金秋時節，走進寧夏回族自治區吳忠市紅寺堡區，走過村村寨寨、溝溝坎坎，鋪展在眼前的是一幅幅生機勃勃的振興畫卷——

在國家煙草專賣局定點幫扶項目紅寺堡區牛羊肉加工營銷中心，一車車優質牛羊肉正發往全國各地；

在紅川村現代農業產業園，一顆顆小番茄正被工人們認真篩選、包裝；

紅川村現代農業產業園內，工人們正有序地篩選包裝紅果。寧夏區局供圖

在紅寺堡區第二中學，朗朗的讀書聲在美麗的校園里回蕩；

……

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，國家局初心不改、方向不變，力度不減、腳步不停，緊扣產業、就業與社會融入，繼續定點幫扶紅寺堡區步入高質量發展“快車道”，跑出鄉村振興的“加速度”。

再啟新程

紅寺堡區，全國最大的異地單體生態移民扶貧集中安置區，共搬遷安置寧夏南部山區群眾23.5萬人。

作為定點幫扶單位，國家局與紅寺堡結緣已久。

2011年，為支持寧夏“黃河善谷”慈善產業，國家局捐資1億元助力紅寺堡區經濟社會發展；同年，投資成立弘德包裝材料有限公司，為紅寺堡區提供300多個就業崗位。

行業投資成立的弘德包裝材料有限公司，為紅寺堡區提供300多個就業崗位。曹祥金攝

2015年10月，被正式確定為紅寺堡區定點幫扶單位后，國家局將助力脫貧攻堅擺在更加突出位置，創新工作方式、提高扶貧精度、派遣掛職干部、加大政策支持和投入力度。國家局領導多次到紅寺堡區就國煙扶貧工作開展調研，為定點扶貧工作查短板、找不足、把脈定向。在行業上下的共同努力下，2020年3月4日，紅寺堡區正式退出貧困縣序列。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。

民族要復興，鄉村必振興。全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。

全面推進鄉村振興，紅寺堡區如何從脫貧走向共富？如何從建產業走向興產業？如何從遷入走向融入？

新起點，新使命。實現鄉村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須采取更有力的舉措、匯聚更強大的力量，切實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

自覺融入黨和國家工作大局，2021年，國家局成立鄉村振興工作領導小組，統籌推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接；2022年，連續印發5份文件，要求行業單位認真落實落細年度幫扶計劃，在項目謀劃、定向捐贈、消費幫扶等方面給予政策傾斜和資金支持。

國家局消費幫扶牛羊肉加工營銷中心。曹祥金攝

對于紅寺堡區定點幫扶工作，國家局黨組反復強調，要“落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求，持續加大國煙幫扶力度”“國煙幫扶干部要繼續發揚優良傳統，進一步強化責任擔當，高標準抓好工作落實，一任接著一任干，抓好規劃、抓實項目、抓出成效”“更加注重產業幫扶，大力發展特色產業，重點支持當地特色產業鏈延伸拓展”。

接續奮斗，再啟新程。國家局黨組一以貫之扛起責任擔當，聚焦產業、人才、文化、生態、組織振興，在紅寺堡大地上書寫著鄉村振興的新篇章。

融合發展

9月27日上午9點，紅寺堡區牛羊肉加工營銷中心牛羊肉精細化分割車間，工人們正在流水線上緊張有序地切割肉品。

“每只羊，我們分成十幾個部位，每個部位分類切片、精細包裝，加工后再銷售，一只18公斤重的羊，可以多賣700元左右。”新莊集農產品經營農民合作社聯合社總經理馬軍告訴記者，這里是加工環節，依托聯合社，他們已經完成了從養殖、收購到加工、營銷的全產業鏈拓展。

中煙飛地肉牛養殖園區。寧夏區局供圖

產業興旺是解決農村一切問題的前提。當下，縱向延伸產業鏈條，橫向拓展農業功能，全環節升級、全價值提升、全產業融合，已成為鄉村產業高質量發展的新趨勢。

“只有構建現代鄉村產業體系，促進一二三產業融合發展，才能盡可能延長產業鏈、提升價值鏈，把產業增值環節更多留在農村、增值收益更多留給農民。但是，環顧傳統的農業經營主體，如村集體經濟、合作社與農戶等，普遍存在‘小、零、散、軟、弱、短’的問題。”國家局幫扶干部、紅寺堡區掛職副區長趙薛剛表示。

探索培育適應市場競爭的新型經營主體，2022年10月，在國家局幫扶干部的支持引導下，紅寺堡區新莊集鄉16家農村合作社，依托煙草資金支持和消費幫扶，整合全鄉優勢產業資源，共同成立農產品經營農民合作社聯合社。

作為鄉級區域性企業，聯合社與農戶簽訂協議，保價收購，發展訂單生產；利用煙草幫扶資金，建立養殖基地和精細加工車間，提高產品附加值；聘用了專業的經理人團隊，負責質量把控和市場開拓。此外，利用聯合社銷售渠道，進一步盤活定點幫扶項目，推動紅寺堡區種養殖產業升級。

“運營至今，聯合社的銷售渠道不斷拓展，產品已銷往16個省、自治區和直轄市，累計實現銷售收入4000余萬元，帶動農戶400余戶，實現每戶增收4000元左右。今年，全年銷售額預計能突破1億元。”新莊集鄉黨委副書記馬麗娜說，聯合社從無到有、從小變大，已經成為產業融合發展的典范、農村新型經營主體建設的典范、煙草行業消費幫扶的典范、聯農帶農共同發展的典范。

近年來，國家局不斷加大產業項目幫扶力度，以產業帶動就業，推動紅寺堡區鄉村產業全鏈條升級。

紅寺堡區緊密結合當地農業特色資源，不僅建成了紅川村現代農業產業園、大河鄉烏沙塘農業產業園以及中煙飛地肉牛養殖園等種養殖業示范基地，還進一步推進農產品由種養殖向深加工延伸，一二三產業融合發展，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，增強市場競爭力和可持續發展能力。

新莊集鄉紅川現代農業產業園建有日光溫室53座，大拱棚118座，為附近鄉村穩定提供就業崗位200多個。寧夏區局供圖

國家局以項目建設擴大生產、保障質量、確保供應，以精準幫扶拉動銷售、促進流通、推進升級。項目建設與精準幫扶的良性互動，一方面，有效激發了項目活力，推動了國家局定點幫扶項目的高質量運行；另一方面，實現農特產品從田間走向市場、從行業走向社會、從區域走向全國，讓紅寺堡區農產品的品牌效應越來越強。

鄉村和美

8月21日，紅寺堡區第二中學迎來了新生開學的日子，沉寂了一個暑假的校園又煥發出朝氣與活力。

干凈整潔的宿舍、美觀大氣的餐廳、窗明幾凈的教室，都讓剛剛步入中學的新生們開心不已，校園里處處回蕩著歡聲笑語。

百年大計，教育為本。把興教扶智作為接續全面推進鄉村振興的重要支撐，國家局瞄準紅寺堡區教育發展的薄弱環節，持續加大教育幫扶力度。一方面，專項開展教育幫扶，資助家庭困難大學生入校求學；另一方面，投入專項資金對紅寺堡區第二中學設施破舊老化、存在安全隱患的宿舍樓和餐廳進行維修改造，讓校園環境煥然一新。

“你看現在的餐廳，寬敞明亮，能同時容納800名學生用餐，我們的開學典禮、家長會等很多活動，也都在這里舉行。”從手機里翻出老照片，紅寺堡區第二中學校長馬曉嵐向記者介紹著校園環境的變化。

變化的不只是看得見的硬件設施。聚焦教育質量提升，國家局主動牽線，協調北京市豐臺區第二中學與紅寺堡區第二中學結對聯建，通過線上線下平臺，既把北京名師“請進來”，又主動“走出去”，組織多名師生實地學習交流、跟崗研修，實現優質教育資源共享。

紅寺堡區第二中學與北京豐臺區第二中學結對聯建。寧夏區局供圖

從“有學上”到“上好學”，紅寺堡區第二中學教學質量節節提升。2022年，全校中考升學率提高10%，創三年來最好成績。

聚焦幫扶地區群眾基本醫療保障痛點、難點，國家局從改善基礎設施條件入手，努力提升紅寺堡區醫療衛生水平。

“如果沒有煙草公司的幫助，這所中醫院還不知道什么時候才能建好呢！”站在正緊張施工的工地前，紅寺堡區中醫醫院院長馬萬堂告訴記者，去年，本已開工建設的中醫醫院卻因資金問題被迫停工。

為彌補建設資金空缺，國家局在每年提供幫扶資金的基礎上，進一步落實一次性專項資金，用于建設紅寺堡區中醫醫院。“現在住院部、門診樓主體構造已經完成，預計10月底可以基本完工，11月底就能正式運行了。”馬萬堂高興地說，醫院建成后，填補了紅寺堡區中醫醫療機構的空白，完善了中醫藥服務體系，能更好地為周邊群眾提供更加優質高效的醫療健康服務。

為促進優質醫療資源均衡發展，去年，國家局又投入專項資金幫助紅寺堡區人民醫院進行病房改造及醫療設備更新，幫助紅寺堡區人民醫院、中醫醫院引進醫療專家、提高診療水平。在此基礎上，國家局積極協調相關醫療單位深化幫扶關系，深入開展業務協作、人才培訓、技術支持等方面合作，共享優質醫療資源，不斷提升群眾看病就醫的滿意度。

實現鄉村振興，既要從“形”出發，完善基礎設施、發展特色產業，也要從“魂”入手，傳播文明理念、培育文明鄉風。

著眼全面振興，聚焦民生福祉，國家局把鄉村治理作為鄉村振興的底子和里子，積極推動與寧夏回族自治區煙草專賣局（公司）、湖南中煙工業有限責任公司吳忠卷煙廠駐村幫扶工作的聯動，不斷拓展幫扶領域，助力紅寺堡區奮力創建全國易地搬遷移民致富提升示范區。

——寧夏區局（公司）定點幫扶新莊集鄉楊柳村發展特色產業，打造“一村一品”種植模式，建設鄉愁記憶館、民俗文化長廊，下大力氣整治村莊環境、庭院環境、生態環境，推動農業、文化、旅游深度融合發展，把楊柳村打造成望得見山、看得見水、記得住鄉愁的和美鄉村。

新莊集鄉楊柳村第三屆油桃采摘暨西川文化旅游節啟動儀式。寧夏區局供圖

——吳忠卷煙廠定點幫扶太陽山鎮周新村推進產業升級。同時，他們持續強化基層黨組織建設，推進村務公開，調解村民糾紛，盡心盡力為村民辦實事、解難事，著力提升鄉村治理水平。2022年，周新村被紅寺堡區評為“一抓兩整”示范村。

鄉村振興是全域、全員、全方位的振興。胸懷“國之大者”，國家局幫扶干部一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑，紅寺堡區從致富無門到全面小康，從砂石遍地到綠水青山，完成了美麗蝶變。

“在我們的規劃中，不僅僅是生活要越來越富裕，還要讓這里的孩子們接受更好的教育，讓村集體有更強的凝聚力，讓群眾的幸福感、獲得感越來越高。”趙薛剛說，他相信，紅寺堡區的未來一定會更加美好。