2018年6月，我被選派到華峽村扶貧，一進(jìn)村就覺(jué)得華峽村這個(gè)“峽”字很精妙，形象的描述了全村的環(huán)境面貌，這是秦巴山麓的一個(gè)小山村，兩山相夾，一條小河在夾縫中緩緩流出。少數(shù)富裕的村民十多年前就在河道兩旁建起了房子，享受著飲水、交通、用電等便利，而更多的是散居在深山里的老弱婦孺。青壯年大部分出去打工或上學(xué)，混得好的、能在外定居的就不回來(lái)了，于是村子日益變成了“空殼村”，路不通、水不到、手機(jī)沒(méi)信號(hào)、產(chǎn)業(yè)日漸消退，這不僅僅是華峽村的寫照，更是陜南大多數(shù)貧困山村的實(shí)際狀況。

陷入“死局”

到崗后，我們認(rèn)為有產(chǎn)業(yè)才能有人氣，才能譚振興，決心將村里的產(chǎn)業(yè)做起來(lái)，帶動(dòng)群眾實(shí)實(shí)在在的多掙些錢！可是缺資源、缺勞力、缺帶頭人，想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)難，想要帶領(lǐng)群眾致富更難。隨后不久，省委省政府頒布了《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了以黨支部為引領(lǐng)，建設(shè)村級(jí)集體法人個(gè)體，帶動(dòng)群眾致富，并給予了稅收、融資等方面的政策支持。這個(gè)政策讓我們心頭一亮，如果村集體自己能辦企業(yè)，那老百姓一定信服，帶動(dòng)效應(yīng)一定很強(qiáng)。就這樣開(kāi)啟了村集體經(jīng)濟(jì)合作社的建設(shè)。

　　不過(guò)建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)合作社的想法剛提出來(lái)，就被老支書給否定了，因?yàn)橛袃纱箅y題：一是缺少有效資產(chǎn)，村集體資產(chǎn)以荒地荒坡、林地為主，賬面資產(chǎn)數(shù)字好幾百萬(wàn)，但無(wú)法轉(zhuǎn)化成為資金，有效資產(chǎn)幾乎為零，沒(méi)有啟動(dòng)資金談何建設(shè)？二是缺少專業(yè)的村干部，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要懂經(jīng)營(yíng)的“大腦”，與村務(wù)治理的那點(diǎn)本事完全不同，難道成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社，村干部就能搖身一變變成企業(yè)家了？

　　既沒(méi)錢、又沒(méi)人！而此時(shí)“不愿干”的情緒也開(kāi)始出現(xiàn)。村干部紛紛表示“最害怕產(chǎn)業(yè)失敗”，不僅會(huì)虧錢，還要擔(dān)政治責(zé)任、挨處分，還會(huì)受到群眾的指責(zé)。加上之前縣政府引導(dǎo)發(fā)展的木瓜、黃姜、油牡丹等幾項(xiàng)產(chǎn)業(yè)都以破產(chǎn)告終，群眾意見(jiàn)很大。不少干部一聽(tīng)村上自己要搞產(chǎn)業(yè)，更是把腦袋搖的圓乎乎的。有幾次開(kāi)會(huì)，剛開(kāi)始就吵了起來(lái)“沒(méi)錢，咋搞？虧錢了，你擔(dān)責(zé)任么？”一句話問(wèn)的我們啞口無(wú)言！

　　后來(lái)，我又請(qǐng)教了不少熟悉農(nóng)村的朋友，他們給的建議是“不要多事，有補(bǔ)貼直接發(fā)給群眾就行，不要自己搞，不沾錢就不沾染因果，只要不出事情，駐村結(jié)束了就是你大大的成績(jī)”。的確，貧困村的底子太薄，萬(wàn)一虧損了集體的錢，老百姓的唾沫星子就能罵死你，甚至可能引發(fā)上訪，自己和單位都要承擔(dān)巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)。集體經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)還沒(méi)開(kāi)始，似乎就陷入了死局。

“破局”的微光

　　法家喜歡講“局”，“局”是資源和關(guān)系的總和，“破局”就是對(duì)各種資源、關(guān)系的重新整合。面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，駐村工作隊(duì)決心要破這個(gè)“死局”。

　　首先是黨員和群眾的支持。駐村一個(gè)月后就迎來(lái)了建黨97周年紀(jì)念，借助“七一”黨員大會(huì)，我充分準(zhǔn)備，組織開(kāi)展了“將貧困戶深度嵌入集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條”為主題的黨課，詳細(xì)的講述了建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)的意義，取得了大部分黨員的支持。隨后又動(dòng)員組織70歲以上老黨員組成“宣講團(tuán)”，到各個(gè)村民小組開(kāi)展“不忘黨恩、勤勞致富”主題群眾宣傳教育活動(dòng)，老同志們的信心和威望給群眾帶來(lái)了勇氣，群眾也逐步理解了我們的苦心。

　　得到群眾支持后，我們又與“村三委”集中解決啟動(dòng)資金的問(wèn)題。我?guī)е鴥擅?duì)員先是到縣財(cái)政局、鎮(zhèn)財(cái)政所，對(duì)2014年以來(lái)省局的幫扶資金賬目進(jìn)行了全面盤點(diǎn)，將所有已完結(jié)項(xiàng)目的結(jié)余資金整合起來(lái)，經(jīng)過(guò)盤點(diǎn)，居然“擠”出了40萬(wàn)元！接著是向省局匯報(bào)和請(qǐng)示，領(lǐng)導(dǎo)表示我們可以將結(jié)余資金用途轉(zhuǎn)為發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)，并指示我們客觀對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)，要勇敢，不要害怕，確實(shí)經(jīng)營(yíng)虧損了也不要緊，省局還可以再支持！

　　省局的大力支持打消了我們最后的顧慮，聚齊人和錢兩大基本要素，大家終于放開(kāi)手腳，注冊(cè)開(kāi)戶、考察項(xiàng)目、掛牌成立……一切終于都動(dòng)了起來(lái)，“局”破開(kāi)了！集體經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)初見(jiàn)微光。

“開(kāi)路”的焰火

　　俗話說(shuō)無(wú)路難，開(kāi)路更難。做好準(zhǔn)備工作后，我們就緊鑼密鼓的開(kāi)始找項(xiàng)目、找負(fù)責(zé)人、談合作、買設(shè)備。經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)商議，大家投票表決，與村上的黨員貧困戶華開(kāi)穩(wěn)合作開(kāi)展土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。首期30萬(wàn)元投資款迅速投入生產(chǎn)，建起了1座脫溫室、3座標(biāo)準(zhǔn)化雞棚，2萬(wàn)只“紅15”雞苗投入養(yǎng)殖。

　　然而，有始未必有終，經(jīng)驗(yàn)的缺乏，讓這條土雞養(yǎng)殖之路顯得荊棘叢生。先是運(yùn)飼料的卡車出了事故，十幾噸飼料打了水漂；再是大風(fēng)把整個(gè)養(yǎng)雞棚的頂膜刮掉，一夜凍死了好幾百只；當(dāng)?shù)夭晦k理跨省運(yùn)輸?shù)耐岭u檢疫證，每次要拉到西安抽血檢查；開(kāi)通網(wǎng)店時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不被電商平臺(tái)承認(rèn)；網(wǎng)上銷售時(shí)，平臺(tái)抽取的手續(xù)費(fèi)高達(dá)20%等等。

　　這期間，我們?nèi)σ愿暗暮亲o(hù)著新生的集體經(jīng)濟(jì)合作社，擬合同、跑路辦證、宣傳推廣、快遞寄貨……忙亂之中，我自己也出了一次事故。有一天，我?guī)е现鴱酿B(yǎng)雞場(chǎng)回來(lái)，沒(méi)想到橋面結(jié)了冰，車子忽然就橫著滑向河里，把橋上半邊的欄桿全部撞毀才勉強(qiáng)停住。當(dāng)時(shí)大半個(gè)車頭已經(jīng)懸在了橋外面，車輛像蹺蹺板一樣上下?lián)u晃，眼瞅著就要掉進(jìn)去。山里的冬天更冷一些，河水早就干涸了，只露出河床下嶙峋的石塊，6米多的高度雖然不至于摔死人，但一塊塊閃著寒光的石頭就像長(zhǎng)矛一樣簇立在下面。路邊三個(gè)正在烤火的老太太想也不想，一把就撲過(guò)來(lái)拼命拽住。搖搖晃晃的車子正處在臨界狀態(tài)上，三個(gè)枯瘦的老太太、一點(diǎn)微薄的力氣硬是救下了我們。我趕緊喊醒副駕駛上已經(jīng)嚇傻的老書記，讓他從我的身上爬出去，我才敢一點(diǎn)點(diǎn)的挪下車。隨后又喊了周圍二十幾個(gè)村民，硬生生用繩子和撬棍把車子重新抬上了橋面。

　　突發(fā)的事故讓我回想起來(lái)也是一陣陣膽寒，但我們也從未想過(guò)退卻。也許就是這種堅(jiān)持感染和鼓舞了更多的群眾，大家對(duì)我們要做的事情予以了前所未有的熱烈支持。我們都一點(diǎn)點(diǎn)、一件件的看在眼里，記在心里，然后還像什么都沒(méi)發(fā)生過(guò)一樣，帶著村干部，繼續(xù)到物流公司談協(xié)議價(jià)，到西安的盒馬生鮮學(xué)習(xí)包裝，到超市談供應(yīng)合作。土雞出欄時(shí)，我們駐村的兩個(gè)人自掏腰包，采購(gòu)了2萬(wàn)余元的土雞郵寄給安康各縣局的食堂試吃，郵寄給熟悉的單位或朋友做推廣。慢慢地，一些單位開(kāi)始來(lái)單采購(gòu)。省局領(lǐng)導(dǎo)也予以了大力的支持，機(jī)關(guān)工會(huì)和食堂消費(fèi)扶貧采購(gòu)，法務(wù)的同志幫助我們審查合同，很多干部職工也直接聯(lián)系我們購(gòu)買。

　　面對(duì)艱難險(xiǎn)阻的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，我們用苦干實(shí)干化成一道焰火，燒荊棘、拓道路，經(jīng)過(guò)一年的不懈努力，2019年全年成雞銷售額突破150萬(wàn)元，華峽村土雞逐漸在市場(chǎng)上站穩(wěn)了腳。

“扎根”的綻放

　　2019年底村集體經(jīng)濟(jì)合作社召開(kāi)了大會(huì)，公布了年報(bào)，并向群眾進(jìn)行了分紅。看著土雞產(chǎn)業(yè)走上了正軌，村里觀望的群眾也開(kāi)始動(dòng)心了，紛紛找到村委會(huì)要求參與生產(chǎn)，縣上不少養(yǎng)殖大戶也開(kāi)始訂購(gòu)華峽村脫溫雞苗。我們商議后認(rèn)為土雞產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了落地生根、全面推廣帶動(dòng)的時(shí)刻。有了前期打下的基礎(chǔ)，很快就確定了帶動(dòng)發(fā)展的整體思路：采取市場(chǎng)化形式統(tǒng)一供應(yīng)脫溫雞苗和配套物資，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和回收銷售。

　　然而，2020年春新冠疫情來(lái)襲，飼料進(jìn)不來(lái)，產(chǎn)品出不去，預(yù)訂好的脫溫雞苗紛紛退單，一大批雞苗眼見(jiàn)養(yǎng)活不了，只能掩埋處理。剛剛有點(diǎn)起色的土雞產(chǎn)業(yè)遭受了前所未有的重大危機(jī)！我們?cè)敿?xì)討論研究后，認(rèn)為危機(jī)中潛藏著巨大的機(jī)遇，市場(chǎng)上不少雞苗廠家這一年都倒閉了，正是占領(lǐng)市場(chǎng)的好機(jī)會(huì)！也只有經(jīng)受住了這次考驗(yàn)，集體產(chǎn)業(yè)才算是在老百姓心里真正落地生根！

　　村集體經(jīng)濟(jì)合作社看準(zhǔn)疫情過(guò)后脫溫雞苗的巨大需求，不退反進(jìn)，先是在疫情防控宣傳時(shí)，逐戶收購(gòu)玉米，解決當(dāng)前飼料短缺的燃眉之急。接著，又追加二期投資款10萬(wàn)元，增建3座標(biāo)準(zhǔn)化脫溫室，加大脫溫雞苗產(chǎn)能。省局選派的掛職副縣長(zhǎng)易紅斌同志，更是拿出30萬(wàn)元無(wú)償供合作社周轉(zhuǎn)。最艱難的兩個(gè)月終于熬了過(guò)去，4月份疫情放緩后，市場(chǎng)上立刻出現(xiàn)了雞苗脫銷的狀況，華峽村的脫溫雞苗產(chǎn)業(yè)趁機(jī)占領(lǐng)了大量市場(chǎng)，10余家土雞養(yǎng)殖廠與華峽村簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫溫雞苗銷售38萬(wàn)只、產(chǎn)值570余萬(wàn)，出欄成雞8萬(wàn)只、產(chǎn)值640余萬(wàn)，總產(chǎn)值突破1000萬(wàn)，還帶動(dòng)全村130余戶參與養(yǎng)殖致富。群眾對(duì)我們的及時(shí)應(yīng)對(duì)紛紛豎起了大拇指，對(duì)土雞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目再?zèng)]有一點(diǎn)疑慮，集體經(jīng)濟(jì)合作社不僅在市場(chǎng)上，更是在華峽村群眾的心里扎下了根。

　　如今，三年過(guò)去，除了養(yǎng)雞，村集體經(jīng)濟(jì)合作社又啟動(dòng)了烤煙、獼猴桃種植項(xiàng)目，盈利是次要目的，帶動(dòng)群眾增收是主要目的，集體經(jīng)濟(jì)合作社終于由點(diǎn)點(diǎn)微光，綻放出了大彩！

　　三年間，華峽村集體經(jīng)濟(jì)合作社從策劃到實(shí)施，從零到一千萬(wàn)，從微光到綻放，這一路走來(lái)，可謂風(fēng)風(fēng)雨雨，既艱辛也精彩！前不久，華峽村集體經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)被作為全省優(yōu)秀案例予以了推廣。

　　前進(jìn)的道路依然很漫長(zhǎng)，還有無(wú)數(shù)個(gè)煙草人此時(shí)此刻正在駐村扶貧，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)相對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)踐行著共產(chǎn)黨人的初心和使命，我們也將以更加統(tǒng)一的意志、堅(jiān)定的決心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，履行“四個(gè)責(zé)任”，勇挑“四個(gè)重任”，在陜西煙草新時(shí)代的長(zhǎng)征路上繼續(xù)綻放異彩。
（備注：作者為陜西省局派駐安康市旬陽(yáng)縣華峽村第一書記?）