位于成都市新都區的智慧物流產業園區，是全國最大的公路物流樞紐（公路港），開通公路貨運專線240余條，覆蓋130多個城市，簽約引進了1600余家國內外物流企業；每天有上萬臺次的貨車來回穿梭，數千萬個包裹在傳送帶上流轉，是普及涉煙物流寄遞法律法規的關鍵陣地。

今年以來，成都市新都區煙草專賣局針對現階段物流寄遞案件違法新趨勢，開辟下沉駐點普法宣傳新陣地，率先以“進企業”為主題開設駐點宣傳、送法上門、集中講座等普法形式，助力物流寄遞企業誠信守法經營。

進企普法牽出大案

這天，新都物流園區內某物流公司新員工小李像往常一樣忙碌地分揀著貨物。突然，一個包裹引起了他的注意——包裝異常嚴實，包裹四四方方，貨運單標簽上的信息卻簡單模糊。小李心中閃過一絲疑惑：“上周新都區煙草專賣局的工作人員來開展過普法宣傳，這種包裝會不會就是他們提到的違規寄運的卷煙包裹？”

另一位同事附和道：“有可能，快反饋可疑線索”。

新都區局延伸普法陣地“送法到市場”。新都區煙草專賣局供圖

小李連忙撥打區局的投訴舉報電話。接報后，執法人員意識到這可能是一個涉煙違法案件的重要線索，隨即趕到現場，與小李一起揭開這個包裹的神秘面紗。

根據小李提供的舉報信息，執法人員查獲印有“聚酯纖維吸音板”字樣的黃色紙箱偽裝的違法卷煙近400條，案值7萬余元。

此案的破獲，得益于區局開展的“攜手物流、法治進企、共建防線”普法宣傳活動。

監管轉型多方齊力

當前，新都區智慧物流產業園區規模和體量迅速壯大，園區規劃面積131平方公里，其中核心區域26.9平方公里，監管面積大、監管企業多，給轄區打擊物流寄遞環節的涉煙違法行為帶來巨大壓力。

受高額利益驅使，不法分子越來越隱秘地利用物流園區便捷的路網進行非法運輸，對四川乃至西南地區卷煙市場造成較大影響。而區局物流園區專賣管理所和機動中隊僅有6名稽查員，管理難度日益增大。依靠幾名稽查人員，即不能對物流園區實施高效監管，也無法做到不留死角。

區局決定轉變監管思維，秉承著“靠疏不靠堵”的理念，決定以法治宣傳作為切入點，發動廣大物流企業工作人員參與到涉煙違法寄運的監管中去，既要宣傳，也要警示，實現懲防全面化。

新都區煙草專賣局執法人員深入物流企業開展普法宣傳。新都區煙草專賣局供圖

區局深入寄遞企業發放宣傳材料，鼓勵寄遞從業人員積極發現和舉報寄遞環節涉煙違法行為，積極配合和支持打擊涉煙違法行為；同時，督促寄遞企業嚴格落實貨物安全檢查、貨物運輸當面驗視、客戶身份查驗登記、違規托運警示處理等規定。隨著物流從業人員的法律意識不斷提升，物流寄遞環節監管實現由被動檢查向主動舉報轉變。

與法同行共筑防線

區局持續在延伸普法場景上出實招、在拓展普法載體上做文章。

針對物流寄遞企業不了解、不清楚物流寄遞環節涉煙法律法規知識，容易出現主觀上不愿違法、客觀上被動違法的情況，區局分批、分類組織轄區物流寄遞企業主要負責人、物流員工骨干召開法律專題培訓會，宣傳煙草專賣法律法規，提供涉煙寄遞合規經營指導；并以新都物流園區為駐點宣傳陣地，根據普法主題自制宣傳展板、宣傳橫幅、普法微視頻、普法漫畫等普法宣傳物料，豐富普法形式，積極創新，以更接地氣的內容，更廣覆蓋的方式，結合社會焦點和法律熱點，增強普法宣傳活動的多樣性和實效性。

同時，以“法治進企業”為契機，深入開展“進校園、進社區、進市場、進企業”五進普法活動，開展普法活動20余場，發放各類宣傳資料6000余份，與廣大群眾一起，共同營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

下一步，區局將持續強化普法宣傳教育，進一步深化分層分類的普法模式，將法律知識、法治理念“定向投送”到群眾身邊，讓普法強音深入人心。（吳宇、謝雅婷）