢突破、全線整合”的工作模式，以“煙葉工作在哪里，脫貧攻堅戰(zhàn)場就到哪里”的堅決態(tài)度，通過計劃資源分配、煙葉政策傾斜、扶貧資金支持，加大現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、煙葉生產(chǎn)補貼力度等，以煙草主業(yè)為引領(lǐng)帶動群眾脫貧摘帽，實現(xiàn)了“種植一畝煙，脫貧一個人”的目標。

　　2015年至2020年，云南省88個貧困縣中68個貧困縣累計種植煙葉2408萬畝，農(nóng)民實現(xiàn)種煙收入946億元。

　　與此同時，依托煙草產(chǎn)業(yè)，云南省局（公司）堅持“因地制宜、精準施策”的工作原則，幫助落后地區(qū)實施多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營思路，充分依托各村寨產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然條件發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展符合地方實際、具有地方特色的非煙產(chǎn)業(yè)，與煙草產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢互補，打好產(chǎn)業(yè)幫扶“組合拳”，構(gòu)建了“村有當家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長”的“三有”產(chǎn)業(yè)增收模式。2015年至2020年，全省煙草商業(yè)支持各地區(qū)非煙產(chǎn)業(yè)幫扶資金5.2億元，建設(shè)項目94個，年實現(xiàn)產(chǎn)值14.9億元，建成了蔬菜瓜果、經(jīng)濟林木、畜牧養(yǎng)殖、中藥種植、農(nóng)產(chǎn)品初加工等多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的良好格局。

　　一條以群眾需求為出發(fā)點的發(fā)展之路

　　4月15日，記者來到彝良縣鐘鳴鎮(zhèn)麻窩村村民田永開家，看著一股股“清泉”從自家水龍頭里涌出，田永開一家人臉上洋溢著幸福的笑容。

　　一年前，田永開和其他481戶村民用上了干凈的自來水，一直困擾他們的安全用水問題終于得到了解決。

　　2019年，云南省局（公司）針對鐘鳴鎮(zhèn)村民最為關(guān)心的飲水難題出資修建安全飲水工程，不到一年時間，建成日處理水量3000噸的水處理廠1座、管網(wǎng)194.28千米、總?cè)萘?450立方米的蓄水池19座，解決了3個村3632人的用水問題，同時解決了鐘鳴集鎮(zhèn)片區(qū)12665人、學(xué)校師生3000人用水水質(zhì)不達標的問題，滿足覆蓋區(qū)15年增加人口的飲水需求。

　　“安全飲水項目的實施，就是滿足群眾最為迫切的需求，想群眾之所想，急群眾之所急。”云南省局（公司）群團處負責人說。

　　在幫扶過程中，這樣“滿足群眾最為迫切需求”的項目還有很多。云南煙草商業(yè)系統(tǒng)以“打造幸福工程”為目標，緊緊圍繞“兩不愁三保障”的基本要求和核心指標，持續(xù)加大對貧困地區(qū)生活設(shè)施建設(shè)的投入力度，短時間內(nèi)有效改變了貧困地區(qū)的面貌。

　　2015年至2020年，云南省局（公司）共投入1.95億元，先后在德宏阿昌族聚居區(qū)開展民居改善工程、在昭通開展安全飲水工程等，各下屬單位也因地制宜實施危房改造、路燈亮化、垃圾箱公廁改造、村級道路貫通等項目，為全省農(nóng)村生活條件的改善提供了強大支撐。

　　此外，云南省局（公司）將幫扶資金放在矛盾較突出、短板較明顯的領(lǐng)域，2015年至2020年共投入資金2.58億元重點用于幫扶地區(qū)的科教文衛(wèi)事業(yè)，建成學(xué)校、縣級醫(yī)院、村級衛(wèi)生院、村級文化活動中心等項目50項，有效改善了幫扶地區(qū)的生活條件，提高了群眾的生活水平。

　　“這條路，我們將堅定走好。煙草扎根廣袤農(nóng)村、依靠廣大煙農(nóng)，服務(wù)好、融入好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既是我們義不容辭的社會責任，更是推進云南煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。”云南省局（公司）黨組書記、局長、總經(jīng)理李光林說，下一步，云南煙草商業(yè)系統(tǒng)將堅持在“精準”上下功夫，堅持在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，因地制宜推動現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)和高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，把鄉(xiāng)村振興與云南煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，擘畫煙農(nóng)富、煙區(qū)美、鄉(xiāng)村興的新時代壯美畫卷。