云南貧困面廣、貧困程度深、脫貧攻堅難度大，是我國脫貧攻堅主戰場之一，2020年，云南全省現行標準下農村貧困人口全部脫貧，困擾云南千百年的絕對貧困問題得到歷史性解決。

　　在脫貧攻堅偉大斗爭中，云南煙草商業系統認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，在國家煙草專賣局和云南省委省政府的領導下，找準煙草產業在脫貧攻堅中的定位點、結合點和貢獻點，以堅定的政治擔當和釘釘子的精神，走出了一條國有企業勇于擔當、切實履行社會責任的幫扶之路。

　　2月25日的全國脫貧攻堅總結表彰大會上，云南省煙草專賣局（公司）脫貧幫扶工作領導小組辦公室榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”光榮稱號。

　　一條以責任為基石的幫扶之路

　　煥然一新，這是德宏傣族景頗族自治州梁河縣曩宋阿昌族鄉關璋村村民李固對現在生活環境的真實感慨。

　　如今，行走在關璋村，一座座帶有阿昌族民族特色的小樓拔地而起，一條條寬闊嶄新的硬化路縱橫交錯，從遠處俯瞰，整個村莊坐落在大山深處，青山如黛，薄霧輕紗，宛若世外桃源一般。

　　誰能想到，就在幾年前，關璋村甚至整個阿昌族鄉還是深度貧困地區——交通閉塞、土地貧瘠、發展滯后。2015年以前，與村里大多數村民一樣，李固一家擠在不足50平方米的土坯房內。

　　短短幾年時間，李固和鄉親們從貧困邁入小康。他說，這一切都離不開云南煙草商業系統的傾心幫扶。

　　按照“決不讓一個少數民族、一個地區掉隊”的要求，云南省局（公司）積極響應云南省委省政府“發揮煙草產業優勢、全面助力脫貧”的號召，立下愚公移山志，5年時間里集中攻克“德宏阿昌族整族幫扶、麗江寧蒗掛聯幫扶和昭通深度貧困地區幫扶”三大難關，累計投入幫扶資金20億元，幫助貧困村發生了翻天覆地的變化。

　　在脫貧攻堅任務下達的第一時間，云南省局（公司）就成立了由主要領導擔任組長，班子成員、總農藝師、副巡視員任副組長，多個部門具體參與的脫貧幫扶工作領導小組辦公室。

　　5年時間里，云南省局（公司）有關領導部署帶隊，先后開展專題調研不下50次，與地方黨委政府召開各類專題會議不下40次，將脫貧攻堅工作作為頭等大事來抓。

　　5年時間里，云南煙草商業系統共選派841名干部職工深入一線駐村駐點開展幫扶，他們充分發揮煙草產業在“三農”中的獨特優勢，用好計劃資源、煙葉政策、扶貧資金，千方百計對各地區扶貧工作給予支持，為助力全省如期打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。

　　尤為值得一提的是，為了切實讓幫扶舉措落到實處，按照云南省委省政府部署要求，云南省局（公司）積極與地方黨委政府溝通協調，共同研究制定脫貧工作方案，創新制定各類管理制度、辦法、方案36項，從基層黨建、組織領導、資金投入、人員選派、工作紀律、項目建設、產業發展、督查考核、財務管理等方面入手，全方位夯緊夯實脫貧攻堅組織基礎和制度基礎。

　　一條以產業為核心的探索之路

　　“幫扶過程中，我們突出‘煙草產業幫扶’這一重點，緊緊圍繞‘發展產業是實現脫貧的根本之策’這一工作重點，破解‘脫貧、富民、振興’同步推進的難題，打造出脫貧攻堅與群眾致富的實踐樣板。”回顧幾年來云南煙草商業系統的幫扶經驗時，云南省局（公司）群團處負責人這樣說道。

　　2016年，云南省局（公司）肩負起掛聯幫扶寧蒗彝族自治縣脫貧攻堅工作的任務。在所有幫扶項目中，煙葉產業成為重中之重。

　　“為解決影響農戶增收的短板問題，我們根據寧蒗縣的自然條件，實施‘1+2’煙葉產業發展項目。”云南省局（公司）群團處負責人告訴記者，項目實施以來，云南省局（公司）配套投入補貼資金6079.2萬元，優先啟動烤房和育苗設施建設工程，大力興修煙水配套工程，將寧蒗打造成了優質煙葉生產基地。

　　依托這個項目，2016年至2019年，寧蒗縣煙農累計收入近4.2億元，其中建檔立卡貧困戶人均種煙年收入達7976.46元。煙葉產業成為全縣首個農業經濟億元產業，為群眾增收、財政增稅、脫貧攻堅作出了積極貢獻。

　　發展扶貧產業，重在群眾受益，難在持續穩定。云南省局（公司）認為，煙草產業作為云南省傳統優勢產業，要充分發揮其在助力地方經濟社會發展和脫貧攻堅事業中的作用。

　　為此，云南省局（公司）充分發揮云南煙葉生產的技術優勢、政策優勢，開創了“以點帶面、優勢突破、全線整合”的工作模式，以“煙葉工作在哪里，脫貧攻堅戰場就到哪里”的堅決態度，通過計劃資源分配、煙葉政策傾斜、扶貧資金支持，加大現代煙草農業建設、煙葉生產補貼力度等，以煙草主業為引領帶動群眾脫貧摘帽，實現了“種植一畝煙，脫貧一個人”的目標。

　　2015年至2020年，云南省88個貧困縣中68個貧困縣累計種植煙葉2408萬畝，農民實現種煙收入946億元。

　　與此同時，依托煙草產業，云南省局（公司）堅持“因地制宜、精準施策”的工作原則，幫助落后地區實施多元化農業經營思路，充分依托各村寨產業優勢和自然條件發展高原特色農業，大力發展符合地方實際、具有地方特色的非煙產業，與煙草產業形成優勢互補，打好產業幫扶“組合拳”，構建了“村有當家產業、戶有致富門路、人有一技之長”的“三有”產業增收模式。2015年至2020年，全省煙草商業支持各地區非煙產業幫扶資金5.2億元，建設項目94個，年實現產值14.9億元，建成了蔬菜瓜果、經濟林木、畜牧養殖、中藥種植、農產品初加工等多種產業共同發展的良好格局。

　　一條以群眾需求為出發點的發展之路

　　4月15日，記者來到彝良縣鐘鳴鎮麻窩村村民田永開家，看著一股股“清泉”從自家水龍頭里涌出，田永開一家人臉上洋溢著幸福的笑容。

　　一年前，田永開和其他481戶村民用上了干凈的自來水，一直困擾他們的安全用水問題終于得到了解決。

　　2019年，云南省局（公司）針對鐘鳴鎮村民最為關心的飲水難題出資修建安全飲水工程，不到一年時間，建成日處理水量3000噸的水處理廠1座、管網194.28千米、總容量4450立方米的蓄水池19座，解決了3個村3632人的用水問題，同時解決了鐘鳴集鎮片區12665人、學校師生3000人用水水質不達標的問題，滿足覆蓋區15年增加人口的飲水需求。

　　“安全飲水項目的實施，就是滿足群眾最為迫切的需求，想群眾之所想，急群眾之所急。”云南省局（公司）群團處負責人說。

　　在幫扶過程中，這樣“滿足群眾最為迫切需求”的項目還有很多。云南煙草商業系統以“打造幸福工程”為目標，緊緊圍繞“兩不愁三保障”的基本要求和核心指標，持續加大對貧困地區生活設施建設的投入力度，短時間內有效改變了貧困地區的面貌。

　　2015年至2020年，云南省局（公司）共投入1.95億元，先后在德宏阿昌族聚居區開展民居改善工程、在昭通開展安全飲水工程等，各下屬單位也因地制宜實施危房改造、路燈亮化、垃圾箱公廁改造、村級道路貫通等項目，為全省農村生活條件的改善提供了強大支撐。

　　此外，云南省局（公司）將幫扶資金放在矛盾較突出、短板較明顯的領域，2015年至2020年共投入資金2.58億元重點用于幫扶地區的科教文衛事業，建成學校、縣級醫院、村級衛生院、村級文化活動中心等項目50項，有效改善了幫扶地區的生活條件，提高了群眾的生活水平。

　　“這條路，我們將堅定走好。煙草扎根廣袤農村、依靠廣大煙農，服務好、融入好鄉村振興戰略，既是我們義不容辭的社會責任，更是推進云南煙草商業系統高質量發展的題中之義。”云南省局（公司）黨組書記、局長、總經理李光林說，下一步，云南煙草商業系統將堅持在“精準”上下功夫，堅持在產業發展上持續發力，因地制宜推動現代煙草農業和高原特色優勢產業發展，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，把鄉村振興與云南煙草商業系統高質量發展結合起來，擘畫煙農富、煙區美、鄉村興的新時代壯美畫卷。