為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》關于保護未成年人免受煙侵害的有關規定,浙江省永康市煙草專賣局積極響應,主動施為,以“一摸、二清、三管、四宣傳”四措并舉,部署開展保護未成年人免受煙侵害的“守護成長”專項行動。為呵護未成年人健康成長、營造無煙良好環境保駕護航。
一摸:校園周圍卷煙零售店情況再摸排
擴大校園周圍卷煙零售店摸排范圍,即以幼兒園、中小學校為圓心,排查核實其周邊1公里范圍內的商場、超市、食雜店煙草專賣零售許可證分布情況。實現摸排“雙百”全覆蓋,即校園周邊卷煙零售店摸排覆蓋面100%,禁止向未成年人售煙標識粘貼覆蓋面100%。另外,摸排主要重點關注學校搬遷、新辦校園、新開校門等情況,同時將校園周邊卷煙零售戶數量、持證人、經營期限等信息收集整理存檔,并依托該局市場網格化片區管理模式實現動態數據更新。
二清:校園周圍煙草零售許可證再清理
在前期中小學校園周圍距離1公里煙草零售許可證清理的基礎上,通過該局公眾號“碼上知道”模塊推送全市幼兒園、中小學校信息,以及最新清理標準、測量標準,并制作成圖文小貼士形式對外信息公開。對不符合距離規定的許可證和零售戶,該局堅持“減少存量,嚴禁增量”的原則堅決予以調查清理:一是對存量零售店持證人進行身份核驗;二是積極勸導校園周邊持證戶主動退出;三是建立“黑名單”,對原址經營的許可證,到期后不予延續。
三管:“日常檢查+聯合監管”再加強
運用“雙隨機、一公開”市場監管模式,對校園周圍卷煙零售店加大監管頻次和檢查力度,勸阻零售戶上架擺賣“電子煙”,嚴肅查處零售戶向未成年人銷售卷煙違法行為。發揮聯合執法工作機制,聯合市場監管、公安等部門,強化整治中小學校周邊文具店、食雜店無證經營煙草制品行為,清理整治校園周圍違法銷售網點和自動售賣設備,重點打擊向未成年人售賣“散支煙”、電子煙行為。增強校園周邊卷煙銷售及電子煙管控的高壓態勢。
四宣傳:禁止向未成年人售煙宣傳力度再提升
各專賣、業務、配送各部門工作人員在日常工作中加強煙草專賣法律法規宣傳,督促零售戶主動拒絕未成年人購煙要求,定期分批次對卷煙經營零售戶、電子煙銷售網點負責人進行宣傳教育,通過以案釋法、以案示警的方式形成震懾,規范電子煙經營活動。同時,聯合多部門組織開展宣講《未成年人保護法》,增強零售戶法律意識,店內粘貼“禁止向未成年人售賣電子煙”“不向未成年人售煙”等警示標語,公開張貼投訴未成年人涉煙投訴舉報熱線。清理整治校園周圍違法銷售網點和自動售賣設備,依法查處向未成年人銷售電子煙違法行為,切實保護未成年人合法權益。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察