青山如黛遠村東,嫩綠長溪柳絮風。春日里的湖南省衡南縣柞市鎮廣寺村,但見朵朵杜鵑爭相競艷,藍天、綠水、白云,共同勾勒出一幅美麗“廣寺”新畫卷。
黨中央多次強調,抓好黨建促扶貧,是貧困地區脫貧致富的重要經驗。衡南縣煙草專賣局(分公司)結對幫扶廣寺村以來,突出黨建引領,以“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的思路,推動黨建與精準扶貧、鄉村振興工作深度融合,積極打造“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的嶄新廣寺村,凝聚起黨群同心共建村美民富新家園的強大合力。
黨建引領,凝聚脫貧攻堅“大合力”
長期以來,衡南煙草明確以黨建統領全局,努力構建黨建與發展統籌推進的“黨建+”模式,推動黨建資源轉化為發展資源、黨建活力轉化為發展活力、黨建優勢轉化為發展優勢。
駐村扶貧工作伊始,衡南煙草就專門抽調力量,對廣寺村進行調研,歸納出“黨建+”5種具體模式,為廣寺村因地制宜發展壯大村級集體經濟提供了思路。
廣寺村依托“黨支部+項目”模式,由村“兩委”牽頭,在村屬的流轉土地上建成兩個養雞大棚、一個豬欄和一個養羊場,合計共馴養3000只肉雞、200頭豬和500只山羊,每年能解決20余人就業,可增加村集體收入5萬元以上。
為切實幫助群眾解決辦事難的問題,衡南煙草將專題組織生活會開到了廣寺村部,讓基層黨組織和黨員干部展現精準扶貧工作新作為,在服務群眾中創先進、爭優秀,進一步密切黨員與群眾的血肉聯系,夯實黨在農村的執政基礎。通過建立村級“一門式”服務中心,將適合在村級辦理的養老保險、醫療保險、社會救助等公共服務類便民事項,納入村便民服務中心辦理,深化拓寬服務群眾領域,把與群眾生產生活密切相關的服務事項、且能夠代辦的全部納入代辦范圍,服務涵蓋行政管理、社會管理和公共服務、優化發展環境等內容,形成了“小事不出村、大事不出鄉、難事不出縣”的為民服務新格局。
優化支部,培育致富發展“領頭雁”
火車跑得快,全靠車頭帶。近年來,衡南煙草把廣寺村基層組織建設放在首位,對照黨支部規范化建設標準,村黨支部從完善制度、開展活動入手,制定黨員學習計劃,定期組織黨員開展學習;打造黨員學習園地,激發黨員學習興趣,提高黨員黨性修養;以黨員為主體成立脫貧攻堅、環境衛生整治、文化體育活動、精神文明建設等多支黨員志愿服務隊伍,經常性地開展義工活動。
2020年,廣寺村按照組織部門要求,遵循相關選舉程序,召開村支兩委推薦選舉大會,表決通過了選舉辦法、選舉委員會成員以及新一屆村支兩委推薦人選。
衡南煙草駐村工作隊全程參與和監督了此次會議的召開,在選舉工作期間,衡南煙草扶貧干部積極主動參與,多次與柞市鎮黨政有關負責人交換意見,共同研究廣寺村干部隊伍建設和“兩委”班子成員考察選拔工作,積極協調解決選舉工作中出現的困難和問題,確保選優選好群眾脫貧致富帶頭人,為貧困村基層黨組織和村民自治組織建設工作打牢基礎。
強基固本,筑牢鄉村振興“主陣地”
駐村工作隊第一次走進廣寺村時,村里和鎮上連接的唯一通道就是這條蜿蜒顛簸、一到下雨天便泥濘不堪的村級公路,進入村內,眼前的景象讓工作隊一行人感到揪心。村民們住著老舊的房屋,穿著破舊的衣服。有的村民家里沒有水井,有的連電燈也沒有
修路、通水、通電,這三項關系村民生活的基礎工程成了衡南煙草精準扶貧的首要任務。黨員帶頭,說干就干。衡南煙草駐村工作隊與廣寺村黨員組成先鋒突擊隊,千方百計籌措資金245萬元,新建通組公路2570米、擴寬道路4100米,為當地群眾打通出行道路;為了讓村民喝上自來水,先后和自來水公司協調20余次,把自來水管網接到了村民家門口;為了解決村中電壓不夠、電流不穩的問題,同電力部門實地調研,為廣寺村添加了兩座變壓器,連接了2公里高壓線,確保家家戶戶用上“安心電”。
如今,廣寺村生活設施基本完善,村中還建立了文化活動廣場,不時有老人、孩童在健身器材上鍛煉、嬉戲,廣寺村生活面貌已大變樣。
駐村幫扶,畫好鄉村振興“同心圓”
早在對接幫扶之初,衡南煙草機關黨員干部就與廣寺村建檔立卡的94戶368位貧困戶建立了“一對一”聯點幫扶制度,為加強對貧困戶的聯系幫扶,每隔一段時間,結對干部就會前往貧困戶家里拉拉家常、了解近況,完善幫扶對策,解決生活難題。不僅讓扶貧工作走進群眾的“家門”,更走進群眾“心門”。
針對不同原因致貧的困難戶,按照“缺什么,送什么”的原則,衡南煙草全體幫扶責任人送去各種生活物資,家有病人的請醫生看病或遵醫囑送藥品;家有學生的送書包、書籍和學習用品等,因人因事精準幫助,不搞“統一安排”和“一刀切”。結對幫扶黨員把幫扶對象當親人看待,清理家中的舊衣服、舊家具、舊電器、舊書籍等物品送給貧困群眾,攜帶家人和孩子開展上門走訪看望,與幫扶對象一起打掃環境衛生、從事田間勞作,讓孩子們一起交換禮物、閱讀書籍、游戲交流,尋找共同語言,融洽關系,進一步提升幫扶對象的尊嚴感和幸福感。
結對幫扶以來,廣寺村陸續摘掉了黨組織軟弱渙散村、省級貧困村的帽子。累計134名貧困勞動力實現穩崗就業,94戶368名貧困人員全部脫貧出列,“兩不愁,三保障”問題清零。衡南煙草駐村工作隊先后榮獲“優秀扶貧工作隊”表彰1次、“優秀扶貧工作隊員”表彰2次,3人被評為“優秀結對幫扶責任人”,結對幫扶工作多次受到上級肯定。
一條條民心路、一座座連心橋、一件件民生事,如今的廣寺村,在黨建引領下,自治、法治、德治“三治融合”,基層黨建和鄉村治理同頻共振、互促雙贏,百姓的腰包鼓了,腦袋富了,生活甜了,一幅幅美麗鄉村畫卷正在徐徐展開……
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察