湖南省桂陽縣雄志烤煙專業合作聯社于2011年5月19日注冊成立,自成立以來,始終堅持“民主管理、自主經營、自負盈虧、利益共享、風險同擔”的原則,成員入社自愿、退社自由,地位平等,服務覆蓋樟市鎮12個產煙村,面積達2.26萬畝,現有成員1181戶,其中煙農1174戶,轄區煙農入社率100%,主要開展“機耕、育苗、植保、烘烤、分級、物資配送”六大烤煙專業化服務。近年來,雄志合作社不斷加強內部管理、規范運行,取得了良好的經濟效益和社會效益,集體收入已突破千萬元。2014年被湖南省煙草專賣局(公司)評為“煙農專業合作社省級示范社”,2016年被中國煙草總公司評為“煙農專業合作社行業示范社”,2020年雄志合作社黨支部被郴州市委評為“郴州市非公黨建示范黨支部”。
黨建引領,激活發展新“引擎”
一個由村干部、煙葉種植能手、離崗民辦教師等牽頭組成的農民合作社,怎樣才能為全體煙農社員服務好,如何才能行穩致遠,是雄志合作社一直在思考、探索的問題。合作社在成立之初就堅持謀劃工作從黨建切入,以黨建統領、靠黨建保證,把黨建工作與合作社的發展緊密結合。把支部建在合作社上,充分發揮政治優勢、組織優勢,吸引煙葉種植大戶、種植能手參與合作社管理,深耕“政府+煙站+支部+合作社+農戶”鄉村振興共同體的發展模式,強化黨建引領,鑄就產業發展,在服務鄉村、促農增收中展現大作為的同時,也走出了一條支部有作為、黨員起作用、群眾得實惠、煙村有奔頭的共贏、多贏之路。
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2019年,雄志合作社黨支部創建了“樟煙興農·合作致富”特色黨建品牌,聚焦產業發展瓶頸,變各自為戰、單打獨斗為共建共享、互補發展,構建了合作社支部上聯黨委政府、煙站,下聯社員、群眾,外聯農企、銷售市場的新模式。探索出了“黨建+鄉賢助力”“黨建+技術培訓”“黨建+扶貧幫困”的新路子,不斷將合作社自身的健康發展與鄉村基層黨建深度融合。充分發揮了合作社黨支部在產業發展中的聚合、輻射、引領、支撐作用。
服務覆蓋到哪里,黨員先鋒就延伸到哪里。從機耕階段的黨員機耕手、育苗階段的黨員示范育苗棚到烘烤階段的黨員示范烤房群,合作社黨支部通過組織開展服務隊員“黨員先鋒崗”,煙農社員“黨員示范戶”等創建評選活動,實施組織培訓、觀摩學習、技術幫扶等措施,大力培育黨員服務、致富先鋒,引導黨員在生產各個環節發揮作用。
標準辦社,挖掘效益新“潛力”
合作社堅持按照“民主管理好、經營規模大、服務能力強、產品質量優、經濟效益高、社會反響好”的國家農民合作社示范社創建標準,加強制度建設,完善運作機制,實行規范管理,開展標準社、示范社創建活動,促進合作社健康快速發展,促進經濟、社會、生態效益同步提升。
1個章程、12個制度、6支專業化服務隊,雄志合作社以一套“1126”制度體系,保障了合作社在經營中的規范運行。按照章程選舉產生了由41名社員代表組成的社員代表大會,通過社員代表大會選舉產生了理事會和監事會。
2017年,合作社在政府和煙草公司的支持下,自籌資金100萬元建成的院落和綜合辦公樓順利完工并投入使用,從此結束了合作社租用村組、煙站閑置房屋辦公的“游擊”生活。據悉,合作社章程在草擬階段就明確了每年從總利潤中提取30%的資金作為發展專項基金的條款,該筆資金專用于合作社基礎、配套設施建設、自我“造血”多元化產業發展和現代化農機設備的添置。
根據煙葉生產重點環節的服務需求,結合區域實際,合作社在煙草公司的關心指導下,先后購置了無人植保機、旋耕機、起壟機、覆膜機等現代化農機設備,高標準將6支專業化服務隊“武裝到牙齒”,引進蚜繭蜂擴繁基地和向日葵生物防控育苗基地,并通過制定一系列措施,開展生產技術服務,幫助煙農解決生產中的難題,解決了種煙農戶缺少機耕作業的難題。
“我們服務覆蓋率分別達到82.2%、100%、53.3%、100%、100%、100%,蚜繭蜂擴繁項目保障了樟市片區3萬畝煙田和服務了縣域8萬畝大農業,有效地降低煙農生產成本,提高了煙葉質量,在區域大農業的發展中產生了良好的經濟和社會效益。”雄志合作社總經理李忠平介紹到。
強基固本,拓展服務新“模式”
有著400多年烤煙種植歷史的烤煙名鎮樟市,以乾隆年間的“乾葉”、民國時期的“樟片”聞名全國。發展至今,烤煙依舊是樟市鎮的支柱產業,種植規模仍然位居湖南省的前列。在這烤煙種植歷史悠久的煙區,如何體現合作社的價值,為煙草產業行穩致遠高質量發展貢獻自己的力量,雄志合作社在持續鞏固六大專業化服務項目的基礎上,圍繞煙草產業和區域大農業積極探索和完善自身“造血”功能,先后組建成立了烤煙藕煤加工、育苗基質加工兩個烤煙產業配套工廠,在服務好樟市烤煙產業、促進煙農增收的同時,增強了合作社自身造血功能。
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隨著經濟社會的進步,樟市煙區的村莊空心化、煙農老齡化現象越發明顯,“70后不想種地、80后不愿種地、90后不談種地”的問題尤為突出,由煙農自己組建的雄志合作社一班人明白,只有不斷提高農田單位畝產值和農產品附加值,煙農有了看得見摸得著的收益,大力推廣機械化、精益化生產模式,持續減輕煙農勞作強度,才能吸引和發展更多年輕煙農和職業煙農,農村經濟才能得到發展壯大。
2020年,雄志合作社在樟市鎮人民政府、樟市煙葉生產收購站的協助下,與樟市鎮桐木村合作打造了基于永久性煙田保護區的“烤煙-優質晚稻-廣東菜芯”輪作產業綜合體。利用冬季閑置的烤煙育苗大棚播種蔬菜苗,將1000余畝的冬閑田變為“增收田”,帶動了附近村組200余人就業增收。
“賬本這么一劃拉,收益相比往年多了一大截,往年愁著地荒著沒人種,今年返鄉務農的年輕人多了不少,分田又要腦殼痛了?!蓖┠敬逯w從戰笑著說道。
助農惠農,增添振興新“動力”
在成立之初,雄志合作社就設定了福利和保障性質的章程,“我們將各村組的貧困戶納入進來,一是為他們提供能力范圍內的工作,給他們一個相對穩定的收入來源;二是解決他們日常生產過程中的難題。”雄志合作社理事長侯全亮介紹到。
“專業化分級服務,節約煙農成本30元/擔,年度共計為煙農節約成本174萬元,節約用工1.8個工日/畝。合作社此項經營收入300萬元,年均盈利29.6萬元……”“無人機植保服務,依靠煙草公司補貼7元/畝補貼維持運轉,未向煙農收取任何費用,經營收入9.2萬元,合作社盈利為零,使煙農每畝降工0.15個工日/畝,本種植季三次飛防共節約煙農成本54元/畝,單此一項共節約成本65.3萬元……”合作社的賬務公開欄里,一組組數字彰顯著這個農民合作社的精細化惠農理念。
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相對在專業化服務中下足的精細化惠農“繡花功”,合作社在助力煙農整體發展上也打出了差異化助農的“組合拳”。對年富力強,具有較高管理水平的煙農,鼓勵他們擴大種植面積;對年齡偏大、管理較弱的煙農,有針對性地在各個關鍵環節開展點對點、手把手幫扶;對新生代青年煙農,開展為期2年的全程跟蹤扶持,灌輸精益化生產理念,提振他們對煙葉種植的能力和信心;對不具備種植能力的貧困群眾,為他們在合作社的相關產業中提供間苗工等簡單作業崗位,幫助他們通過勞動增加收入,并適時給予資金和物資慰問。
“我父親年邁,母親殘疾,在外打工幾年錢沒賺到多少,父母也沒照顧到,2017年我返鄉開始種煙,從最開始的5畝,到2021年的50畝,是煙站和合作社一點一點扶持起來的。”樟市鎮山河村“85后”煙農李勇在自家新建的三層小樓前向筆者談到。
求變者通,善建者行。雄志合作社微風化細雨在一點一滴間滋養煙農的致富信心,一啄一飲不忘產業發展使命,不斷夯實基礎將自己打造成一條“金紐帶”,將“金葉”力量匯聚在助力鄉村振興的新征程上,披堅執銳,奮蹄向前。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察