隋金杉每天都很忙。在青海省黃南藏族自治州澤庫(kù)縣法律援助中心，經(jīng)常有人排隊(duì)找他幫著解決問(wèn)題。來(lái)找他的人都是在老百姓口口相傳中得到的信息，他是當(dāng)?shù)匕傩湛谥小坝譄嵝挠謱I(yè)的好律師”。

“老百姓的事情是最重要的事情。只有把老百姓的問(wèn)題解決好了，社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)穩(wěn)定了，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。所以，我會(huì)想盡一切辦法，從法律的角度去維護(hù)他們的切身權(quán)益。”隋金杉說(shuō)。

出生于1981年的隋金杉是遼寧丹東人，上海中滬律師事務(wù)所合伙人，現(xiàn)已連續(xù)兩年在澤庫(kù)縣參與自2009年開始實(shí)施的“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“‘1+1’行動(dòng)”）。

澤庫(kù)縣是“無(wú)律師縣”，地處青海省東南部，平均海拔3700米，年平均氣溫-4℃，冬長(zhǎng)無(wú)夏、春秋寒冷，刮風(fēng)天氣多，極易發(fā)生雪災(zāi)，氣候惡劣、環(huán)境艱苦。

當(dāng)記者問(wèn)及為什么會(huì)放棄大城市的生活和工作，不遠(yuǎn)千里來(lái)到條件艱苦的澤庫(kù)縣時(shí)，隋金杉講起了一段往事。原來(lái)，在他小時(shí)候，他的父親遭遇交通事故，肇事者卻逃逸了，自此他便立志成為一名律師，替百姓發(fā)聲，為群眾伸張正義。長(zhǎng)大成為律師后，隋金杉的母親經(jīng)常對(duì)他說(shuō)：“你要多幫助困難老百姓，他們都是在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下才選擇法律援助。”因此，母親去世后，隋金杉特意選擇了條件艱苦的澤庫(kù)縣參加“1+1”行動(dòng)，為最需要幫助的老百姓提供法律援助。

隋金杉清晰地記得，2024年1月10日，有35個(gè)村的村民代表來(lái)到縣法律援助中心進(jìn)行法律咨詢，起因是35個(gè)村的村委會(huì)于2019年代表4000余名牧民低保戶、特困戶與青海某資源開發(fā)公司簽訂了投資協(xié)議，而該公司在2019年和2021年兩次分紅之后，就以各種借口拒絕履行合同。

“該案件涉案金額高達(dá)1820萬(wàn)元，涉及范圍廣、人數(shù)多，當(dāng)?shù)乩习傩涨榫w很激動(dòng)，如果不能妥善解決，后果不堪設(shè)想。”隋金杉當(dāng)即指導(dǎo)35個(gè)村的村民代表提供相應(yīng)證據(jù)并代為制作證據(jù)目錄，又立即起草民事起訴狀，前往澤庫(kù)縣人民法院進(jìn)行深度溝通，當(dāng)天晚上接近12點(diǎn)才離開法院。經(jīng)過(guò)多方努力，最終案件勝訴，最大限度保證了4000余名牧民的利益。

隋金杉不僅在窗口接待群眾，還注冊(cè)了名為“為老百姓服務(wù)的隋律師”的抖音賬號(hào)，在進(jìn)行普法宣傳的同時(shí)，為老百姓提供法律援助。

2023年11月13日，來(lái)自陜西安康的6位農(nóng)民工通過(guò)抖音找到了隋金杉。他們?cè)跐蓭?kù)縣某施工單位辛苦工作兩個(gè)多月，施工方以各種理由拒不支付農(nóng)民工報(bào)酬，導(dǎo)致6人滯留澤庫(kù)縣無(wú)法返鄉(xiāng)，更因?yàn)檎Z(yǔ)言不通投訴無(wú)門，在零下十幾攝氏度的夜晚只能擠在鐵皮箱子里抱團(tuán)取暖，連基本的溫飽都無(wú)法解決。

“當(dāng)時(shí)我約他們?cè)诜稍行囊娒?#xff0c;看到他們頭發(fā)花白、風(fēng)塵仆仆的樣子，想想天氣那么冷，他們?cè)谕饷鏇](méi)地方住，我的內(nèi)心受到了觸動(dòng)，立即為他們開通了法律援助綠色通道，用最快捷有效的方式向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ阂婪ㄉ暾?qǐng)支付令，很快就把拖欠的97390元報(bào)酬全部交到了農(nóng)民工兄弟手中。”隋金杉回憶說(shuō)。

案件無(wú)大小，群眾無(wú)小事。隋金杉用心用情對(duì)待每一位當(dāng)事人，盡職盡責(zé)辦理每一個(gè)案件。隋金杉只是2024年度18位在青海省參加“1+1”行動(dòng)的律師之一，其他人也都在利用自己的專業(yè)知識(shí)默默服務(wù)著當(dāng)?shù)乩习傩?#xff0c;認(rèn)真踐行著司法為民的初心和使命。

來(lái)自上海的律師黃維青自2016年6月開始參加“1+1”行動(dòng)，持續(xù)在青海省開展法律援助、普法宣傳等法律服務(wù)工作，全身心投入當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)。近9年來(lái)，他在平均海拔4200米的果洛藏族自治州達(dá)日縣待了7年，在黃南州尖扎縣待了1年，如今在海北藏族自治州祁連縣做志愿律師，2022年獲“全國(guó)青少年普法教育優(yōu)秀輔導(dǎo)員”稱號(hào)。

“志愿律師的到來(lái)，極大緩解了青海法律服務(wù)資源不足的壓力。他們不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾開展法律咨詢、代書服務(wù)等，而且為刑事案件辯護(hù)律師全覆蓋、認(rèn)罪認(rèn)罰案件值班律師法律幫助等工作提供了保障。志愿律師憑借專業(yè)的法律知識(shí)和過(guò)硬的法律素養(yǎng)為服務(wù)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，工作成績(jī)得到了各級(jí)政府和廣大群眾的充分認(rèn)可。”青海省司法廳公共法律服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

“一次青海行，一生青海情。”有不少志愿律師在青海服務(wù)期間對(duì)這片土地產(chǎn)生了感情，成為當(dāng)?shù)胤煞?wù)人員。2015年度志愿律師蔡宜果在海南藏族自治州同德縣連續(xù)兩年開展志愿服務(wù)后，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了律師事務(wù)所，讓同德縣摘掉了“無(wú)律師縣”的帽子；2022年度志愿律師夏文竹結(jié)束服務(wù)期后，在黃南州尖扎縣設(shè)立律師事務(wù)所繼續(xù)開展法律服務(wù)工作……

在青海，“1+1”行動(dòng)模式是一名外地來(lái)的志愿律師幫帶一名本地具備法學(xué)專業(yè)知識(shí)的大學(xué)生志愿者，既可以解決志愿律師與農(nóng)牧民群眾的語(yǔ)言溝通問(wèn)題，又能帶動(dòng)大學(xué)生志愿者主動(dòng)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)本領(lǐng)，有效提升服務(wù)地法律人才培養(yǎng)水平。

從事法律工作23年，在青海做志愿律師第3年的吳銳鋒告訴記者：“我們對(duì)這些當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生進(jìn)行精神上鼓勵(lì)、物質(zhì)上保障、業(yè)務(wù)上指導(dǎo)，盡最大努力幫助他們快速成長(zhǎng)起來(lái)。”

“1+1”行動(dòng)是由司法部、共青團(tuán)中央等六部門共同發(fā)起，中國(guó)法律援助和司法行政英烈關(guān)愛(ài)救助基金會(huì)具體組織實(shí)施的大型公益活動(dòng)，通過(guò)組織選派律師、在當(dāng)?shù)剡x拔具備法學(xué)專業(yè)知識(shí)的大學(xué)生志愿者，為西部基層群眾開展為期1年的法律援助服務(wù)。自2013年起，中國(guó)煙草總公司為“1+1”行動(dòng)捐贈(zèng)資金3600萬(wàn)元，加快推進(jìn)包括青海省在內(nèi)多個(gè)省區(qū)的法律援助服務(wù)。

“1+1”行動(dòng)在青海省持續(xù)實(shí)施16年，已成為青海法律援助民生工程的品牌和名片。從2009年至今，該行動(dòng)已向青海派遣法律援助志愿律師238名，全省各服務(wù)地招募大學(xué)生志愿者（基層法律服務(wù)工作者）272名，共辦理法律援助案件1萬(wàn)余件，提供法律援助咨詢近10萬(wàn)人次，主要服務(wù)于海西、海南、海北、黃南、果洛、玉樹6個(gè)民族自治州律師資源短缺的縣。